冰蓝梦99

无论是拆迁，还是征收，老百姓最关心的都是，自己到底能得到什么？虽说国家对每个地方的拆迁补偿款没有统一的标准，但却有着大的指导方针：不得降低原有生活质量，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，先补偿后搬迁等。北京英淇律师事务所为大家总结为了保障房屋被征收群众的利益，法律对拆迁补偿作了哪些规定？

一、被征收房屋价值的补偿怎么确定？

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）第十七条：“作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。”

《征补条例》第十九条：“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。”

按照保证房屋被征收群众居住条件有改善、生活水平不降低的原则，条例规定，对被征收人的补偿包括：被征收房屋价值的补偿，因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿，停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，市场价格包含了土地使用权的价值，不低于市场价格就可以保证被征收人所得补偿在市场上能买到区位、面积、用途、结构相当的房屋。

二、哪些因素影响拆迁补偿？

《征补条例》第十五条：“房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。”

《国有土地上房屋征收评估办法》（以下简称《评估办法》）第十四条：“被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。”

从上述法规中可以看出房屋价值的影响因素有“房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等”，北京英淇律师事务所为您解读影响房屋价值的因素。

1、房屋结构影响拆迁补偿

在房屋拆迁补偿对于房屋结构的不同导致房屋拆迁补偿也不一样。房屋有木质结构、砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构等类型。一般情况下，钢结构的价值＞钢筋混凝土结构的价值＞砖混结构的价值＞木质结构的价值。

2、房屋成新程度影响拆迁补偿

房屋的成新程度也影响补偿。房屋使用时间的长短对房屋补偿价格影响也是明显的。一般而言，房龄越高，价值越低，但一些有悠久历史和特定意义的房屋，不能按照上面的房龄因素来评估，否则会低估被征收人房屋的价值。对于这种房屋，其价值往往要高于新房。

3、房屋用途影响拆迁补偿

在房屋拆迁补偿对于房屋用途的不同补偿也不相同，有的房屋是自己居住，也有的房屋是做经营使用，还有的用作厂房，仓库使用。一般情况下价值的递进状态为商业性用房的价值＞住宅用房的价值＞工业用房的价值。

4、房屋区位不同影响拆迁补偿

在一个城市里，房屋的面积、用途、结构确定的情况下，房屋的价值更多取决于房屋在这个城市的区位，也就是老百姓所说的繁华程度，同样的房屋在好地段还是不在好地段，房屋的价值差距是十分大的。比如靠近学区房、离医院远近地段的价值就很高，还有北京二环附近的房屋和六环附近的房屋拆迁补偿价格，显然不可同日而语。

三、拆迁补偿怎选？

《评估办法》第二十一条：“被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。”

货币补偿，是指征收人以市场评估价为标准，对被征收房屋的所有权人以货币形式进行补偿的方式。房屋产权调换，是指房屋征收部门提供房屋与被征收房屋进行调换，计算价格后，结清差价。

所以，当您面临征收时，您所享有的权利就是：既可以选择货币补偿，也可以选择产权置换。

四、先补偿后搬迁

《评估办法》第二十七条：“实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。 任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。”

在同意拆迁时，被拆迁人一定要明白先补偿，后拆迁的顺序，避免拆迁过后有所损失。如果遇到了选拆迁后补偿的情况，要知道保护自己的合法权益，拒绝这种拆迁形式。

如遭遇“逼迁”，首先，切记不要与其发生正面冲突，保存相关证据并拨打报警电话，保存相关证据，委托专业拆迁律师会启动相应的程序，通过法律途径维权才是正确的途径。

五、不得降低被拆迁人的生活水平

《土地管理法》四十七条第六款规定:“依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍”。

《土地管理法》四十七条第七款规定:“国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。”

从上述立法用意来看，征迁不得降低被征迁人的生活水平。拆迁法律中并没有作出具体的征地拆迁补偿标准，在国有土地上房屋征收补偿中，主要需要三项补偿事项，分别为被征收房屋价值补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置补偿和因征收房屋造成的停产停业损失补偿。

北京英淇律师事务所

导读：在农村集体土地上房屋拆迁过程中，拆迁方如果本着公平、公正、合理的心态，被拆迁人既能改善生活水平、置换或购买的房屋也可以上市交易买卖。但在实践中，这就是个梦想奢望而已，全国普遍现在违法征地、拆迁，无任何手续、补偿也非常不合理的情况下，用其各种手段逼迫被拆迁人签字搬迁。必经征地拆迁已纳入政府行为，其有执法权，而我们老百姓在此类案件中，属于弱势群体，在征地拆迁的进程中有放松警惕的心情，拆迁方会趁虚而入一举攻克，达到其目的。在此，征地拆迁律师团队崔鹏为了广大被拆迁人能有效维权，如何救济，今天给予老百姓聊一聊：2018年农村集体土地上房屋拆迁新规定，莫要错失良机！

