陳冰:中日關係轉暖升溫背後有何關鍵因素?

陳冰:中日關係轉暖升溫背後有何關鍵因素?

當地時間2019年4月12日,特朗普同美國聯邦通訊委員會在白宮宣佈,美國將大力開展5G建設,“5G競賽已經開始,而且美國必須獲得勝利”。

QUESTION

直新聞:特朗普最近宣稱,“5G的競爭已經開始,美國必須贏”,你如何看待?美國能打贏嗎?

ANSWER

特約評論員 陳冰:在特朗普發佈所謂美國5G必勝論之前,美國無線通信和互聯網協會發布了“5G全球競爭”調查報告,引起世界關注。這個調查報告說,在2019年全球5G競爭力評價中,中美引進新一代通信標準5G的競爭方面,美國和中國並列第一,其次是韓國,日本和英國。而在2018年,中國第一,韓國第二,美國第三。

現在特朗普在白宮宣佈5G必勝論,我認為有三個目的:一是美國在5G競爭力座次上從第三變成第一,說明美國的競爭力正後來居上,也說明特朗普領導國家有方,所以用5G必勝論來自我吹噓,同時也可鼓動美國企業再接再厲。

二是以所謂的美國5G必勝論,來向歐洲、澳大利亞等盟友施壓,希望他們別站錯隊,不要採用中國的5G設備。剛剛結束的中歐領導人會晤發表聯合聲明,其中明確提出5G將為未來經濟社會發展提供基礎性支撐,雙方會在已有基礎上進一步交流,包括產業界之間開展技術合作。這意味著一段時間以來美國遊說盟國不要使用中國5G設備的竹籃子,正在漏水,所以特朗普再次警告。他說在5G上“我們是有敵人的”,所指不言而喻。

三是通過5G必勝論,來宣佈白宮曾設想的“5G網絡國有化”計劃以失敗告終,應當“是私營部門推動和主導”。我們還可以看出,特朗普的美國5G必勝論,反映出的恰恰是美國5G“焦慮感”。就像美國無線通信和互聯網協會發布的報告所承認的,美國在5G高頻和低頻兩個頻段處於領先地位,在中頻方面很落後,需要從零開始建設整個體系,才能覆蓋大面積地理區域。而中國恰好在中頻頻段上運營5G,而且已經修建好了主要的基礎設施。所以美國急呀。

另外美國有5G運營商,但沒有5G設備供應商,幾大運營商都得從韓國三星、歐洲的愛立信、諾基亞採購設備,而中國華為的5G微波技術又是獨家絕活,恰恰適合廣大西方國家需要,可以大幅節省鋪設5G網絡的成本。美國自己沒有這方面的技術,又排斥中國技術,所以他們很焦慮,生怕在5G上輸給中國等國家。

那麼美國究竟能在5G競爭上打贏嗎?現在不好說。美國雖然有技術快速創新並加以應用的能力,但在5G這一特定領域,卻不是全能冠軍,所以到2020年全球基本實現5G商用後,才能看出誰贏誰輸。

陳冰:中日關係轉暖升溫背後有何關鍵因素?

2019年4月14日,國務委員兼外交部長王毅在北京與日本外相河野太郎共同主持第五次中日經濟高層對話。

QUESTION

直新聞:中日經濟高層對話今天在北京舉行,這被海內外媒體看作是中日關係全面回暖的具體行動。那麼你如何看待中日關係?

ANSWER

特約評論員 陳冰:自從中國總理、日本首相在去年實現互訪以後,中日關係看起來是在回暖。最近雙方的走動頻繁,比如中日舉行經濟高層對話,中日韓自貿區談判提速,日本決定派軍艦參加中國青島閱艦式,日本外相河野訪華,楊潔篪即將訪問日本,這些都說明中日關係在回暖。要說全面回暖,就看習近平在今年6月在日本大阪G20峰會期間,會不會對日本進行正式訪問。

中日關係之所以回暖,有兩個原因,一是中長期需要,世界政治和經濟格局正發生重大變化,中日都需要從亞洲的國際地位來考慮雙方合作。亞洲佔全球GDP份額從2010年的20%上升到2018年的28%,到2030年將達到35%,是歐盟加美國之和。那麼中日作為目前世界第二、第三大經濟體,只有密切合作,才能雙贏,才能發揮亞洲的影響力。

二是短期需要,日本是出口型經濟,對中國市場的依賴程度很大,中國在日本出口總額佔比高達近20%。由於日本對華態度忽冷忽熱,加上美國因素的干擾,中國經濟的放緩,日本GDP增長率從2017年的1.9%,暴跌到2018年的0.7%,今年估計進一步放緩到0.5%,日本為提振自身經濟增長,需要同中國加強聯繫。這兩方面的原因相疊加,導致中日關係轉暖升溫。

陳冰:中日關係轉暖升溫背後有何關鍵因素?

QUESTION

直新聞:一些海外媒觀察到,日美關係正在發生微妙變化,存在一種“美日趨冷,中日轉暖”的現象。你怎麼看待?

ANSWER

特約評論員 陳冰:日美關係趨冷,或者說日美出現裂隙,有四方面的表現。一是特朗普就任總統當天,就廢除了美日主導的TPP,給安倍首相一鼻子灰。儘管日本在後來主導建立了CPTPP,在2018年12月30日生效後兩個月,就出現日本出口下降的尷尬。

二是日本民眾對美日軍事同盟的信心下降。美國不僅要求日本負擔駐日美軍的所有費用,還要求日本支付 “成本的50%”的保護費,日本覺得這是交易,而不是傳統的盟國關係,擔心美國會不會真的保護日本。

三是美國去年增加鋼鋁關稅,豁免了加拿大和墨西哥,卻沒有豁免日本,特朗普還抨擊日本是美國的第二大逆差來源國,必須增稅。還威脅要增加日本汽車進口美國的關稅,這在日本看來,就是簡直不夠朋友。

四是美國對日美貿易談判提出嚴厲要求,日本幾乎沒有討價還價的餘地。按照日本學者的話說,舉白旗投降是日本唯一的選擇。今年一開年,美國就向日本提出22項貿易磋商事項,要求日本農業市場向美國全面開放,消除非關稅壁壘,增加在美國生產和僱用,要求日本不能操縱匯率來取得競爭優勢,不允許日本與美國所認定的非市場經濟體簽訂自貿協議。這些均說明美日關係出現了裂隙。

而中日轉暖,也與美日趨冷有關聯,日本需要中國力量來平衡美國的要挾,通過中國大市場來增加出口和經濟增長。但不管怎麼講,美日仍然是盟國關係,中日只是 “戰略互惠關係”,兩者的差距很大。這是我們要認識清楚的。



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