小小嫻
清朝是九大總督，1907年，為了應對日俄戰爭以後的東三省局勢，清廷改盛京將軍為東三省總督。當然，那之前是八大總督。
先糾正題主的一個誤讀，直隸總督不是隻管一個省，而是管三個省，是直隸、山東和山西省。另外，也管不隸屬於任何省的順天府，康熙年間規定，順天府轄區，內城九門之內的地界，歸九門提督衙門管轄，九門之外的地界歸直隸總督管轄。
清朝的總督一般至少管兩個省以上，只有四川總督是隻管一個省，箇中的原因與四川歷史有關，清朝地方督撫的設置並不是一次性的頂層設計，而是根據用兵和籌餉的需要，分別具體情況設置的。
而且，拋開省份不談，清朝四川總督所轄面積並不是今天四川省的面積，而是包括今天四川省、重慶市、湖北省西部、甘肅省和青海省的南部、西藏自治區的東部地區，從轄區面積上說，名義上雖然只是一個省，實際上一點也不次於其它總督。
其實，四川總督一職的特殊性不在於它只轄一個省，而在於它不是督撫同城。與其它十二省不同，有清一代四川只有總督，沒有巡撫。清朝督撫之間的職能劃分並不是很清楚，一個省裡如果既有總督又有巡撫，往往矛盾重重，四川總督由於駐地沒有巡撫掣肘，可以唯我獨尊。
清朝總督和巡撫的職責並不完全相同，一般而言，總督主要側重於軍事，巡撫主要側重於民政。承平時期，總督和巡撫完全可以各不相干，但在有戰事的情況下，總督就是巡撫的直接上司。清朝沒有戰事的情況很少，所以一般都把總督當成是巡撫的頂頭上司。
為此，總督和巡撫有兩個例加銜，總督兼兵部尚書和右都御史，巡撫兼兵部侍郎和右副都御史，以方便他們節制屬員，即民間所說的“上馬管兵，下馬管民”。
兵部尚書和侍郎是軍事上的最高長官，可以直接指揮綠營。右都御史和右副都御史是都察院最高長官，手握生殺予奪大權，即民間所說的“尚方寶劍”，斷獄時遇到緊急情況，不管是誰，可以直接殺掉而無須事先向皇帝報告。
在清朝，四川是設置行政區劃最晚的地區。這是因為，在多爾袞率清兵入關之時，四川還在張獻忠手裡。順治二年，多爾袞命何洛會率清軍入川，張獻忠戰死。但清軍並沒有順利佔領四川，因為當時其它地方的戰事仍然激烈，南明政權隨即填補了張獻忠留下的空白。後經豪格、吳三桂十幾年的征戰才最後肅清了四川。
因此，四川那時候沒有總督，而是設巡撫。順治五年清廷設四川行省，首任四川巡撫是追隨左良玉兒子降清的李國英。李國英一直在雲貴川配合豪格和吳三桂作戰，到順治十五年，整個西南邊陲肅清，四川開始大規模從湖廣等地移民。
而經歷了張獻忠屠川和連年的戰亂，四川當時十室九空，四川所需兵丁、糧秣皆出自陝西，清廷先是在順治十年命陝西總督孟喬芳兼督四川，繼而於順治十五年設置川陝總督，轄四川、陝西、甘肅、青海，李國英為首任川陝總督，而四川則另有巡撫。
康熙七年，由於四川戰事平息，為移民事宜方便，康熙皇帝下旨設川湖總督，轄今四川、西藏東部、重慶、湖南、湖北，總督駐地遷至湖北荊州。康熙十年，令川湖總督分置二人，其中一人駐四川，駐地為成都。
康熙十九年，為方便對噶爾丹和青海用兵，將川湖總督分拆，湖南湖北設湖廣總督，四川改隸陝甘總督，陝甘總督再一次改為川陝總督。
雍正九年，為應對噶爾丹和西藏用兵，清廷再一次令四川分置，設四川總督，駐成都。乾隆十三年，為大小金川用兵和藏邊地區改土歸流，四川再一次設總督，並裁撤巡撫，駐成都。期間一度兼管陝甘。
