通過通關改革，汕頭海關為廣澳海關發展加碼。袁國宏攝
近年來，汕頭的木材、潮州的陶瓷、揭陽的醬油，通過“一帶一路”開拓更多國際市場。在這個過程中，汕頭海關多措並舉，助力粵東當好“一帶一路”重要支點，幫扶更多企業拓展“一帶一路”沿線國家市場。
數據顯示，2019年一季度，經汕頭關區到“一帶一路”沿線國家和地區出口67.4億元，同比增長20.8%，佔同期關區出口總值四成以上，對地方經濟拉動效應顯著。
助力粵東海上貿易新通道建設
4月18日下午，位於汕頭市達濠島南端的廣澳碼頭，一艘利比里亞籍的貨輪“TELEMANN”緩緩靠泊，隨著碼頭吊機不斷將船上裝載的集裝箱吊起卸下，一輛輛貨車接連地把集裝箱運走，碼頭呈現一片繁忙景象。
這是廣澳港在今年3月開通的新航線，航行路線為廣澳港-鹽田-香港-南沙-馬來西亞-緬甸-新加坡-菲律賓港口，是粵東地區連接粵港澳大灣區和東南亞地區一條重要的國際新航線。
深圳中聯國際船務代理有限公司汕頭第一分公司船務經理李俊熙當天就在現場跟進貨輪進港事宜。他告訴記者，今年海關實施“關檢合一”後，作為代理人員，他們面對的部門從多個變為一個，查驗時間更短，效率更高，有效節約船舶在港停留時間，也節省船公司在港成本。
“在海關的助力下，越來越多的客戶選擇在廣澳港‘試水’。”該公司汕頭負責人李念玲對汕頭海關所屬廣澳海關提供24小時作業服務、船舶聯檢單證無紙化、單一窗口運輸工作申報無紙化等措施深有感觸。
記者獲悉，為了提升港口通關速度，近年來，廣澳海關釐清“預配艙單、運抵報告、貨物查驗、取樣送檢、徵稅放行”等影響整體通關時間的16個關鍵節點，有效地提高工作效率。在全天候通關服務模式、查驗日清工作制度等措施的“加碼”下，廣澳海關進口整體通關時間從原來的38小時縮短到現在的8.73小時，出口整體通關時間從原來的45小時縮短到現在的0.28小時，有效提高了港口裝卸速度，提升了港口綜合競爭力。
截至目前，廣澳港已開通運營的“一帶一路”海上貿易班輪航線共計10條，班輪航線鏈接了東南亞、南亞、西亞、東非、環地中海等國家和地區。2018年廣澳港集裝箱吞吐量達到26.8萬標準箱，比2017年同期增長51.6%，有力地推動粵東地區通往“一帶一路”的海上貿易通道建設。
保稅倉助力企業佈局全球
“上週六企業急需一批127.4立方米的木材，週五下午我提前與海關預約通關，海關工作人員立即為我們企業安排，最後這批木材順利從保稅倉運出。”宜華生活（600978）科技股份有限公司進口部經理吳序茂告訴記者，在汕頭海關大力扶持下，企業辦事效率快了很多，“以前報關、檢疫兩地跑，如今海關實行‘一站式’辦理，縮短了很多時間。”
宜華生活科技股份有限公司(以下簡稱“宜華生活”)作為汕頭民企第一家上市公司，積極參與國家“一帶一路”建設，先後在美國、加拿大、澳大利亞等國家和地區設立全資子公司及辦事機構；併成功進軍非洲，在加蓬設立木材加工基地。作為駐地海關，汕頭海關所屬澄海海關不僅在通關環節上優化流程、提高效率，更是通過國際貿易“單一窗口”等一系列措施，向企業提供精準幫扶，全方位支持澄海企業參與“一帶一路”建設。
其中“保稅倉”的設立就是一個例子。2016年底，國家出臺相關“保稅倉”政策，澄海海關第一時間將政策資訊傳達給企業，助推宜華生活設立公共保稅倉庫。此後一年多時間內，澄海海關全程跟蹤負責保稅倉庫申辦、驗收工作，多次開展實地調研，答疑解惑，幫助企業加快保稅倉庫建設和申報進程，促使保稅倉庫硬件設施、配套設施、電子監控以及內部管理狀況等符合申請條件，並一次性成功通過驗收。
2018年7月11日，宜華生活公共保稅倉庫啟動運營，現存放宜華生活進口的3000多立方米木材。“有了保稅倉，貨物一到就可以報入庫，只需要將使用的木材提出來交稅使用，其他的存放在保稅倉，緩解企業進口大宗原材料的資金週轉壓力。”吳序茂告訴記者，海關保稅倉政策的實施，有效地提高了企業的資金使用效率。
AEO認證提升企業海外影響力
我國目前已與36個國家和地區實現“經認證的經營者”(AEO)互認，不同國家海關之間可以通過AEO互認，給予對方符合資質的企業便利。據瞭解，我國AEO企業貨物出口到已實施互認國家和地區時，查驗率可降低60%至80%，通關時間和通關成本可降低50%以上。
2017年，汕頭宏輝果蔬（603336）股份有限公司(以下簡稱“宏輝果蔬”)在汕頭海關所屬龍湖海關的培育和輔導下成功通過認證獲得“海關高級認證企業(AEO)”資質。作為國內果蔬出口企業中取得出口資質較為豐富的企業之一，該企業在海關各項便利措施和國際AEO互認制度上受益明顯。
“獲得AEO認證之後，由於海關倡導的‘守法便利’制度，使公司進出口貨物在通關中被抽查的比率大大降低了，這就能顯著提高出口果蔬的通關效率。”宏輝果蔬商務部經理紀粉萍告訴記者，“AEO資質的獲得使貨物的抽查率從原先的3%下降到約0.5%，保證了果蔬能以最快的通關速度出口，保持了出口果蔬的新鮮度，客戶滿意度更高了，提升了宏輝果蔬在海外品牌的影響力。近年來公司的出口也在穩步增長中，今年第一季度對‘一帶一路’國家的出口就達1632萬美元。”
作為AEO企業，還可以享有“先放後徵”等便利政策，進口貨物能及時提貨進廠，降低了企業運營成本。紀粉萍表示，現如今外國客戶得知公司獲得AEO資質，對企業認可度更高，國外海關在AEO互認政策下也給予更多的便利，客戶的合作意願更強了。
在海關政策的幫助下，宏輝果蔬多次參與國際類果蔬展會，拓展海外採銷渠道，積極與“一帶一路”沿線國家和地區企業建立進出口貿易合作，目前產品已通過多個國家及地區的准入認證，銷往美國、加拿大、東南亞等多個“一帶一路”沿線國家。此外，宏輝果蔬在全國設立9個倉儲加工配送中心，分別位於山東、上海、福建、廣東汕頭(2個)、廣東廣州、江西、天津、陝西，其中上海、福建、廣州等配送中心位於“一帶一路”樞紐港口城市，覆蓋區域與“一帶一路”經濟圈關聯緊密，實現了對“一帶一路”出口業務穩步增長。
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