2019年農村還可以申請貧困戶嗎？貧困戶標準是多少？

2019-04-17 04:11:49 佚名

曾維浪

筆者在鄉鎮工作，恰好筆者所在鎮昨天才研究了2019年新增建卡貧困戶的摸排工作，為宣傳脫貧攻堅這一民生實事，特結合筆者當地實際作如下答覆，本答覆的主要內容是：

2019年仍可申請建卡貧困戶，但需符合申請條件和按相關的程序進行認定。

一、貧困戶的識別標準。以實際共同居住的整戶為單位進行識別，農戶家庭年人均純收入低於國家扶貧標準，沒有實現“兩不愁三保障”的農戶。具體採用“四進七不進”的方法進行識別。

（一）“四進”標準：具備下列條件之一，必須作為新增或返貧對象評定為貧困戶。

（1）家庭年人均純收入低於扶貧標準（重慶為3500元）的農戶；

（2）因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農戶；

（3）無房戶或唯一住房是危房，且自己無經濟能力修建或改造的農戶；

（4）因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策救助後，自付醫療費用負擔較重，家庭年人均純收入處於國家扶貧標準以下的農戶。

（二）“七不進”紅線。具備下列條件之一，不能評定為貧困戶。

（1）當年家庭年人均純收入高於全市平均水平的農戶；

（2）2014年以來購房或修建新房，或高標準裝修現有住房（不含因災重建、易地扶貧搬遷和國家統徵拆遷房屋）的農戶；

（3）家庭擁有或使用轎車、船舶、工程機械及大型農機具的農戶；

（4）家庭辦有或投資企業，長期僱用他人從事生產經營活動，並在正常經營正常納稅的農戶；

（5）家庭成員中有正式編制的財政供養人員（貧困大學生畢業參加工作一年內除外）、村四職幹部（有重大致貧原因除外）的農戶；

（6）舉家外出一年及一年以上，無法識別認定，且農戶自願放棄參加貧困戶評定的農戶；

（7）“農轉城”人員不再進入全國扶貧開發信息系統，對於符合“整戶轉、原地住、沒有享受城鎮居民任何政策、三保障問題沒有全面解決”的對象，可以參照識別流程和方法，建立屬地管理臺賬，只享受當地幫扶政策。

二、貧困戶的認定程序。筆者這裡實行的是“八步二公示一公告”程序，程序非常嚴格和嚴謹。主要包括申請（可由群眾自行申請，鎮村也可根據排查的結果動員群眾申請|、村(居)民小組社員代表大會民主評議、村(居)民小組貧困戶初選名單公示、村(居)民代表大會民主評議、村(社區)貧困戶擬選名單公示、鎮街審核公告等。通過上列程序後，才正式確認為建卡貧困戶，並錄入國家扶貧系統。

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2019年低保開始上服申請，2018年11月半一12月底上服低保審批。農村困難扶貧標準，要求通過審查原素符合條件，

第一，農村無兒女贍養的老人，直接納入五保戶，農村老人單身一人無衣無靠，等於無保戶每個月生活標準補助，

第二，孤男寡婦單親家庭，納入農村紙保生活補助，單親家庭要培養孩子讀書，他們家庭生活困難，可以享受農村紙保補助。

第三，重度殘疾人生活無法治理，喪失勞動能力符合農村低保，享受國家政府兩頁補助，生活助理費，家庭生活困難補助。

第四，輕度殘疾人影響家庭困難，可以向本地（鎮）（區）救助家庭困難生活補助，符合條件的家庭政策辦理低保補助，

第五，農村家庭因大病引起，產生引起家庭生活困難，可以向本地政府申請低保補助，農村家庭困難醫療費服銷等，

農村扶貧標準2017年，低保標準每個月每人，365元，按照本地農村最低收入，農村每年1生活都在提高，低保也不斷的提高了，

2018年農村扶貧標準，低保標準每個月每人415元補助，2018年比2017年，每人每個月提高50元生活補貼，

每個地區扶貧標準不同，每個城市發展不同，每個地方生活補助也不同，有的地區每年幾千元補助，有的地區每年幾百元補助，

希望農村困難戶人人有份，每個人都不希望自己是困難戶，有的時候被生活所逼，困難家庭身不由己。

女人類

2019年還可以申請貧困戶嗎？貧困戶標準是多少？

我認為2019年一般是不會新增建檔立卡貧困戶的，所以2019年一般不可以申請建檔立卡貧困戶。因為建檔立卡貧困戶脫貧需要一個過程，而脫貧攻堅已有時間表，即2020年扶貧工作即脫貧攻堅全面完成，所以2019年脫貧攻堅的工作重心是，鞏固已脫貧戶既退出戶的脫貧效果和對重度建檔立卡貧困戶制定更有力的脫貧措施。對有些2020年不能依靠自己脫貧的重度貧困戶，政府應該會有兜底政策，只是具體政策還沒有出臺相關文件。

當然對於一些突發重度生活困難人群，也是可以申請建檔立卡貧困戶的，因為沒有文件規定不可以申請建檔立卡貧困戶，但標準更嚴了。一是突發重度生活困難人群，即特困供養人群和低保戶中突發的，重度困難人群，如果不是特困供養人群和低保戶則不可申請。二是申請建檔立卡貧困戶的貧困線為人均收入低於3780元。