那以後，四川總督成為定製，一直延續到清末，四川也成為有清一代唯一一個沒有巡撫的省份。
從乾隆年間大小金川平定以後，四川就再也沒有大的戰事，因此四川總督的職責也開始向民政方面傾斜。實際上，四川總督一職是軍政兩手抓，表面看起來沒有戰事，但它的主要職責是防範西藏的軍事安全，兼管牽制青海和甘肅，軍事上事務仍然很繁重。
但四川是天府之國，成渝盆地經戰國時李冰的治理，成了旱澇保收的風水寶地。尤其是省裡面沒有巡撫，一個人可以唯我獨尊，加上天高皇帝遠，四川總督一職變成了清朝地方督撫中最讓人豔羨的缺份，比皇帝都舒服，尤其適合養老。
比較有名的四川總督是年羹堯、嶽中琪、駱秉章、吳棠、丁寶楨等人。尤其是丁寶楨，他在四川總督任上做了許多對四川有利的好事，以至於四川人把他與修建都江堰的李冰並列稱之為二郎神。
晚清最後一筆的濃墨重彩也是四川總督書寫的，那就是後來編撰《清史稿》趙爾巽的弟弟、清廷最後一任四川總督趙爾豐。
趙爾豐是趙本山的老鄉。他的父親是道光朝的進士，他的三個哥哥也都是進士及第，這在有清一代也是非常罕見的，尤其是東北的苦寒之地，差不多他們家是當時盛京第一家族。
趙爾豐沒有考上進士，但他卻是兄弟幾個中最出色的。當時他和他的哥哥趙爾巽兩人都是總督，趙爾巽是東三省總督，他當過西藏的駐藏大臣，是清廷中的鷹派，也是能臣。當時西藏上層蠢蠢欲動，而西康地區的藏族則多有鬧事，趙爾豐率兵一一平定，極有章法。
四川爆發保路運動時，他主張強力鎮壓，並且也真如他設想的那樣進展順利。只不過他沒有大局觀，他將湖北的綠營調到四川后造成武昌的兵力空虛，從而間接促成了辛亥革命成功，而他本人也被他的部下誘殺。
辛亥革命以後，他的哥哥趙爾巽極其反感輿論將他列為辛亥革命對象，在袁世凱面前力爭為他平反，最終袁世凱攝於趙爾巽的威望不得不答應。
國史館
四川是因為大並且毗鄰常有戰亂的青藏地區，直隸是因為京畿重地至關重要。
上圖為嘉慶二十五年各省總督、巡撫所轄區域地圖。總督通常下轄兩三個省，雲貴（雲南、貴州）、陝甘（陝西、甘肅，包括今寧夏）、兩江（江西、江蘇、安徽）、湖廣（湖北、湖南）、閩浙（浙江、福建，包括今臺灣）、兩廣（廣東、廣西，包括今海南），都是如此（後黑龍江、吉林、遼寧又設東三省總督；臺灣從福建分出，單獨設巡撫，仍隸屬閩浙總督）。唯獨直隸、四川二省是一個省單獨設總督，另外，山東、山西、河南三省設巡撫，卻不隸屬於任何總督。
為什麼這五個省情況不一樣呢？首先從總督和巡撫的區別說起。清朝，總督、巡撫都是封疆大吏，這兩者最大的區別就是，巡撫主要管政務，而總督兼管軍事。所以，在各省都有巡撫處理政務的時候，會將二三省上設一個總督，總攬軍務。但如果總督只管軍務不管政務，又會造成巡撫不服從的問題，所以，總督還會兼管政務，有時為了防止督撫權力衝突，總督所駐紮的省份還會不設巡撫（比如兩廣總督駐紮廣東，廣東有時就不設巡撫，僅有廣西巡撫；湖廣總督駐紮湖北，湖北有時不設巡撫，僅有湖南巡撫。但不是常態。）所以，總督相較巡撫，更多了兵權。
