【脫貧攻堅】漢陰:多措並舉讓扶貧產業遍地開花

去年以來,漢陽鎮堅持“鎮園聯盟、村社承載、貧困戶參與”發展模式,以“把貧困戶嵌入產業鏈條”為抓手,積極探索形成了“一村一品、多業並舉”產業扶貧思路,推動全鎮扶貧產業遍地開花。

【脱贫攻坚】汉阴:多措并举让扶贫产业遍地开花

政府搭臺 企業唱戲

習近平總書記曾深刻指出,“發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路”。由此可見,扶貧的關鍵在產業,產業在扶貧中能不能落地見效,機制平臺顯得尤為重要。

為破解扶貧產業發展瓶頸,漢陽鎮緊緊依託漢陰縣“鎮園產業聯盟”平臺,充分利用“萬企幫萬村”契機,積極對接縣轄企業主體,先後同民康、綠豐、高譽、頤品莊園、小倉玉米、愚公花椒、尚豐源、天士力、本山蜂業九家企業達成合作意向,採取“企業做兩端、貧困戶做中間”的協作模式,根據市場需求,產業優勢和每個村的自然資源稟賦,向各村集體經濟組織供應種苗、提供技術服務、包產品保底回收,實現規模化訂單生產。截至目前,該鎮先後栽植了拐棗 3000畝、花椒1800畝,種植絞股藍1500畝,發展中藥材、中蜂養殖、甜玉米、袋料木耳和羊肚菌、黃花、蔬菜等2000餘畝。

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村社運營 抱團發展

2018年起,漢陽鎮先後註冊成立“村社合一”體制的集體經濟組織15個,財政注入產業扶貧資金998萬元。根據合作社章程,按照讓利於民的原則,對注入資金進行股權量化,實行村集體、合作社、農戶以2∶3∶5的比例進行配股,建立“集約經營、自主發展、利益共享、風險共擔”的利益聯結機制,“套牢”了管理者,樹立了社員辦好合作社的決心,激發了農戶加入合作社的信心。用貧困戶的話說:“國家投的錢比我們多,我們怕啥!”“配了股,咱就成股民了,以後合作社賺錢了就能分紅,平時幹活還給工錢,比撇下老婆孩子出去打工強”。

曾任過多屆鎮人大代表的長嶺村村民吳大平說:“隨著打工經濟的興起,我對農村因勞力短缺和家庭聯產承包對推進現代農業形成的制約有著切身的體驗,認定農村以土地流轉、集約經營為主的現代農業改革勢在必行,現代人崇尚綠色健康,物以稀為貴,發展茶葉前景可觀”。毅然將自己多年的積蓄作為投資,組建了漢陽靈寶富硒茶葉專業合作社,堅持嚴格按照合作社章程進行專業化管理和工廠化運作。吸納全村86戶農戶加入了合作社,其中貧困戶65戶,土地入股1128.8畝。打破了戶與戶,地塊與地塊的原始界限,消除“零星地”“插花地”,從而形成整片、大塊土地,便於規模生產發展。徹底改變了以往都是一家一戶分散經營,生產技術水平低、成本高,推廣新科技、抵禦自然和市場風險能力弱,往往茶賤傷農的問題。

截至目前,全鎮共註冊組建農民專業合作35個,約1.2萬畝耕地全部入了社,實現了統一規劃、規模經營、分工分業集約發展,提高了農業生產水平。構建起村、企、社、民大合作的立體化、複合型農業經營體系,走出了一條“農民+產業合作組織+村集體”的產業發展模式。

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“三變”改革 一舉多得

2018年4月,漢陽鎮組織舉辦提升精準脫貧能力暨推進農村“三變”改革專題培訓會,通過聆聽專家輔導,觀看《塘約村從貧困到小康的華麗蝶變》紀實片,安順市平壩區樂平鎮塘約村幾年的發展變化讓人精神為之一振,印象十分深刻。

隨之,各村探索推行“黨支部+合作社+農戶+三變+金融+扶貧”等發展模式,有效整合基層組織、龍頭企業、集體資產、民間資本等各種資源,充分激發和調動各方面的積極性,為鎮域經濟社會發展注入了強大的力量源泉。

“我家共有土地7畝,但由於子女都外出務工,大部分土地是閒置的,我願意拿出土地入股村合作社,只留點零星地做菜園子,支持村上集中連片發展產業,這樣一來,我每年可以獲得2100元的土地入股分紅,既不用操心自己種什麼莊稼,也不用考慮收成問題,還可以就近在合作社務工取得勞務收入,可謂是一舉多得”。長嶺村4組村民伊揚聲在群眾會上高興地說。

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築巢引鳳 花開蝶來

漢陰縣漢陽鎮位於漢江之濱,距縣城65公里,G541國道穿境而過,交通便利,民俗文化底韻深厚。全鎮轄16個村(居),7487戶,24662人。2018年,該鎮相繼建成天池、潘家院子、二里溝、雙坪四處移民搬遷安置小區,集中搬遷安置群眾 892戶,聚集勞動力1600餘人。

“栽好梧桐樹,引得鳳凰來”。因為有了好的招商引資形象,加上得天獨厚的地理環境和勞動力優勢,迎來了扶貧產業發展的重要歷史機遇。2018年4月與陝西高譽生物有限公司達成合作意向,在漢陽鎮建成絞股藍種植基地1200畝,投資600萬元在天池村建成年處理能力50萬噸的絞股藍加工車間500平方米。2018年8月陝西漢陰靈寶富硒茶業有限公司,在該鎮磨壩村投資1200萬元,建成生態養殖魚塘200畝,與當地貧困戶合作投養魚苗3萬尾。 2019年3月,該鎮採取“一社區一工廠一園區”的助推就業扶貧模式,投資1400萬元在天池小區、漢水明珠兩個社區,建成社區工廠3500平方米,在各社區周邊村組啟動建設產業園區5000畝。

隨著各項扶貧產業項目的落地,該鎮村民們既收穫了土地流轉租金,又獲得了就近務工平臺,吃下了“搬得出、穩得住、能致富”的定心丸,了“築巢引鳳”得來的“第一桶金”。

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通訊員/牛志強 圖/王明明 供稿/漢陽鎮

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