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4月15日，教育部在江苏苏州举行新闻发布会。此次发布会聚焦学校美育工作，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在发布会上介绍了学校美育改革发展整体情况，并表示教育部今年将推出《新时代学校体育美育改革发展的意见》，将就加快补齐教育中的体育和美育短板，破解学校体育和美育面临的师资队伍建设和场地设施建设的难题，明确学校体育和美育在教育评价体系中所占的应有地位等作出要求。
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把美育工作开展情况作为考核学校的重要指标
“（美育）是整个学校教育里面差不多最短的短板，要做好这件事情，不外乎要改天换地，我们整个学校的面貌要发生重大的变化。” 4月15日，在教育部发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，
美育不仅仅要求从配齐、配强师资上做起，还要在改革学校教育的评价体系、艺术场馆建设等方面有大的突破。不久前，教育部印发了《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》，对高校美育工作提出了明确要求。王登峰透露，在今年年底之前，教育部还要推出《新时代学校体育美育改革发展的意见》，将就加快补齐教育中的体育和美育短板，破解学校体育和美育面临的师资队伍建设和场地设施建设的难题，明确学校体育和美育在教育评价体系中所占的应有地位等作出要求。
王登峰表示，需要通过改革教育评价体系，让学校美育，学生的审美和人文素养，在对学生的升学、成长和全面发展的评价里面占到一席之地，占到应有的地位。学校美育工作开展的情况，学生的审美和人文素养的发展情况，要作为考核学校、考核教育、考核地方政府工作绩效的一个重要指标。
教育部数据显示， 全国义务教育阶段美育教师人数由2008年的43.41万人增加到2018年的71. 7万人,十年来平均增速为5.1%。十八大以来，美育学科教师每年平均增幅达8.7%。美育器材配置、场地设施条件大幅改善。2008至2018年，全国小学艺术器材达标率由45.6%提高到93.8%，初中由59.8%提高到95.5%，十年增长了约42个百分点。设施设备标准日益完善。启动《普通高中音乐、美术教学器材配备标准》研制，推动将高校艺术场馆建设情况纳入高校教育发展统计数据。
义务教育阶段，93.5%的省（区、市）的音乐、美术课程总量达到了国家规定9%的课时数；高中教育阶段，全国92.1%的学校能够开设6个学分的艺术类必修课程；全国75.7%的中等职业教育学校将艺术课程纳入公共基础必修课，并保证72学时；全国84.6%的高校面向全体学生开设公共艺术课程。
另外，在政策机制层面，为贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团都印发了省级层面贯彻落实《国办美育意见》的实施意见。2016年-2018年，教育部分三批与31个省（区、市）人民政府和新疆生产建设兵团签署了学校美育改革发展备忘录，实现了学校美育改革发展备忘录全覆盖，这在共和国的教育史上是第一次，标志着学校美育发展迈上了新征程，探索建立了中央部门和地方政府联动机制。
义务教育阶段，93.5%的省（区、市）的音乐、美术课程总量达到了国家规定9%的课时数。东方IC 资料
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取消特长生招生
才有可能真正实施学校体育和美育
“只有取消了（特长生）加分，才有可能真正地实施学校的体育和美育，它（美育和体育）不再是个别优异的或者有特长的人去学就行了，而是每个人都必须去学。”4月15日，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在教育部新闻发布会上就“教育功利化倾向影响美育”作出回复。
“我们从来没有听说过语文特长生加分，数学特长生加分，因为语文和数学是每个人都必须要学的，考试升学的时候要按照他真正的分值去录取。而体育和艺术特长生加分就表示，学生有特长就学，没准还能加两分，你要没这个特长就可以不用学了。
所以我认为取消体育艺术特长生加分才是体育和艺术真正面向人人的一个前提条件。”王登峰表示，教育功利化的情况之所以出现，就是因为在学生的成长、升学的评价体系里，体育和美育并没有发挥它应有的作用。与体育加分相比，他还观察到，目前中考，全国范围内都已经全面落实了体育加分。而中考中艺术的加分还只是个别省份试点在做。
“这样的一个评价体系使得我们所有的同学都觉得艺术，学得再好，跟他的升学没有关系。这是出现艺术教育功利化最直接的原因。”王登峰解释道。
他认为，要破解这个难题，就必须让学生德智体美劳全面发展。
“既然是全面发展，那么评价也应该是全面的，所以在评价体系里面，如何把学生在学校里接受美育教育作为每个人都一定要学，一定要考，一定要评价的内容，而且这个考核评价要真正进入学生的成长和升学的评价体系，才能够从根本上解决这个问题。”
但他同时指出，这些问题的解决，是一个非常复杂的问题，“不是说我们说加就加，说改就改，说考就考“。
“全国各地发展的情况很不均衡，在教育均衡发展的过程中，体育和美育教育在不同地区、不同学校之间发展的不平衡比整个教育总体上的不平衡还要更加突出。因此，涉及到体育和美育评价体系，首先要面对的是一个公平的问题。”王登峰表示，有些地区的孩子，他们本来就很少有机会接触到高水平的体育和美育教育，而在他们的升学中就不能硬要把体育和美育作为他们升学的非常重要的依据。因此，体育美育的改革只能是按部就班地、循序渐进地、一步一个脚印地去做。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到，作为过渡，教育部近年也推出《学校体育美育兼职教师管理办法》，通过多种渠道改变目前部分地区体育美育师资短缺问题，促进地区均衡发展。
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记者｜廖瑾
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