一季度，受房地產調控政策、投資較大項目不足、春節假期等諸多因素影響，致使一季度項目進度推進較慢、新開工項目減少、投資量不足，我市固定資產投資和房地產銷售雙雙出現較大幅度的下降。1-3月，我市固定資產投資下降40.9％，比上年同期回落65.3個百分點；房屋銷售面積51.04萬平方米，同比下降44.9%。
一、投資和房地產運行的情況
（一）固定資產投資下降明顯。由於受到宏觀調控政策、春節假期、徵地拆遷制約和缺少大項目拉動等多方面因素影響，我市固定資產投資下降明顯。1-3月，我市固定資產完成投資下降40.9％，完成年度計劃的16.1%，慢於序時進度8.9個百分點。其中，房地產開發投資下降51.2%；其他投資下降26.0%。
從產業投資結構來看，第一產業投資同比下降21.4%；第二產業投資同比下降21.9%；第三產業投資同比下降41.1%，三產佔全市投資總量的比重達98.56%。
從各區投資進度來看，海棠區完成年度計劃的21.4%；吉陽區完成年度計劃的20.6%；天涯區完成年度計劃的13.4%；崖州區完成年度計劃的7.7%；育才生態區完成年度計劃的3.4%。
（二）十億元以上大項目拉動力度有所減弱。作為推動我市固定資產投資發展的主要動力，我市計劃總投資十億元以上較大投資項目的投資建設力度較往年有所減弱。1-3月份，我市計劃總投資十億元及以上的投資項目160個，僅完成投資80.96億元，其投資比重由去年的68.3%下降到61.5%，下降6.8個百分點。其中，本年累計完成投資超2億元的項目僅9個，與去年同期相比減少9個。
（三）房地產開發投資下降幅度持續擴大。我市嚴格執行房地產調控政策，逐步減少經濟對房地產業的依賴，房地產開發投資大幅度回落。1-3月，我市房地產開發投資完成同比下降51.2%,降幅比去年同期高52.9個百分點。其中，住宅投資下降51.3%；辦公樓投資下降67.5%；商業營業用房投資下降20.2%；其他投資下降62.3%。
（四）固定資產投資資金來源下降明顯。1-3月，在全部固定資產投資資金來源中，本年財務資金來源合計289.88億元，同比下降58.7%。其中，上年末結餘資金129.68億元，同比下降59.2%；本年資金來源小計160.20億元，同比下降58.3%。本年到位資金中，國內貸款20.56億元，同比下降33.6%；自籌資金67.68億元，同比下降46.6%；其他資金來源20.14億元，同比增長30.5%。投資資金來源不足對投資項目進一步開發投資建設或投資意願造成一定程度的影響。
（五）自貿區（港）集中開工投資不足。1-3月，我市服務自貿區（港）建設集中開工的86個投資項目共完成投資12.76億元，佔全市固定資產投資9.7%，完成年度投資計劃的20.2%，低於序時進度4.8個百分點。其中，計劃總投資1億元及以上的投資項目34個，1-3月完成投資10.79億元；計劃總投資500萬元到1億元以下的投資項目52個，1-3月完成投資1.97億元。
（六）調控政策成效明顯，房屋銷售形勢下滑。受調控政策的持續影響，房屋交易量持續出現下行走勢，符合房地產調控政策預期。1-3月，我市房屋銷售面積51.04萬平方米，與去年同期相比下降44.9%。考慮政策調控環境不斷強勢、銀根持續收緊等多方面因素，全市商品房銷售市場或將持續下行。
二、工作建議
（一）做好我市自貿區（港）集中開工項目投資跟蹤服務工作。對近期我市自貿區（港）建設中集中開工的三批投資項目，主動做好投資項目的入庫跟蹤統計服務工作，確保已開工項目投資及時納統。
（二）推進政府投資項目開工建設。政府投資作為固定資產投資的重要組成部分，在我市房地產業受到調控政策影響的情況下，對推動全市固定資產投資發展顯得尤為重要。需持續加大力度推動政府投資項目建設。特別是涉及到徵地拆遷賠償的項目，建議市政府督促相關部門加快解決項目土地、規劃、環評及施工許可證等問題，儘早開工建設，並計入投資統計。
（三）推動項目建設，加大招商引資工作力度。投資大項目對拉動我市投資增長產生很大的拉動作用，大項目投資的增減直接關係到整個固定資產投資走向，應採取措施確保大項目有序推進建設。此外要加快重大項目招商、儲備，集中力量謀劃一批具有一定規模、符合產業結構調整方向的大項目，進一步增強民間投資對經濟增長的拉動力。
（四）規範房地產市場交易行為。從近年我市房地產市場銷售情況來看，受到房地產調控的影響，房屋銷售量出現明顯的下滑局面，房地產市場會受到一定程度的影響。應關注一些規避房地產調控政策的交易行為，避免出現房企間不合理的競爭和房屋中介不合法的行為，確保我市房地產市場保持平穩健康發展。
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