那就先說說直隸，直隸為什麼單獨設總督？因為直隸的防務太重要了。直隸的轄區包括了北京，京師重地。直隸省也就是京城的第一道防線，雖然只有現在河北一省的地域（包括現在的北京、天津），必須要一個總督總攬軍務，統一部署，統一調度。否則，各府、州、縣各自為政，難以起到保護京城的作用。順便解決了一個題外話，為什麼河南、山東、山西沒有總督。因為這三個省在京師所在北京周圍，如果給他們兵權，有可能會威脅到京城的安全。因此，山東、山西、河南三省只有巡撫處理政務，軍事上不設統一的總督。而一旦有需要，直隸總督在一定程度上可以節制三省，統一佈防，統一調度。
接下來就是四川了，四川情況稍有點複雜，其實它也一度隸屬於陝西等地的總督，但最後還是單獨設總督。首先它大。通過地圖可以看出來，雖然只是一個省（當然包括了現在的重慶市），但是地域面積不小於其他兩三個省的總督所轄面積。而且，四川境內地理環境複雜，自古匪盜不少，需要兵力鎮壓，而蜀道難行，如果四川和其他省合屬一個總督，恐怕難以兼顧。再有一個就是四川的地理位置了。我們知道，四川的西邊就是西藏、青海，清朝中期，從康熙開始，這個地方就一直是戰亂頻發。準噶爾部叛亂，從康熙到乾隆才算平息，四川負責前線戰略補給供應，並且經常會成為駐軍大營所在地，因此軍事地位突出，而四川內部因為民族混居，情況複雜，又常有諸如大小金川的叛亂，這才必須單獨設總督，予以軍事保障。
伊耆角木
我們先來說說總督和巡撫的事。
明清時期，本來總管一省軍政和民政的官職是巡撫。巡撫下面是“三司”：布政使（主民政），都指揮司（主管軍政），按察司（主管刑獄司法）。可是，到明中後期連年征戰，為了協調各省軍事，便設立了一個臨時官職---總督。總督“因事而設，事畢即撤”。
到了清朝，總督成了正式的地方最高級長官。總督的級別大於巡撫，總管一省或者二三省軍政事務。而且，乾隆以後凡駐有總督的省不再設巡撫，而由總督兼任。（江蘇省例外，總督和巡撫並駐）。也就是說，如果總督只管一個省的話，一般都是兼任（不另設）巡撫。
巡撫下面是藩臺（布政使，主管民政）、臬臺（按察使，主管刑獄）和學臺（提督學政）。而軍事又有提督管理，為一省綠營兵的最高長官，從一品，歸總督和巡撫節制。
總督偏向于軍事，巡撫偏向於民事和行政。
總督和巡撫不算是上下級關係，都直屬於中央管理。總督手下直屬部隊叫“督標”，巡撫手下直屬部隊叫“撫標”。總督可以調用巡撫的兵，但是，必須經過巡撫同意才行。巡撫不能調用總督的兵。
除了督標和府標外，清朝在各省還有專管綠營的提督。提督不能調用總督和巡撫的兵。總督和巡撫都也不能調用提督的兵，需要中央同意才行，督撫對提督只是部分的轄制權。
總督和巡撫調兵權限也有區別，在經過中央同意後，總督可調八旗和綠營；而巡撫一般只能調綠營兵。
四川總督和直隸總督只管一省，也是朝廷對直隸和四川的重視。
為何設立一個總督只管一省，要分兩部分解釋：
第一，為何不放棄總督，直接讓巡撫管理。
為了體現朝廷對該省的重視。如果，該省沒有總督，只有巡撫，其專管長官比其他省的總督級別低。設立總督以後，可以方便該省主管長官和其他省進行平級交流。
第二，為何不讓總督多兼管幾個省。
直隸屬於京畿腹地，為了避免天子腳下出現權限過大的總督!所以，只讓直隸總督管直隸省。
四川屬於盆地，交通不便，易守難攻。只要發生動亂，四川就特別容易出現割據分裂。所以，四川是每個朝廷都很重視的省區。設立總督以後，四川的主管官員級別也跟其他省一致，顯示出朝廷的重視。