一、你所要了解的

针对房屋拆迁程序、手续、补偿方式、如何评估等等诸多问题，法律法规已经有明确的规定。假如按照现行法律规定去实施的话，被拆迁人的生活水平压根不能降低，更能手头还有富裕钱。然而，拆迁方为了降低拆迁成本，拆迁高效为目的下，拆迁方拿地方政策说事，此政策真的是合法有效的吗？难道能违背法律法规？可以违法上位法？答案是否定的，其目的很明显，达到不可告人的目的。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒广大的被拆迁人，政策并不代表法律，我们可以要求拆迁方出示相关文件，是否有省政府或者国务院的征地批准文件（有公章），如果拆迁方不给出示或者说我们没有资格看的话，那么，我们可以通过政府信息公开的方式调取。

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条规定，公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的内容描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

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征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，邮寄要用中国邮政（EMS），底单保存为以后维权做准备，莫要口头提出。

二、你所要清楚的

评估报告的是否客观公正直接影响到我们的补偿额度是否合情合理，然而大多数被拆迁人对于评估程序不是很清楚，单单只看报告单中分项及总额，基本都忽略了评估机构如何选择、房屋评估按照什么方法确定。如何判断其是否合法呢？

1、房屋评估办法。对市场法、收益法、成本法、假设开发法等评估方法进行适用性分析后，选用其中一种或者多种方法对被征收房屋价值进行评估。被征收房屋的类似房地产有交易的，应当选用市场法评估；被征收房屋或者其类似房地产有经济收益，应当选用收益法评估；被征收房屋是在建工程的，应当选用假设开发法评估。不同的方式方法决定着房屋的价值，大多数拆迁方对于农村集体土地上房屋按照成本法计算再乘以折旧系数，严重影响了老百姓的利益。合法吗？当然不。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定法释〔2011〕20号，第十二条规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。也就是说，农村集体土地上房屋在征收之前属于城市规划区内的，补偿可以依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》作为依据，得到合理补偿。

2、评估程序。依据《国有土地上房屋征收评估办法》的相关规定，程序步骤如下：

1、选定评估机构（第四条规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定）；

2、房屋征收部门委托评估机构（第六条规定）；

3、房屋征收部门应当组织有关单位对被征收房屋情况进行调查，明确评估对象（第九条规定）；

4、房屋征收部门应当向受托的房地产价格评估机构提供征收范围内房屋情况，包括已经登记的房屋情况和未经登记建筑的认定、处理结果情况。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。

5、房地产价格评估机构应当安排注册房地产估价师对被征收房屋进行实地查勘，调查被征收房屋状况，拍摄反映被征收房屋内外部状况的照片等影像资料，做好实地查勘记录，并妥善保管（第十二条规定）；

6、房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示（第十六条规定）；

7、被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向房地产价格评估机构申请复核评估（第二十条规定）。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，评估机构的选择是很重要的，如果拆迁方制定的评估机构，那么针对房屋评估其意义何在？评估机构听谁的你不清楚吗？有其公平性、公正性、客观性存在吗？

三、你所要明白的

拆迁安置补偿协议的签订，是基于补偿合情合理的情况下，针对自身合法财产的认可。

依据《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条规定，被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第25条规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，（1）被拆迁人千万不要签空白协议（2）口头承诺如何作为要求的依据？（3）拆迁安置补偿协议最低一式二份，其中就有你一份（4）看清协议内容是否违约责任条款。

四、你所要知道的

农村集体土地上房屋拆迁补偿

补偿方式：产权置换、货币补偿、产权置换+货币补偿相结合。

（1）产权置换：原地回迁不得低于1:1；

（2）货币补偿：建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿（指城市规划区以外的农村）。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，中国地大物博，因此法律适用于全国各地，根本不能规定拆迁补偿数额，但拆迁补偿是有原则规定的。

法律链条：

国务院办公厅《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》第二款规定，征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决好被征地农户的居住问题，切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的，要带头严格执行规定程序和补偿标准。

第三款规定，城镇房屋拆迁，必须严格依法规范进行，必须充分尊重被拆迁人选择产权调换、货币补偿等方面的意愿。

中共中央纪委办公厅、监察部办公厅《关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》第一款规定，加强监督检查。取消行政强制拆迁，申请司法强制执行；先补偿后搬迁，禁止采取暴力威胁迫使搬迁。

