提前批次錄取,公費師範生今年首次招生,能否解決未來缺教師?

2019年,是國家實施公費師範生第一年。在新高考即將大範圍實施之際,全國中小學面臨師資短缺現象,不論是類似於北京這樣的發達城市,還是偏遠城市和農村地區。在教育改革日趨深入化的今天,師資短缺問題會在一定時期內困擾基礎教育的發展。

提前批次錄取,公費師範生今年首次招生,能否解決未來缺教師?

提前批次錄取,公費師範生今年首次招生,能否解決未來缺教師?

提前批次錄取,公費師範生今年首次招生,能否解決未來缺教師?

2018年8月將“師範生免費教育政策”調整為“師範生公費教育政策”。師範生公費教育政策是指由中央財政負責安排該類學生在校期間的學費、住宿費,併發放生活補貼,但學生四年畢業以後必須到指定的中小學任教。這就意味著2019年,是師範生公費第一次招生。

公費師範生和免費師範生一字之差,同時履約任教服務期調整為6年。公費師範生並不是傳統意義上北京師範大學、華東師範大學、東北師範大學、華中師範大學、陝西師範大學和西南大學六所部屬大學招收公費師範生。一些地方師範院校同時開始實施公費師範生政策。

從今年各地公費師範生的政策來分析,不包括6大部屬院校,很多地方的公費師範生採取提前批次錄取。河北省屬公費師範生實行提前批次錄取,四川公費師範生錄取原則上安排在相應批次前單獨進行。北京也是如此,實施公費師範生政策,師範專業將改變以往錄取方式,統一到提前批次錄取。從這三地公佈的公費師範生招生政策來看,儘管很多地區目前已經合併本科批次,普通本科只有一個批次,但招收公費師範生的院校依然有優惠政策,參加提前批次錄取。公費師範生參加提前批次錄取,不是地方政策,將來所有招收公費師範生的院校的師範專業,都會參加提前批次錄取。

以往,只有軍校以及少數院校才參加提前批次錄取,一般參加提前批次錄取的院校,在錄取過程中能錄取到相對優質的生源。因為考生在填報志願時,為了保險,一些考生會選擇一些提前批次錄取的院校,增加錄取機會。一旦填報提前批次錄取,分數達線,檔案就會被提走,考生沒有機會參加普通本科批次錄取。公費師範生參加提前批次錄取就是說,在招生政策給予優惠,同時,考生被錄取後,學費住宿費包括生活費由公費支出。

公費師範生實施的是雙重優惠,大學在招生時參加提前批次錄取,增加了大學的招生積極性,同時,考生選擇師範專業,不用花錢。

但是,這種雙重優惠在一定程度上並不是解決師資短缺的核心辦法。例如北京地區,很多區的中小學目前正在招聘教師。從要求的條件上來看,碩士及以上的學歷要求比較普遍。北京的戶籍對高學歷的非京籍優質生源有很大吸引力。而擁有京籍的生源中,到底有多少考生選擇公費師範生,然後讀到碩士到中小學從教?或許,在一些偏遠和農村地區,公費師範生會有一定的吸引力。

我的意思是說,公費並不是吸引優質生源的硬核辦法。在城市甚至農村地區,很多考生的大學費用並不是家庭支出主要矛盾。即使有一些家庭貧困的優質生源,他們申請國家助學貸款和生活補助,也不優先選擇師範專業。

在大學志願填報上,每年最優秀的考生不選擇師範專業,每年大學最優秀的畢業生選擇基礎教育從教的寥寥無幾。基礎教育的生源結構存在不合理現象。我並不是說來自貧困地區的考生將來當不好老師,他們都很優秀。公費師範生一定程度上引導了基礎教育師資結構不均衡。

解決師資短缺,尤其整體提高全國中小學,特別是偏遠地區和農村地區師資質量,提高待遇才是最根本的。教師是一份有尊嚴的職業,不但是在社會地位上,更要在待遇上體現。


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