而且，因為四川與各省交通不便，必須將總督駐地安排在四川境內才行。如果讓一個總督兼管四川等二三省的話，管理起來不方便。而且，這樣也容易出現擁兵自重的事。所以，作為“軍事重地”，四川總督只管四川一省。
當然，清朝前期四川和直隸都被其他總督短暫的監管過。例如：順治時期的“直隸山東河南三省總督”兼管過直隸，康熙初期的“川湖總督”和“陝甘總督”也曾兼管過四川。等等。
（文|勇戰王聊歷史）
勇戰王聊歷史
簡單來說，是因為四川夠大夠重要。
清朝的政治制度很多都是來源於明朝，但卻有自己的發展，比如督撫制度，便是如此。
督撫是總督和巡撫的合稱，這兩個官職都是中央大員，原本是中央派去地方辦事的，巡撫主要巡查地方政務，巡查完回京；總督主要督領軍事，也可安撫軍民，事辦完回京。
總督和巡撫都出現在明朝，從明朝前中期的因事而設、事畢則撤的官職演變至明朝中後期的固定官職，中央進一步加強了對地方的控制。
清承明制，清朝把督撫這個制度用的那是爐火純青，將督撫的轄區與省的轄區調整為一致，督撫也真正稱為地方最高行政長官。
到乾隆中期，清朝確定了18個省，即內地十八省，分別為直隸、江蘇、安徽、陝西、山東、河南、陝西、甘肅、浙江、江西、湖北、湖南、四川、福建、廣東、廣西、雲南和貴州，其中直隸、四川和甘肅三省不設巡撫，總共15個巡撫。
總督方面，總督分為兩種，一種是我們所熟知的管理地方軍政的封疆大吏，另一種是專門處理某種事務的，比如河道總督。
封疆大吏總督一般管轄一省或者兩三省的軍政事務，乾隆中期，確定八個總督轄區，分別是直隸總督（轄今京津冀）、兩江總督（轄今蘇皖贛）、陝甘總督（轄今陝甘）、四川總督（轄今川渝）、閩浙總督（轄今閩浙臺）、湖廣總督（轄今鄂湘）、兩廣總督（轄今粵桂瓊）、雲貴總督（轄今雲貴）。另外還有山東，山西和河南三省不設總督，只有巡撫。
從品級上看，總督是高於巡撫的，但並不隸屬，二者都監管軍事和政務，只不過總督轄區更大，更側重於軍事，巡撫更側重於政務，而且二者都有向皇帝上奏摺密報的權力，這就使得二者相互制衡，保證中央對地方的掌控。
督撫相互牽制保證平衡，可為什麼直隸、四川和甘肅沒有巡撫而山東、山西和河南沒有總督呢？而且為什麼直隸總督和四川總督都只管一個省？
先說直隸，直隸就是直接隸屬的意思，也就是說這一片是中央直接管轄的，天子腳下，京師直隸，這是大清的命門。
命門當然不能毫無緩衝，所以直隸周邊的山西、山東、河南三省均不設總督，而作為直隸的緩衝存在，三省雖不是直隸總督轄區，但特殊情況下，直隸總督可以節制三省，可以說，直隸總督是總督中權勢最大的，非皇帝親信不可擔任。
再說甘肅，清初甘肅是有巡撫的，順治元年（1644年）清朝一打下甘肅就設立了巡撫，直到乾隆十九年(1754年) 撤銷，原因是這一年陝甘總督為了西北戰事，把駐所自西安搬到了蘭州，為了避免督撫衝突，甘肅巡撫由陝甘總督兼任。
這種情況在事務比較繁重的時候出現，朝廷為了給總督鬆手腳，會撤銷總督駐地的巡撫，比如兩廣總督駐廣東，廣東巡撫曾多次被撤，當然持續時間一般很短，甘肅因為戰事持續時間較長，撤銷的時間也較長。
最後是四川，翻開清朝地圖，我們可以發現當時的四川是很大的，包括現在的四川、重慶和西藏東部，論面積在清朝關內十八省中排前列，而且就位置而言，四川是清朝最為重要的省份之一。
