陈冰:中日关系转暖升温背后有何关键因素?

陈冰:中日关系转暖升温背后有何关键因素?

当地时间2019年4月12日,特朗普同美国联邦通讯委员会在白宫宣布,美国将大力开展5G建设,“5G竞赛已经开始,而且美国必须获得胜利”。

QUESTION

直新闻:特朗普最近宣称,“5G的竞争已经开始,美国必须赢”,你如何看待?美国能打赢吗?

ANSWER

特约评论员 陈冰:在特朗普发布所谓美国5G必胜论之前,美国无线通信和互联网协会发布了“5G全球竞争”调查报告,引起世界关注。这个调查报告说,在2019年全球5G竞争力评价中,中美引进新一代通信标准5G的竞争方面,美国和中国并列第一,其次是韩国,日本和英国。而在2018年,中国第一,韩国第二,美国第三。

现在特朗普在白宫宣布5G必胜论,我认为有三个目的:一是美国在5G竞争力座次上从第三变成第一,说明美国的竞争力正后来居上,也说明特朗普领导国家有方,所以用5G必胜论来自我吹嘘,同时也可鼓动美国企业再接再厉。

二是以所谓的美国5G必胜论,来向欧洲、澳大利亚等盟友施压,希望他们别站错队,不要采用中国的5G设备。刚刚结束的中欧领导人会晤发表联合声明,其中明确提出5G将为未来经济社会发展提供基础性支撑,双方会在已有基础上进一步交流,包括产业界之间开展技术合作。这意味着一段时间以来美国游说盟国不要使用中国5G设备的竹篮子,正在漏水,所以特朗普再次警告。他说在5G上“我们是有敌人的”,所指不言而喻。

三是通过5G必胜论,来宣布白宫曾设想的“5G网络国有化”计划以失败告终,应当“是私营部门推动和主导”。我们还可以看出,特朗普的美国5G必胜论,反映出的恰恰是美国5G“焦虑感”。就像美国无线通信和互联网协会发布的报告所承认的,美国在5G高频和低频两个频段处于领先地位,在中频方面很落后,需要从零开始建设整个体系,才能覆盖大面积地理区域。而中国恰好在中频频段上运营5G,而且已经修建好了主要的基础设施。所以美国急呀。

另外美国有5G运营商,但没有5G设备供应商,几大运营商都得从韩国三星、欧洲的爱立信、诺基亚采购设备,而中国华为的5G微波技术又是独家绝活,恰恰适合广大西方国家需要,可以大幅节省铺设5G网络的成本。美国自己没有这方面的技术,又排斥中国技术,所以他们很焦虑,生怕在5G上输给中国等国家。

那么美国究竟能在5G竞争上打赢吗?现在不好说。美国虽然有技术快速创新并加以应用的能力,但在5G这一特定领域,却不是全能冠军,所以到2020年全球基本实现5G商用后,才能看出谁赢谁输。

陈冰:中日关系转暖升温背后有何关键因素?

2019年4月14日,国务委员兼外交部长王毅在北京与日本外相河野太郎共同主持第五次中日经济高层对话。

QUESTION

直新闻:中日经济高层对话今天在北京举行,这被海内外媒体看作是中日关系全面回暖的具体行动。那么你如何看待中日关系?

ANSWER

特约评论员 陈冰:自从中国总理、日本首相在去年实现互访以后,中日关系看起来是在回暖。最近双方的走动频繁,比如中日举行经济高层对话,中日韩自贸区谈判提速,日本决定派军舰参加中国青岛阅舰式,日本外相河野访华,杨洁篪即将访问日本,这些都说明中日关系在回暖。要说全面回暖,就看习近平在今年6月在日本大阪G20峰会期间,会不会对日本进行正式访问。

中日关系之所以回暖,有两个原因,一是中长期需要,世界政治和经济格局正发生重大变化,中日都需要从亚洲的国际地位来考虑双方合作。亚洲占全球GDP份额从2010年的20%上升到2018年的28%,到2030年将达到35%,是欧盟加美国之和。那么中日作为目前世界第二、第三大经济体,只有密切合作,才能双赢,才能发挥亚洲的影响力。

二是短期需要,日本是出口型经济,对中国市场的依赖程度很大,中国在日本出口总额占比高达近20%。由于日本对华态度忽冷忽热,加上美国因素的干扰,中国经济的放缓,日本GDP增长率从2017年的1.9%,暴跌到2018年的0.7%,今年估计进一步放缓到0.5%,日本为提振自身经济增长,需要同中国加强联系。这两方面的原因相叠加,导致中日关系转暖升温。

陈冰:中日关系转暖升温背后有何关键因素?

QUESTION

直新闻:一些海外媒观察到,日美关系正在发生微妙变化,存在一种“美日趋冷,中日转暖”的现象。你怎么看待?

ANSWER

特约评论员 陈冰:日美关系趋冷,或者说日美出现裂隙,有四方面的表现。一是特朗普就任总统当天,就废除了美日主导的TPP,给安倍首相一鼻子灰。尽管日本在后来主导建立了CPTPP,在2018年12月30日生效后两个月,就出现日本出口下降的尴尬。

二是日本民众对美日军事同盟的信心下降。美国不仅要求日本负担驻日美军的所有费用,还要求日本支付 “成本的50%”的保护费,日本觉得这是交易,而不是传统的盟国关系,担心美国会不会真的保护日本。

三是美国去年增加钢铝关税,豁免了加拿大和墨西哥,却没有豁免日本,特朗普还抨击日本是美国的第二大逆差来源国,必须增税。还威胁要增加日本汽车进口美国的关税,这在日本看来,就是简直不够朋友。

四是美国对日美贸易谈判提出严厉要求,日本几乎没有讨价还价的余地。按照日本学者的话说,举白旗投降是日本唯一的选择。今年一开年,美国就向日本提出22项贸易磋商事项,要求日本农业市场向美国全面开放,消除非关税壁垒,增加在美国生产和雇用,要求日本不能操纵汇率来取得竞争优势,不允许日本与美国所认定的非市场经济体签订自贸协议。这些均说明美日关系出现了裂隙。

而中日转暖,也与美日趋冷有关联,日本需要中国力量来平衡美国的要挟,通过中国大市场来增加出口和经济增长。但不管怎么讲,美日仍然是盟国关系,中日只是 “战略互惠关系”,两者的差距很大。这是我们要认识清楚的。



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