4月22日下午，深圳市政府发展研究中心主任、党组书记吴思康应邀为黑龙江省第56期省管干部进修班宣讲深圳营商环境改革举措。
吴思康主任首先从城市软环境、市场环境、生态环境指数、基础设施环境、社会服务环境等方面对深圳营商环境基本情况进行了简要介绍。根据2018年12月粤港澳大湾区研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价》，深圳、上海、广州、北京位居前四，深圳排名第一，其中，深圳是全国唯一市场主体数突破300万的城市，创业密度全国第一。
随后，吴思康主任重点对“营商环境改革20条”“加快高新技术产业高质量发展决定”等深圳近年来营造国际一流营商环境的相关举措进行了详细解读。在谈到如何优化产业空间时，他举例指出，我们出台政策鼓励工业“上楼”，提高产业用地容积率，即鼓励企业在符合规划、安全标准和密度分区等前提下，通过工业上楼、厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率，可以缓解用地供需矛盾。深圳市土地空间虽然紧张，但总体上还是有的，通过土地整备、城市更新、支持建设联合总部大楼等手段，未来可释放建设用地300多平方公里，加上深汕特别合作区148平方公里，合计还有近450平方公里的可建设用地。
关于如何支持新经济发展方面，吴思康主任说到，传统监管往往采取“一刀切”的简单粗暴模式，容易导致对新经济“一管就死、一放就乱”，我们建议探索新技术新产品分阶段分类管理模式，对萌芽阶段的新技术新产品，建立“试点容错”扶持机制；对成长阶段的新技术新产品，抓紧制订相关制度规范；对可能影响社会稳定、威胁公众健康的新技术新产品，依法从严实施监管。并且，探索成立法律委员会、科技委员会、伦理委员会，对生命健康、人工智能、无人驾驶等前沿领域科研项目开展评估，对其技术先进性、合法合规性、社会公序良俗等进行全方位审核，以代替部分行政审核，让这些新技术在深圳市域范围尽快产业化，实现其经济价值。
短短两个小时内，进修班学员们认真聆听吴思康主任的宣讲，对深圳营造法治化、国际化、便利化营商环境的理念、思路和相关举措非常感兴趣，不时提问了解政策细节，纷纷表示要深入学习和借鉴深圳好的经验和做法，推动两地交流与合作，为国家经济建设和发展作出积极贡献。
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