在剛結束的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，“深耕細作”“互聯互通”“可持續發展”等理念成為“一帶一路”國家關注的熱點。作為“一帶一路”重要平臺的中韓產業園，將再次迎來新一輪發展機遇。
全國3箇中韓產業園之一的中韓（惠州）產業園，今年以來蹄疾步穩，加速推進。3月21日，省發改委發佈2019年《廣東省重點建設項目計劃》，中韓（惠州）產業園起步區入選省重點項目；3月28日，首箇中韓大型合作項目億緯集能動力電池項目開工；4月3日，《中韓（惠州）產業園核心組團空間發展總體規劃》（草案）開始徵求意見；4月5日，中韓（惠州）產業園起步區第一宗土地正式掛牌出讓……
中韓（惠州）產業園按下建設“加速鍵”，惠州對外開放發展步伐不斷加快。作為粵港澳大灣區重要節點城市，惠州搶抓“一帶一路”、粵港澳大灣區、中韓（惠州）產業園建設等重大機遇，構建“2+1”現代產業體系，積極探索對外經濟合作新模式，打造全國對外開放新高地和廣東開放發展新支點，成為正在崛起的珠江東岸新增長極。
惠韓合作
累計投資總額超千萬美元的
韓資企業共有31家
“廣東惠州的中韓產業園，是中韓產業合作的最好平臺。歡迎大家來中國廣東，來惠州投資興業。”在2019年惠州最新投資宣傳片《遇見惠州》中，TCL集團董事長李東生熱情地向全球企業發出投資邀請。
李東生力薦的中韓（惠州）產業園，正是廣東省目前唯一經國務院批准設立的中外共建產業園，是中韓地方經濟合作、高端產業合作的“國字號”創新平臺。
圖片來源東江圖片社
2017年12月11日，國務院作出批覆，同意在江蘇鹽城、山東煙臺、廣東惠州三地設立中韓產業園，並要求將中韓產業園建設成為深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、推動形成全面開放新格局的示範區，中韓對接發展戰略、共建“一帶一路”、深化貿易和投資合作的先行區。
惠州與韓國交往素來密切。1992年8月，中韓建交。同年12月，韓國三星電子株式會社與廣東省惠州地產總公司成立惠州三星電子有限公司的合資公司。如今，三星電子智能手機及配套產業鏈產品居全球前列。目前，以三星電子、LG等為代表的在惠韓資企業涉及從業人員近4萬人，約有3500名韓國人在惠州工作和生活。
據市商務局統計，去年，惠州對韓國進出口762.5億元，佔全市進出口總額的22.9%，貿易額居惠州與各主要貿易伙伴之首。截至今年3月，惠州市累計設立韓資企業258家，合同利用韓資10.2億美元，實際利用韓資7.4億美元。累計投資總額超千萬美元的韓資企業共有31家，主要集中在電子信息和化工產業。
中韓（惠州）產業園，可謂惠州與韓國交往合作的又一集大成者。“中韓產業園落戶惠州後，對韓國企業具有強烈的吸引力。”LG樂金電子(惠州)有限公司CFO全在輝認為，這讓惠州與韓國合作進一步深化，很多韓資企業非常期待產業園的建設。
築巢引鳳
高標準建設中韓（惠州）產業園
3月28日，在仲愷高新區，中韓（惠州）產業園首箇中韓大型合作項目億緯集能動力電池項目動工儀式舉行。項目投資30億元，主要面向高端新能源乘用車市場，生產汽車用軟包電池芯、模組和儲能等產品，建成後預期實現年產值超50億元。
“一個全球領先的動力電池生產基地即將誕生。”惠州億緯鋰能股份有限公司董事長、總裁劉金成說。
而該項目更重要的意義在於，將為惠州引入更多韓資優質項目、推動惠韓產業合作更上一層樓奠定更加堅實的基礎。
“一帶一路”建設正酣。廣東作為開放大省，一直深度參與“一帶一路”建設，在以“一帶一路”為重點加強對外合作中，省《政府工作報告》提出，要“提升中韓（惠州）產業園區發展水平”。緊接著，省發改委發佈2019年《廣東省重點項目計劃》，中韓（惠州）產業園起步區入選。
2018年7月，省政府正式批覆《中韓（惠州）產業園實施方案》。隨後，我市印發《惠州市貫徹落實〈中韓（惠州）產業園實施方案〉重點任務分工方案》，積極推進政策措施落地實施。市政府還出臺《惠州市支持中韓（惠州）產業園加快發展若干政策措施》，重點對新引進優質韓資項目、現有韓資企業增資擴產和投資新項目、韓企研發創新和高層次人才來惠創新創業等給予支持和獎勵。
2018年6月7～8日，第七屆中國（廣東）-韓國發展交流會在惠州舉行，中韓（惠州）產業園正式啟動。根據《中韓（惠州）產業園實施方案》，中韓（惠州）產業園設置作為起步區的國際合作產業園，面積約11平方公里，擬重點發展半導體（芯片製造、集成電路等）、智能製造等產業，打造具有核心競爭力的先進製造業和高技術製造業集群。
為加快推動中韓（惠州）產業園起步區工業項目建設，我市專門成立了中韓（惠州）產業園起步區用地專責小組和產業招商專責小組，推進土地規劃調整、用地報批、產業招商、項目引進等重點任務。據市商務局介紹，2018年以來，對接工業、總部經濟項目共70宗，起步區成功引進賽格潼湖國際半導體產業基地、香港塑鎔集團有機薄膜電容器總部及生產基地等項目4宗。
