山西路桥（000755）2018年年度董事会经营评述内容如下：
一、概述
2018年是公司实施重大资产重组、调整主导产业，打造高速公路资本运作平台的历史性一年。一年来，公司董事会切实履行《公司法》和《公司章程》所赋予的职责，认真贯彻落实股东大会各项决议，攻坚克难，锐意进取，积极探索，创新发展，圆满地完成了年初既定的各项目标任务。公司全年实现营业收入16.06亿元，净利润0.46亿元，其中，置出的化工资产实现收入7.39亿元，净利润-1.3亿元；置入的榆和高速实现营业收入8.67亿元，净利润1.76亿元。2018年，公司重点做了以下几个方面的工作： 1、资产重组。在山西省委、省政府、各股东方和证券监管部门的大力支持下，在独立财务顾问、审计、评估、法律等中介机构以及全体干部员工的共同努力下，公司圆满完成了重大资产重组。报告期内，公司撤销股票交易退市风险警示，成功摘帽；公司名称正式更名为"山西路桥股份有限公司",证券简称"山西路桥",主营业务转变为高速公路管理与运营。 2、安全稳定。2018年，公司以"安全稳定运营"为主题，通过创优服务窗口形象、路政依法执法、联合整治公路"三乱"、健全舆情管控等，实现榆和高速收费、养护、维修、服务区良好运行。通过创新开展"心中五有"活动，层层压实党风廉政建设"两个责任",确保全年安全、廉洁、舆情形势平稳可控。 3、提质增效。2018年上半年，受和顺及周边煤矿关停、煤炭产业供给侧改革以及国家环保政策持续高压等因素影响，榆和高速经营出现下滑。面对各种困难和压力，公司提前谋划、科学安排、合理布局，通过开展"平安交通百日行动"、"危险路段集中整治"、"大干60天，保安全、保畅通"等专项行动，搞好服务、提质增效。 4、内控建设。结合重组推进情况，公司按照预定时间完成了第七届董事会、监事会和经理层的换届工作，确保各项工作顺利衔接、平稳过渡和决策机制科学规范。重组完成后，按照国家财政部、审计署、证监会等五部委下发的《企业内部控制基本规范》及配套指引要求，结合公司主营业务变化的实际情况，启动并建立健全了公司制度及内控体系。 二、核心竞争力分析 公司的核心竞争力主要体现在以下几方面： 一是资本运作。作为山西交控集团、路桥集团唯一的高速公路资产上市平台，公司可以灵活实施并购策略和资本运作，有效整合山西区域内的高速公路资产，切实提升公司可持续发展能力和抗风险能力。 二是路产优良。榆和高速东与河北邢台市搭界，南下上党盆地，西通省府太原，北连太旧高速，辐射区域面积较广，所连地区经济发展潜力较大。途径的晋中市榆社、左权、和顺三县，区域自然资源、文物旅游资源十分丰富，车流量增长潜力较大。 三是管理经验。榆和高速桥隧比例高，长大隧道多，设施复杂，是山西省具有突出代表性的高速公路。经过多年近满负荷车流量运营的考验，榆和高速管理团队积累了丰富的管理经验，培育了成熟的收费、养护、路政、治超和安全应急管理等专业化队伍。
三、公司未来发展的展望 1、行业趋势 从国内行业整体形势来看，我国高速公路近年来发展迅速，高速公路主干线已初具规模，但网络密度还未完全形成。随着我国国民经济的增长，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，促进经济的平稳运行，社会运行对高速公路需求的增加，未来高速公路仍然具有一定的发展空间。同时，也应当看到，随着国民经济增速放缓，国内经济下滑压力仍然不减；我国调整交通运输结构，增加铁路和水路货运量；国家政策趋势，未来将逐步取消一级公路收费；地方公路拓宽改造后恢复通行，对高速公路交通量的分流影响；公路运输供需、公路收费政策、交通体制改革等方面仍存在不确定性因素；高速公路前期投入巨大，部分存在投资效益增长缓慢，投入产出滞后的情况。 从公司层面来看，2019年是公司完成重大资产重组后的开局之年，也是制定实施未来发展规划承前启后的关键一年。随着山西国资国企改革和交通体制改革的不断深入推进，特别是山西交控集团旗下尚未实现资产证券化的5000余公里高速公路，都将为公司未来发展带来较为广阔的市场空间。