第二款规定，推动完善政策，切实维护被征地拆迁农民的合法权益。房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，能够保障其选购合理居住水平的房屋。

第三款规定，强化责任落实，督促地方政府和有关部门依法履行职责。要对有关地方政府履行征地拆迁主体责任情况进行监督检查，督促严格审批征地拆迁项目，认真履行公告、告知、听证等程序，加强管理监督，依法依规进行征地拆迁。

第四款规定，严肃查办案件，严格追究有关责任人的责任。加大查办违法违规强制征地拆迁案件的力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、“株连”等方式强制征地拆迁行为。

征地拆迁律师团队崔鹏提醒大家，上述所明示的法律法条的目的在于，让老百姓清楚明白法律如何规定，这些法律法规也是在法院庭审过程中，我们起诉的依据、保障、后盾。法律不保护躺在权利上睡觉的人。

征地拆迁律师团队崔鹏

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你好，根据我国法律规定，征收应当为了公共利益而实施的行政行为，实施征收行为不应当以牺牲被征收人的利益为代价。

合理的拆迁补偿应当保证被拆迁人原有居住条件，包括：居住面积、交通环境、卫生环境、教育环境、就业条件等因素。任何条件的降低均应考虑其他条件情况及是否有相应的货币补偿。同时对被拆迁人临时安置及相应的装修搬迁予以适当补偿。

在因公共利益的征收中，通过权衡，最大限度地避免因小失大，同时应当对减损的私人利益给予必要的公平、合理的补偿或赔偿。

赵律师提示：建议被拆迁人遭遇违法拆迁积极寻求法律途径解决。

德凯赵律师2000

您好，真挚为您解答，欢迎关注北京冠领律师事务所！

判断拆迁补偿是否合理，应当具体问题具体分析。

（1）合法住宅。参照对比离您最近的商品房的房价，与之没有较大差距便属于相对合理。

（2）合法的企业、厂房、养殖场。给您对地的补偿、对地的附着物的补偿（最低为建筑成本价）、对停停产停业的补偿以及搬迁费用。

（2）合法的商铺。补偿高于住宅。

北京冠领律师事务所

目前大量的征地拆迁问题，主要集中在补偿费用上，矛盾点是被拆迁人觉得补偿费用低，拆迁后，对自己的生活质量影响很大。被拆迁人想要获得合理征地拆迁补偿，需要注意一下几点：

1、收集拆迁信息及相关证据

前期收集了解相关拆迁信息，要知道拆迁主体是谁，具体的实施单文是谁。收集整理政府发布的相关文件与公告，如征收公告，征收补偿方案等，从这里可以得知拆迁范围，具体补偿的标准是否与自己的预期相符。同时还要明确自己被拆迁的房屋是否手续齐全，是不是违章建筑，土地的性质如何，房屋所在的区位以及周边房价，这对于拆迁房屋的价格确定非常重要，要做到心中有数。通过申请政府信息公开了解房屋拆迁项目的情况，是否有征地批文、是否有立项、是否有环评、是否有规划等等，可以确定拆迁行为是否合法，这对以后和拆迁人协商补偿款时能派上用场。另外，占地强拆时及时保留对自身有利的证据，比如土地承包证、房屋所有权证明、地上附着物及房屋等现状的证明等。

2、通过谈判协商，掌握主动权

通过前期的收集拆迁信息，对拆迁的基本情况自身应该有了清楚的认识。在拆迁过程中，非常重要的就是双方就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。这可以说是拆迁工作的核心问题。就协议内容，双方应通过谈判协商来解决。在谈判中，要把注意力集中到具体的补偿项目上，要一项一项的谈，每一项都要确定具体的金额或者实施方式。拒绝“口头承诺”，双方协商的结果都要落实在纸面上，由双方签字或盖章确定效力。但在谈判中要掌握尺度，合约的成立，其实是双方妥协的结果，如果不是涉及自身重大利益，能退一步就退一步，以免激化矛盾，不利于维护自身利益。

3、通过法律途径维护合法权益

如果征收方违法强拆、不按照协议赔偿或者直接不履约等情形，那么我们只能采取法律途径来维护自身的合法权益。首先，通过申请信息公开及自身收集整理的拆迁相关信息之后，找出被征收人违法点，依法向上一级行政主管部门提起行政复议。其次，被征收人可以直接提起行政诉讼。《行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。人民法院对征收、征用决定是否合法，补偿决定是否合理，行政机关是否依法履行、按照约定履行土地房屋征收补偿协议等进行审查，作出判决。

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