距离《外商投资法》通过不到一月，4月12日，成都进行了首次大规模外资项目集中签约。在成都市2019年度外资项目集中签约仪式上，商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明受邀到场，解读了《外商投资法》，分享外资企业投资发展迎来的新契机、新机遇。
↑白明 叶燕 摄
白明认为，《外商投资法》最大的看点就是负面清单，负面清单简明扼要地解释了“法无禁止皆可为”。对于政府部门来说，首先要明确什么不可为，什么应当为，什么可以为。
比如说第22条规定，行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。“不得”二字实际上相当于政府部门主动规范自身行为，换取外商在华经营的更大自由度和舒适度。
政府部门应当为的是什么？比如说第16条规定“国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动”，这是“应该”。
在“可以为”上，比如说第18条规定，“县级以上人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定，在法定权限内制定外商投资企业促进和便利化政策措施。”
白明表示，对于《外商投资法》的落地实施，是允许不同地方根据自身发展进行微调的，因为各地的侧重点不一样，国内产业政策有区域差异。他建议，考虑到成都的特点，调整可以与中欧班列（成都）结合起来，与长江经济带结合起来，与“天府之国”丰富的物产资源结合起来，发挥好自贸试验区、天府新区等对外开放优势。
“参与‘一带一路’建设，中欧班列的作用越来越大”，白明说，成都就应该通过整合带来更多投资机会，推出配套政策，让投资者在成都发掘更多商业机会，看得见、摸得着、赚得到。
结合成都自身在劳动力、科技环境等方面的优势，成都下一步可以吸引更多“综合密集型”外资企业落地。“综合密集型”有别于劳动力密集型、技术密集型、资本密集型，就像田径全能比赛，成都产业门类齐全，拥有各种便利条件，没有明显的弱项，在此基础上突出强项，就有机会成为全能冠军。
“我看好成都的国际化营商环境，可以说是充满信心”，白明解释说，目前已经有285家世界500强企业落户成都，这就是投资风向，他们的眼光是很独到的，“说明‘成都好’不是我个人的看法，而是大家的共识。”
红星新闻记者 严丹
閱讀更多 紅星新聞 的文章
