「運營網」好消息！9月起企業註銷實現“一網”服務

1月22日下午，市場監管總局、人力資源社會保障部、商務部、海關總署、稅務總局聯合發佈關於推進企業註銷便利化工作的通知。

通知顯示，為進一步解決企業“註銷難”問題，今年3月1日前，各有關部門將完成精簡文書和優化流程的工作目標，提高企業註銷效率；在9月1日前，各地完成搭建企業註銷網上服務專區的工作目標，實現企業註銷“一網”服務。

什麼是“一網”服務？

據介紹，“一網”服務就是企業通過國家企業信用信息公示系統對外發布債權人公告後，市場監管部門將企業開始清算的信息推送至相關部門，各有關部門對企業註銷進行同步指引，將各自辦理註銷業務的流程、方式和結果通過平臺告知企業，讓企業能夠“一網”獲知各環節流程、進度和結果, 提升企業辦事體驗。通知要求，各地要通過企業註銷網上服務專區全面公開各部門的註銷流程、條件時限、材料規範、辦事地點等信息，提高政策的透明度和可預期性。

市場監管總局將負責改革企業登記註銷制度，簡化企業登記程序和材料

• 修改《公司登記管理條例》等行政法規及其配套規定，優化普通註銷登記制度。取消企業向公司登記機關備案清算組的程序，改為企業通過國家企業信用信息公示系統向社會免費公示清算組信息，企業無需再提交清算組備案的4份材料；降低企業辦事成本，將通過報紙公告的程序調整為允許企業通過國家企業信用信息公示系統免費公告；明確企業註銷實行形式審查，辦理註銷登記時不再提交《備案通知書》、報紙樣張等5份材料，僅提交《清算報告》等4份必需要件。
• 繼續完善企業簡易註銷登記制度，試點將非上市股份有限公司和農民專業合作社納入簡易註銷適用範圍、將公告時間由45天壓縮至20天、建立容錯機制，對於被終止簡易註銷登記的企業，允許其符合條件後再次依程序申請簡易註銷。

稅務總局負責推行稅務註銷分類處理，提高清稅速度。

• 稅務部門實行清稅手續免辦服務，對未辦理過涉稅事宜，或者辦理過涉稅事宜但未領用發票、無欠稅（滯納金）及罰款納稅人，免予到稅務機關辦理清稅手續，直接向市場監管部門申請簡易註銷。
• 優化稅務註銷即辦服務，對未處於稅務檢查狀態、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發票及稅控專用設備的納稅信用級別A級和B級的納稅人、控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人、省級人民政府引進人才等創辦的企業、未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶以及未達到增值稅納稅起徵點的納稅人，採取“承諾制”容缺辦理。
• 整合稅務註銷辦理事項，開設“註銷專窗”，強化“首問負責制”，根據納稅人具體情況一次性告知其全部應辦結事項、報送材料，實施“套餐式”服務，提升納稅人實際辦稅感受。納稅人完成稅務註銷後，稅務部門將清稅信息推送給市場監管部門，減少資料報送，加快註銷辦理速度。

人社部、商務部、海關總署等部門按職責分工，負責優化社保、商務、海關等登記註銷，降低企業辦事成本。

• 人社部根據一體化政務服務平臺共享的企業註銷信息，對沒有社保欠費的企業同步進行社保登記註銷。
• 商務部門在辦理涉及外商投資企業提前解散相關業務時，進一步優化流程，精簡材料。
• 經辦結各項海關手續後，海關依法主動註銷備案登記的無需申請人提供材料，申請人申請註銷海關備案登記僅需一份註銷申請書。

此外，針對特殊問題制定方案，將加大行政指導力度。通知要求，各地要按照《企業註銷指引》的規定和說明，切實解決企業在註銷過程中遇到的因股東失聯、營業執照遺失等無法辦理註銷業務的特殊情形，解決企業註銷面臨的各種實際困難。

強化信用管理，完善聯合懲戒制度。嚴格企業主體責任，依法對失信市場主體實施部門聯合懲戒，防止惡意逃廢債。對企業在註銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，市場監管部門依法將其列入嚴重違法失信企業名單，通過國家企業信用信息公示系統公示。

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