王忠林為優化營商環境“話”重點

王忠林为优化营商环境“话”重点

4月21日,在濟南市召開的“商薈泉城·濟南新動力”商會會長懇談會上,濟南市委書記王忠林就下一步濟南市如何打造國際化、法治化、便捷化一流的營商環境,提了如下五點意見:

一是做到“企業吹哨、部門報到”,讓企業辦事更有便利感。樹立“政府負責陽光雨露、企業負責茁壯成長”理念,完善推廣“點單服務”模式,做到企業“點單”需求、政府上門精準服務。狠抓審批提速。推動工業項目“拿地即開工”“零增地”技改等政策落地見效,全面推進“建成即使用”審批模式,力爭實現“不見面審批”,確保政務服務事項網上可辦理率不低於90%。狠抓服務升級。堅持凡是“外地能辦的,濟南也能辦,而且要辦得更好”,學習深圳天安雲谷服務模式,讓企業足不出戶,就能享受到完善的一站式服務。狠抓政策落地。加強“誠信政府”建設,承諾的事項做到一言九鼎、堅決說到做到。近期,圍繞政策落實開展一次專項檢查,梳理哪些政策還是“抽屜政策”,還有哪些承諾沒有兌現,主動送政策上門,從嚴抓政策兌現,堅決打通政策落地落實的“最後一公里”。

二是做到“沒有熟人,一樣辦事”,讓市場競爭更具公平感。切實做到“四個一樣”,即:國有民營一個樣。嚴格落實“非公34條”,以更多真金白銀的政策供給,幫助企業搬掉市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。內資外資一個樣。讓外資企業切實同等享受國民待遇、公平參與政府採購活動、依法受到產權保護。本土外地一個樣。扶持本土企業做大做強的一些精準措施,同樣覆蓋外來企業;本土企業也同等享受“雙招雙引”優惠政策,絕不“招來了女婿,氣走了兒子”。大小企業一個樣。濟南市中小微企業佔企業總量的99%以上,吸納就業佔全市城鎮新增就業人數的70%以上。下一步,繼續在稅費減免、要素保障、創新激勵、產權保護等方面系統發力、綜合施策,構建大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”的良好格局。

三是做到“當好守夜人、管好安全門”,讓企業投資更有安全感。濟南在全國安全城市排名中,始終位居前列,是全國最安全的城市之一。濟南市將持續在平安濟南建設上發力,打造全方位的安全環境,讓大家真正安心經營、放心投資、專心創業。嚴格依法保護企業家的人身財產安全。深入推進掃黑除惡專項鬥爭,嚴厲打擊危害企業家人身安全的各類犯罪行為,嚴厲打擊村霸、行霸、市霸,決不讓壞人神氣、好人受氣。嚴格依法保護民營企業知識產權。全市現在正在加快申請設立知識產權法院,進一步加大執法監管力度,加強知識產權保護,堅決杜絕劣幣驅逐良幣現象。

四是做到“好企業有好資源、好項目有好發展”,讓企業發展更有支撐感。作為省會,濟南是山東要素資源最為集聚的地區。在金融要素方面,擁有各類金融機構660家,全市存貸款餘額均居全省第一位;在人才要素方面,有各類高校52所,在校大學生近80萬,每年畢業的大學生就有17萬左右;在科創平臺要素方面,擁有各類研發機構818家,建有齊魯科創大走廊、國際醫學科學中心、院士谷等一批重大創新平臺。濟南市將最大限度地釋放要素資源效應,努力為企業提供充足的資源要素支持:在“融資”上強力支持,開展“企業上市突破年”活動,創新“評保貸投易”五位一體產金融合途徑;設立2500億元規模的新舊動能轉換基金和20個億的中小企業貸款風險補償資金池;推廣“310標準”的“金融服務一貸通”,引導金融機構支持實體經濟和中小微企業,實現中小微企業商業銀行貸款利率平均下浮0.1%,不合理附加費用6月底前全面取消。在“用地”上強力支持,對重點項目、納稅較大的非公有制企業,在用地規模、新增用地指標上給予政策傾斜、重點給予用地保障。各縣區都在積極建設標準廠房,努力實現項目“拎包入住”。在“用人”上強力支持,用足用好“人才新政30條”“高校20條”,著力打造人才高地,為企業發展提供充足的人力資源保障。在降低成本上強力支持,全面落實減稅降費政策和“零收費”改革、成本窪地改革,特別是在降低“用電成本”上,積極推薦濟南市企業參與省內和跨省區電力市場交易試點活動,使企業最大程度享受優惠電價。

五是做到“同頂一片藍天、共建共享泉城”,讓大家生活更有幸福感。各位企業家不光在濟南投資興業,也在濟南居住生活。濟南市將努力做好三篇文章——做好“生態”的文章。在治霾上,堅持“不靠颳風靠作風”,去年市區空氣質量良好以上天數達到203天,比上年增加了18天,在169個城市排名中退出後20,藍天白雲、繁星閃爍漸成常態。下一步,濟南市將強力治霾、治山、治水,持續優化城市生態環境,堅持“綠城”“花城”和“泉城”三城共建,形成“四季常青、三季有花”“人在花中住、車在綠中行”的城市風光,打造南部青山、西部溼地、中部泉水、東部綠廊、北部黃河風貌帶的生態格局,真正讓泉城綠起來、美起來、靚起來。做好“暢通”的文章。以前濟南被稱為“堵城”。近年來,濟南市強力治堵,濟南退出了十大擁堵城市行列,摘掉了“首堵”的帽子。今年濟南又開工建設了30條路,要求當年開工建設、當年完成;10月1日之前,軌道交通R3線要建成通車,R2線計劃年底前建成併網運行,之後還要建設M線,濟南的交通將越來越順暢。做好“智慧”的文章。目前,濟南市正在加快打造“善感知、會喘氣、有溫度”的新型智慧城市。濟南榮獲2018中國領軍智慧城市獎,智慧泉城獲評全國“智慧城市十大樣板工程”。下一步,濟南市將繼續大力實施智慧應用“七通”工程(群眾辦事“一站通”、公共安全“一網通”、和諧社區“一格通”、金融服務“一貸通”、愛城市網“一點通”、居民健康“一卡通”、市民出行“一路通”),讓生活更便利、服務更高效、環境更宜居。


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