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石嘴山市公共法律服务中心，始终牢记习近平总书记“坚持以人民为中心”的宗旨要求，认真践行司法为民的工作理念，不断完善公共法律服务新机制，整合法律服务新资源，创新法律服务新形式，全力打造普惠性、公益性和人民满意的公共法律服务平台。2014年以来，共办结各类公共法律服务事项31740件次，医患纠纷313件，为12224名困难群众挽回经济损失27492万元，8782名困难职工、3316名妇女儿童和339名残疾人合法权益依法得到维护和保障；指导县区调结民间纠纷34322件，案卷评查合格率达到100%，充分发挥了法律服务在保障和改善民生中的优势作用，先后被国家司法部授予第二届全国十佳法律援助单位，第四届、第五届全国法律援助先进集体、便民法律服务示范窗口和法援关爱残疾人全国五个试点城市；被自治区评为维护妇女合法权益先进集体，民族团结先进集体，授予医疗纠纷人民调解创新奖；荣获石嘴山市五一劳动奖状、青少年维权岗先进集体、扶残助残先进集体等荣誉称号，用真情和汗水换来了一份沉甸甸的成绩单，得到了自治区主要领导的充分肯定和城乡百姓的广泛赞誉。
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先行先试，率先实现了市、县（区）、乡镇
（街道）和村（居）四级法律服务机构全覆盖
坚持服务为民，针对石嘴山市经济转轨、社会转型过程中人民群众日益增长的法律服务实际需求，在市、县（区）率先建立集法律咨询、人民调解、公证服务、法律援助、远程会见等多功能分区一应俱全的公共法律服务中心，老百姓进一扇门就能办所有事。指导乡镇（街道）建立公共法律服务工作站，就近和方便群众第一时间寻求法律援助、化解矛盾纠纷。全面落实“一村(居)一法律顾问”制度,实现法律顾问全覆盖，推进城乡公共法律服务均等化。在全市36个乡镇（街道）和314个村（居）率先实施在线解答服务，建立170个微信和QQ群有90多名律师在线值班，打造了市、县、乡镇（街道）、村（居）四级公共法律服务体系半小时服务圈，实现公共法律服务“一线牵”“一网通”，打造百姓家门口的法律服务平台，畅通法律服务群众最后一公里。
案例一
2018年，26岁的韩女士因药物流产手术后一个月，在宁夏某医院B超和宫腔镜检查药物留存情况，在手术退镜过程中患者皮肤发绀，心肺功能失常，经抢救无效死亡。9月22日石嘴山市公共法律服务中心接到医方电话，告知妇产科一名患者死亡，死者父母及亲属近60人情绪激动，围攻医院,并拒绝将尸体搬离医院，请求介入调解。中心调解人员第一时间赶往医院，及时了解案情，引导家属走调解程序。第二天死者家属向市公共法律服务中心提交了调解申请。经专家委员会鉴定，医方承担此次纠纷的30%-40%的过错参与度，经中心调解员多次沟通协商，最终医患双方达成调解协议：医院赔偿死者家属各项经济损失34万元，依法保障了患者的合法权益，维护了医院正常的医疗秩序。
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创新模式，全力打造人民满意
优质高效的法律服务品牌
积极推进政府购买公共法律服务，将法律服务人员担任法律顾问、参与矛盾纠纷化解、参与信访接待、办理法律援助案件、参与法律服务站点值班等列入采购目录，及时调整人民调解、法律援助案补贴标准，为贺兰山生态治理攻坚战等重点工程和重大问题的依法解决提供了优质高效的法律服务。深化公共法律服务便民制度，完善公、检、法、驻石部队以及妇、残、工会、人社等部门协作机制，推行法律援助“绿卡”制度，始终把困难职工、劳务和生态移民、残疾人、老年人、农民工、妇女儿童、军人军属列为重点服务对象，开展延时、预约、上门等服务，及时为困难群众排忧解难。不断传承和发展“枫桥经验”，指导全市100%的村居小组普遍建立了人民调解组织，将医疗纠纷调解专业委员会、律师调解工作室纳入全市公共法律服务体系，实现公共法律一站式服务，布局全市城乡“法律服务超市”，为党委政府中心工作和社会长治久安保驾护航。
案例二
2015年4月，甘肃省泾川来石嘴山市打工残疾人员史某乘坐的摩托车与一辆客车相撞，造成当时怀有身孕的史某右股骨中下段粉碎性骨折，急性闭合性颅脑损伤，被送往市二医院住院治疗。由于使用了大量抗生素药物，史某不得不终止妊娠手术再次住院。经交警部门认定，对方承担全部责任，史某经司法鉴定伤残为“九”级。因史某无固定工作，又花费了大量的医药费，家庭生活雪上加霜，就近来到石嘴山市公共法律服务中心寻求法律援助。了解情况后，中心及时伸出援助之手，指派援助律师为其提供全程法律帮助，将肇事车辆所有人和保险公司诉至人民法院，在援助律师的帮助下，法院判决二被告赔偿受援人各项经济损失10.8万元，并及时将赔偿款全部支付给受援人。中心在案件回访过程中了解到，史某在身体恢复过程中患有恶性肿瘤，已到晚期，只能保守治疗。中心再次伸出了援助之手，一方面给受援人史某1000元的慰问金，另一方面积极与市总工会联系，给予史某困难救助金2000元。新春佳节前夕，受援人史某的母亲冒着大雪寒风，满怀感激之情为市公共法律服务中心送来一面写着“关注民生，帮助弱势”的锦旗。
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坚持以人民为中心，不断满足人民群众
对新时代法律服务的新需求、新期待
牢记初衷，不忘使命，坚持党的领导，为群众解难、替政府分忧、保一方平安、促社会和谐，这是石嘴山市公共法律服务中心始终坚持的原则。坚持改革创新，不断健全完善一门式接待、一站式办理、一揽子解决的法律服务便民制度，全力打造法律服务“全科门诊”，为努力推进以科学立法、公正司法、严格执法、全民守法为核心的依法治国地方实践，维护社会和谐稳定、人民安居乐业提供石嘴山方案，这是石嘴山市公共法律服务中心始终努力践行的职责使命。
供稿 | 石嘴山市公共法律服务中心
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