阿尔及利亚之后是苏丹,北非长寿总统为何突然接连倒台?

蔡永固


2月阿尔及利亚执政联盟宣布总统阿卜杜勒·阿齐兹·布特弗利卡将参加第五次总统选举。这一消息引发轩然大波,民众开始抗议,因为82岁的他已经久病不起,不能说话,而且已经统治了该国20年。这样的领导人如果在继续干下去,可能会将权力带进棺材里。最终军方在3月26日与之决裂,两天之后其被迫辞去总统职务。布特弗利卡的辞职也间接影响到了临近的苏丹,该国自去年11月因粮食暴涨而引发的抗议示威已经持续4个多月的时间。最终在民众的情愿下,苏丹军方在4月11日发动了政变,推翻了总统巴希尔长达30年的统治。


(巴希尔与布特弗利卡,半岛电视台)

这两件事存在关联性,而且不禁让我们想到2011年前后席卷整个阿拉伯世界的民主化运动。在那场浪潮下,突尼斯的本·阿里、也门的萨利赫、埃及的穆巴拉克纷纷下台,军事强人卡扎菲更是被抓住后处死。最后整个运动下来就剩下叙利亚的巴沙尔·阿萨德靠着俄罗斯和伊朗的支持挺了下来,然而整个国家依然还处在内战之中。有人将布特弗利卡和巴希尔的相继下台成为“阿拉伯之春2.0”版本。这种说法有一定道理,毕竟无论是问题的起因,还是过程和结果都有着高度的相似性。因为国家政治现代化之后,军事政治强人的长期统治下各种社会矛盾持续积累,最终在特定时期集中爆发,从而引发的持续不断的政治动乱。
(阿尔及利亚与苏丹)


那么造成强人长期统治的根本原因是什么?

西亚北非地区普遍信仰伊斯兰教,基本社群单位为部落氏族为主,社会结构十分松散,国家认同度很低。在这种情况下统治者往往都是大部落的酋长或者是大家族的族长,在结束殖民统治和托管之后,便形成了一个个以部落联盟首领和大家族族长为主的封建王朝。在国家现代化的过程中,军队往往要早于其他群体,所以最先接触到西方传递过来的民族国家、天赋人权、人民主权等启蒙思想。所以便出现了军人政治集团,并最终站起来推翻了封建专治统治。然而国家形式上虽然实现了现代化,但是国家整体思想观念是不可能一天改变的。于是乎军事政治强人便取代了君主,长期把持国家政权,形成了独裁统治和家族政治。这就缺乏科学合理的决策体系,而人又不可能不犯错误,所以各种错误的政策也就开始积累,对于国家经济资源的垄断是必然的,而且必然滋生腐败,并最终引发各种社会矛盾。这其实才是问题的根源。
(阿拉伯军事政治强人们)


结语

阿尔及利亚和苏丹虽然推翻了强人统治,但是国家体制机制依然没有改变。军人政治集团依然还左右着国家发展,相应的社会其他民间政治力量还十分薄弱,所以很难说日后不会再出现新的军事政治强人。这点其实从2011年之后的情况发展来看确实如此,除了突尼斯彻底改变之外,埃及回到了军事强人政治,而也门、叙利亚、利比亚三国现在依然还处于战乱之中,并且依然还要仰仗军事强人收拾残局。
(哈夫塔尔访问埃及与塞西会面,路透社)

不过从布特弗利卡以及巴希尔倒台之后,民众谨慎的态度上来看,他们已经意识到了这点。所以这才有了更为持续的抗议和诉求,试图通过重新建制的方式来寻找新出路。这点是不同于2011年的情况,由此可见社会的进步并非一天两天就能实现的,而是需要一个长期的过程。

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古姿


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