4月18日，長沙市天心區牛角塘村原党支書兼村主任朱拉練站在了被告席上，最終數罪併罰獲刑25年。自2005年1月開始，朱拉練一直擔任牛角塘村黨支部書記、村委會主任。任職期間，利用職務之便謀取私利、瘋狂斂財、侵吞集體資產、破壞當地生態環境，給當地生態環境帶來了不可逆轉的損毀。
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操縱選舉搞“獨立王國”
在村民印象中，朱拉練像個“老好人”。有人說，有次開村民大會，村民起鬨沒有煙抽。朱拉練馬上派人去買菸，回來一人一包軟中華。村裡只要有學生考上大學，朱拉練都會自掏腰包送上慰問金，“一本2000元，二本1000元”。村裡有人生大病，朱拉練也會出資幫助。逢年過節，孤寡老人們會收到朱拉練獻出的“愛心”。
2004年牛角塘村委會換屆選舉，朱拉練安排村民小組組長給村民們送去一些小禮物，並囑咐他們“投朱拉練一票”。在2008年的選舉中，朱拉練安排“徒弟”參選，以此分散競爭對手的票數。此後的換舉，朱拉練都如願以償當選村支書。
朱拉練任職期間，把辦公地點搬到了他開辦的“鑫明現代農莊”。朱拉練每年都會自己出資給村幹部發放各種補助、誤工費，“以個人成立的公司名義為4名村‘兩委’成員購買養老保險”。這樣，朱拉練成了村裡的“家長”，有村民說，牛角塘村成了朱家村。
巧取豪奪土地資源轉賣獲利
農村最珍貴的資源就是土地，朱拉練深諳此道。他將全村1000多畝土地流轉至自己開辦並實際控制的鑫明物業管理和鑫明現代農場名下。外來投資者只有通過他才能流轉到牛角塘村的土地。土地流轉存在差價，先由朱拉練私自以村委的名義將土地承包給羅某，租金按每年毎畝4000元計算，羅某再以每年每畝6000元的價格承包給周某。2010年~ 2014年，朱拉練通過上述方式非法獲取本應歸於集體的土地租金差額76萬元。
2015年開始，朱拉練陸續以鑫明物業的名義從牛角塘村民手中流轉了圭白路附近的大量土地。2017年1月18日，朱拉練在明知該土地未取得消納場的情況下，仍將圭白路600畝耕地高價轉給文豐物流有限公司。在朱拉練授意、縱容下，文豐物流的法定代表人鄒某等3人在沒有依法辦理用地手續的情況下，在該地卸渣土15778車。該處違法用地實際佔地面積175.647畝，該地塊的土地性質為牛角塘村集體農用地，全部為耕地。根據相關部門的鑑定報告，該處耕地質量損毀程度為“特別嚴重”，已無法耕種。
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騙取侵吞公共財產
2005年以來，朱拉練利用集體主要負責人具有管理本村村民集體所有土地和其他財產、承擔本村生產的服務和協調工作之便，非法收受遊某、彭某所送財物。索取四維公司、中煌建築、建坤公司財物達189萬元，為他們在牛角塘村開設攪拌場、倉儲經營提供幫助、謀取利益。
2013年以來，朱拉練利用受委託管理國有財產、協助民政府從事土地徵用補償款費用管理的職務之便，騙取、侵吞公共財產合計476萬元。
2017年，朱拉練將1500萬元拆遷補償安置費轉移到鑫明物業賬上，用於個人還款、支付個人應付土地租金等支出，至今未還。
天心區法院經審理認定，朱拉練犯職務侵佔罪、挪用資金罪、貪汙罪、非國家工作人員受賄罪、非法佔有農用地罪，詐騙罪、尋釁滋事罪，數罪併罰，一審判處其有期徒刑25年，剝奪政治權利3年，沒收財產人民幣1100萬元，並處罰金640萬元。
文 | 法制週報 ·新湖南客戶端 見習記者 楊天朗
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