四川是清朝西南最大省份，無論面積還是經濟發展程度都比雲貴要高，而就位置而言，雲南是邊境省份，四川則是西南腹地，雲貴如果有大的戰事，都是經四川調兵，四川是西南的核心省份。
四川境內的地形民族也頗為複雜，還爆發過多長叛亂，蜀道難更是限制了四川跟其他省份的交流，最多通過漢中跟陝西有所交流，所以歷史上一度出現過陝西四川行省（元朝），但後來還是分開，一是太大，二是不好管理，發個政令都要翻越秦嶺，容易嘛中央。
如果把雲貴川合併為一個總督轄區的話，那這個總督管的也太寬了，獨佔西南割據都不是沒有可能，搞不好又是一個吳三桂。
既然一個省夠管，再加一個省又嫌太大，四川總督自然只管一個省了。
平沙趣說歷史
另類君答題^_^
在滿清治下，四川和直隸一直都是政治和軍事敏感地區。
先說直隸，直隸的行政區劃包括當今的京津冀三個地區，其面積相當於一個省多一點點（河北省+北京+天津），然而由於是首都所在地，一旦遇到“盜匪”侵襲，就必須有強力反制機制，所以直隸總督通常都兼任兵部尚書、都察院右都御使等要職，後期甚至兼任北洋大臣，可以直接調動北洋水師和北洋新軍，必要的時候還可以直接調動河南、山東、山西等省份的駐軍，所以直隸總督在滿清九個封疆大吏中居首位，我們歷數清朝晚期的幾位直隸總督就知道這個位置有多顯赫重要了：曾國藩、李鴻章、榮祿、袁世凱。
事實證明，掌握了北洋新軍的直隸總督袁世凱最終把大清朝的皇位都折騰沒了。
再說四川。四川雖然只是一個省，但在當時，四川省的轄區面積非常之大。包括四川、西藏局部和陝西大部，這已經相當於三個省的面積，雖說只是一個總督，但轄區面積可是其他省份的三倍。
加上四川省毗鄰西藏青海以及雲貴，屬於多民族聚居區，軍政錢糧方面工作繁雜，所以就成為“計劃單列省”，算是和直隸相提並論的一個“特區”了。
事實上，當年吳三桂反清的時候就是從雲南出發，一路勢如破竹，迅速佔領四川，考慮佔據四川這個天府之國，並以此為基地進而企圖佔領全國的。
另類文史
說到清朝的總督，不得不提清朝的地方行政制度
清朝的內地十八省
清朝入關定鼎中原之後，對於前代的行政區劃沒有做太大的改動。清朝將明朝原來在關內的承宣佈政司更改為省，把省作為地方的最高行政機構。
順治元年（1644年）將明朝的北直隸改為直隸省，次年又將南直隸改為江南省。康熙時，又把江南省分為江蘇、安徽兩省，把湖廣省分為湖南、湖北兩省，把陝西省分為陝西、甘肅兩省，內地合計一共十八個省。
其中清朝的直隸省治所在保定府，直隸省的轄區比原來明朝的北直隸更大。四川省治所在成都府，和明朝的四川承宣佈政司比起來，西邊的轄區擴大，南部的轄區略微縮小。
總督和巡撫
明朝中期，總督和巡撫已經成為地方固定性官員，但是管轄的區域並不是完全以省作為特定管轄區域。清朝時不但把總督和巡撫作為地方最高級行政長官，還把轄區設定與省界一致。總督一般為正二品，加兵部尚書銜的一般為從一品，如果加大學士銜的一般為正一品。巡撫一般為從二品，加了兵部右侍郎銜的一般為正二品。清朝雖然保留了原來的布政使、按察使，但是已經淪為督撫的屬官。
一般來說，總督一般統轄兩三個省，主管軍政財和監察地方官員，而巡撫只轄一個省。清初的時候，總督的轄區經常有變動，到了乾隆的時候，才正式確立八個總督和轄區，光緒時又增加了東三省總督。