今年市政府工作報告提出，高標準建設中韓（惠州）產業園，加快推動起步區形成集聚發展的良好態勢，抓好智慧大道等基礎設施建設，推動賽格潼湖國際半導體產業基地、億緯集能動力電池等一批項目動工建設。
起步區建設緊鑼密鼓。億緯集能動力電池項目動工一週後，中韓（惠州）產業園起步區第一宗土地正式掛牌出讓。根據出讓公告，該地塊位於潼湖生態智慧區國際合作產業園內，將用於發展半導體研究、設計、相關上下游產業及商業。這正契合中韓（惠州）產業園把發展電子信息產業集群作為重點產業的規劃，也是惠州構建“2+1”現代產業體系的最新動作。
科學規劃
依託六核心組團形成四大產業集聚區
園區發展，規劃先行。
4月3日，市自然資源局發佈《中韓（惠州）產業園核心組團空間發展總體規劃》（草案）徵求意見。
根據《規劃》（草案），中韓（惠州）產業園規劃範圍分為核心組團和聯動組團兩個層次。其中，核心組團範圍總面積約94.1平方公里，共佈局6個主要園區，分別在仲愷、潼湖、惠東、惠陽、大亞灣、博羅，並帶動周邊區域形成6大核心組團。
“依據產業為導向，以組團為核心最終形成‘一園、四片區’空間發展格局。”市自然資源局相關負責人介紹，依託六組團，中韓（惠州）產業園將形成仲愷-潼湖高端產業、大亞灣世界級石化產業、惠州空港及周邊智造產業、羅浮新區國際康養文旅產業等4個產業集聚區。
《規劃》（草案）將剛性彈性相結合，嚴格保障產業空間。在用地上，明確園區產業發展方向及產業用地佔城市建設用地比例不低於55%，為中韓（惠州）產業園區進一步的詳細規劃和建設指明方向。
在保障和提升已有產業基礎上，《規劃》（草案）梳理出約23平方公里的產業潛力空間，約佔中韓（惠州）產業園城市建設用地的三分之一。其中，近期可直接出讓的產業用地面積約1.82平方公里，主要分佈在潼湖國際合作產業園、惠城馬安北園、大亞灣石化區；中期可用的產業用地約9.77平方公里，主要分佈在潼湖、仲愷、大亞灣組團；遠期可用的產業用地約11.09平方公里，主要分佈在惠陽、惠東、博羅組團。
市自然資源局相關負責人表示，將對潛力用地嚴格管控，保障實體產業空間，充分發揮各片區產業優勢，同時加大閒置土地處置力度，盤活閒置用地，協同、加快推進盤活各片區土地空間，提高用地效率。
深圳市蕾奧規劃設計諮詢有限公司總規劃師秦元認為，《規劃》（草案）有利於中韓（惠州）產業園搭建發展框架，強化核心組團之間的交通及與各交通樞紐的快速聯繫，能夠更快地引導重大項目落地，加快產業培育。
發展前景
韓企藉助中韓（惠州）產業園來惠投資興業
中韓（惠州）產業園區要發展好，必須立足於粵港澳大灣區，強化產業擔當。
在參與打造國際一流灣區和世界級城市群的過程中，惠州面向全球開放創新，鏈接世界創新資源，打造粵港澳大灣區深度合作承載區、科技產業創新活力區。
市《政府工作報告》提出，建設中韓（惠州）產業園，要密切加強與韓國等發達國家和地區的合作，促進科技交流、產業對接、資源共享，全面啟動產業園6大片區建設，用足用好政策，加快項目引進落地，把中韓（惠州）產業園打造成為各縣（區）開放創新的重要平臺。
中韓（惠州）產業園平臺的構建，將進一步優化我市制造業佈局，加快製造業結構調整，打造高質量發展的先行區、示範區。同時，深化中韓合作，有利於優化我市投資和營商環境，提升市場一體化水平，全面對接國際高標準市場規則體系，加快構建開放型經濟新體制，形成全方位的區域開放新格局。
在粵港澳大灣區戰略背景下，以中韓（惠州）產業園為平臺，惠州將擴大國際經濟貿易合作的優勢，為構建具有國際競爭力的現代產業體系提供有力支撐，不僅為惠州建設國內一流城市、構建“2+1”現代產業體系提供保障，也將助力粵港澳大灣區建設具有國際競爭力的先進製造業基地。
“惠州地處廣東及珠江三角洲地區，是海上絲綢之路的重要節點，也是當前創新要素和創新型產業高度聚集的地區，且在粵港澳大灣區規劃範圍內，多種優勢疊加，發展前景十分廣闊。”商務部研究院專家杜國臣認為，惠州應充分發揮對韓合作的產業特色和貿易特點，充分發揮產業園區管理集約、風險可控的特點，創新中韓園區合作模式，積極推動主導產業向園區聚集，將中韓（惠州）產業園打造成“改革點”“觀察點”和“試驗點”。
今年3月，韓國駐廣州總領事洪性旭到訪惠州時表示，將積極推動中韓（惠州）產業園建設，推動更多韓資企業在產業園內聚集，進一步促進產業園多元化發展，努力打造務實性韓中合作產業平臺，推動雙方在經貿、文化等領域的交流不斷深入。
“惠州具備很好的基礎設施，是投資環境非常好的城市。”日立樂金光科技（惠州）有限公司總經理趙炳河對中韓（惠州）產業園充滿期待。他表示，隨著惠州營商環境的進一步優化，相關優惠措施陸續出臺，更多的韓企將藉助中韓（惠州）產業園這一優質平臺來惠投資興業。
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