重组后，公司在质量效益、综合实力和市场形象等方面发生了根本性的变化，各项工作保持了良好发展势头，这些都将为做好公司2019年工作创造有利条件。同时，新形势也对公司整体管理水平、人才队伍建设、员工业务素质等方面的加强和提升提出了新的要求和考验。 从公司面临的发展形势和环境来看，是机遇和挑战并存，动力与压力同在。对于公司未来的发展，董事会将加大工作力度，注重发展质量，加快发展速度，推动公司又好又快地发展。 2、发展战略 根据山西省委省政府调整国有经济布局、深化国资国企改革的决策部署，以"促进国有资本、资金和资源的可持续发展，确保国有资产保值增值，降低国有企业资产负债率"为抓手，公司将加快资本运作，推进后续优质高速公路资产的注入，努力提升企业未来发展能力，着力打造高速公路资本运作平台。同时，结合公司自身的实际、优势和特点，充分吸收和借鉴同行业上市公司的先进经验，在高速公路衍生产业、战略新兴产业及上下游产业链上提前谋划布局，抓住发展机遇，加强战略合作，促进上市公司做大、做强、做优。 3、经营计划 2019年，公司将坚持以"打造高速公路资本运作平台"为导向，持续不断抓好各项工作。一是加大资本运作力度，加快推进后续高速公路资产注入；二是加强经营管理，坚持向管理、向市场、向成本管控要效益，确保全年经营业绩持续稳定；三是坚持"安全第一"思想，确保榆和高速安全稳定运营；四是坚持依法治企。结合公司内部控制体系建设及各种成果，重点执行落实，保证公司经营管理的合法合规，不断提升公司规范运作水平和风险防范能力。 4、面临的风险 (1)宏观及区域经济变动的风险：高速公路的运输量与宏观及区域经济活跃度密切相关，宏观经济周期的发展变化及区域经济的活跃程度会导致经济活动对运输能力需求的变化，即会导致公路交通流量及收费总量的变化。如果宏观及地区经济增速放缓，通行费收入可能出现下降，对公司经营业绩造成不利影响。 (2)行业方面风险：公司的主营业务收入将主要来源于高速公路车辆通行费，车辆通行费的收费标准需由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后，报本级人民政府审核批准，并依照相关法律、行政法规的规定进行听证。因此，收费价格的调整主要取决于国家相关政策和政府部门的审批。如果公司目前实行的通行费收费标准未来出现变化，会在一定程度上影响公司的经营业绩。 (3)运营风险： ①高速运营维护存在高于预期的风险：公路建成通车后，为保障道路通行顺畅，公司将定期对路桥进行检测和养护，从而保证路况良好和安全畅通，但如果需要维修的范围较大，维修的时间过长，则会影响公路的正常通行，影响交通流量，从而导致车辆通行费收入减少，同时也将增加公司相应改造工程的成本支出。 ②自然灾害及其他不可抗力风险高速公路在经营过程中，如遭遇洪涝、塌方、地震等自然灾害或大型物体撞击、货车严重超载等其他事件，可能会对路桥设计造成破坏并导致路桥暂时无法正常通行；如遇浓雾、大雪、暴雨等恶劣天气，也会导致高速公路局部甚至全部短时间关闭；如发生重大交通事故，也可能发生堵车、通行能力减弱等情况。上述情形均可能导致公司通行费收入减少、维修养护成本增加，并可能造成财产损失和人员伤亡，从而对其造成负面影响。 5、应对措施： 公司将通过加强运营管理、增收节支、降本增效等措施，努力降低客观因素对运营收入带来的不利影响： (1)结合高速公司各个路段、节点的特点，针对性的采取有效措施，加强对收费站应急事件处置的跟踪与督导，减少站区拥堵，提高站区通行效率，营造良好的收费环境与通行秩序。 (2)合理安排养护作业时段，实施错峰养护，减少占路时间。 (3)进一步加强道路事故应急处理能力，尽可能降低封路时间，提高通行效率。 (4)进一步规范高速公路运营管理、有效应对恶劣天气影响，加强稽查堵漏增收、确保道路安全通行，努力实现运营及管理的不断提升。
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