八個總督當中，直隸總督和四川總督只轄一省，不另設巡撫。
直隸總督
八個總督當中，直隸總督是地位最為尊貴的。直隸總督的前身是順治五年（1648年）的直隸山東河南三省總督，雍正元年(1723年）才定製為只轄一省的直隸總督。
因為直隸屬於京畿要地，加上督撫都握有一省或者數省的軍事大權，首先直隸總督就在軍事上就有著拱衛京師的重要任務，直隸附近的山西、山東、河南三個省都是巡撫負責一省，直隸總督必要的時候還可以遙控指揮三省的軍事力量支援京師。直隸緊鄰京師，直隸總督還擔負著保證天下財賦錢糧及各種物資，安全經過直隸輸送到京師的重任。
因為直隸的地位太重要，毗鄰京師的直隸京畿要地，它的一省最高長官自然就不能以一個巡撫頭銜簡單授之了。從古代傳統來說，京畿地區的行政長官一般都是高一個級別，因此直隸省的最高長官授予總督銜，也是符合傳統很自然而然的事情，畢竟它可是離天子最近的封疆大吏。
另外，從帝皇權術來說，如果直隸總督管理的省份太多，搞不好就要壓制到穩坐京師的皇帝了。從咸豐以後，督撫權限進一步擴大，直隸總督還兼任著北洋通商大臣一職。逼迫清朝末代皇帝溥儀退位的袁世凱，就擔任過直隸總督。
四川總督
八個總督當中，四川總督和直隸總督一樣也是隻轄一個省的總督，四川總督的設立經過數次變遷。
清初，四川最開始只設立四川巡撫負責一省的管轄，順治十年（1653年）的時候，又改隸陝西總督兼轄。順治十四年（1657年）又專門設置四川總督管轄四川。等到康熙七年（1668年)又擴大了四川總督的管轄區域，把湖南、湖北也納入四川總督轄區，改為川湖總督。康熙十九年（1680年）又把四川改為川陝總督管轄，等到雍正九年（1731年）的時候，又重新設置四川總督，不過這個時候還有一名四川巡撫，是和四川總督同駐一省的情況的。
四川西北部是藏族聚居區，清初設立土司對這些地區進行統治，等到了乾隆時期，為了平定大小金川之亂，四川用兵頻繁，乾隆始將四川總督和巡撫合二為一，由四川總督兼管巡撫事成為定例。
四川由於管轄區域較大，加上境內少數民族也較多，又毗鄰西藏地區，設立總督處理管轄省內各種繁雜事務尤為必要。當時清廷大多數時間都是讓四川總督僅轄四川一省並且成為定例，主要也考慮到四川的特殊地理位置，如果心懷二心的總督以四川為核心兼轄數省，總督又統管著數省軍政財事務，一旦叛變清廷，容易造成割據。
本文為原創作品，我是善發，愛發歷史說，喜歡的朋友請給予關注、點贊或轉發，並歡迎朋友們評論，感謝
善發歷史說
直隸的意思就是直接隸屬中央，是所有總督中權力最大最重要的，其實他不止管轄河北省，連山西也是管轄範圍。四川總督管轄的包括民國時期的西康，連西藏青海也要負責，範圍很大而且都是少數民族責任很大。
有幾個巡撫頭上倒是沒有總督，山東巡撫，一般加宮保銜，宮保雞丁就是丁寶楨有宮保頭銜人稱丁宮保。河南巡撫上面直屬中央。
毛1937679
第一四川看是一個省其實地理、地域情況複雜！人口在西南來說相對較多！幫會眾多！又是少數民族雜居之地！切匪患猖獗！所以一個總督管一個省已經很勉為其難了！
飛雪60757641
重中之重，又是賦稅大戶，所以。。
飛飛6076
因為自漢代以來，四川都是重要的人口大省，地理位置險要，物產豐富！
