德平111

對於美國而言，沒有絕對的國際準則，對任何事情都是雙重標準。只要符合自己的利益，哪怕沒有遵循國際準則，美國也肯定會睜一隻眼閉一隻眼。老撾成為越南的一部分符合美國的利益，所以即使是越南唆使老撾進行公投，那麼美國也會承認越南的行為是符合國際準則的。

為什麼美國願意讓老撾稱為越南的一部分？

加強在東南亞地區的影響力是美國亞太戰略一步重要的棋，尤其是美國想要藉助東盟十國對東方大國進行“圍追堵截”，然而現在東南亞地區有兩個國家讓美國很頭疼，一個是柬埔寨，另一個就是老撾，這兩個國家對我們國家的經濟依賴程度較高，享受不到美國帶來的恩惠，所以並不願意加入美國所在的陣營。如果老撾稱為越南的一部分，那麼美國在東南亞地區的影響力會更大，盟友也會更多。

為什麼會有老撾成為越南一部分之說？

越南雖然歷史上跟美國發生過慘烈的戰爭，但是在美越關係改善之後，越南受益於跟美國合作帶來的經濟發展效益，在政治上也開始願意聽從美國的指示。越南在上個時期作為東南亞的軍事強國，走上了霸權道路，當時已經基本控制老撾了。後來由於蘇聯的解體，越南沒了經濟和軍事支援，又擔心西方國家的報復，所以開始收斂，也從老撾撤了兵。但是越南在撤離之時，扶持了親越的反對派。到現在為止，老撾高層還是整體偏向越南的，所以“老撾公投成為越南的一部分”並不是無稽之談。

資料圖| 越南政府總理阮春福會見老撾國會主席巴妮·雅陶都

如果越南唆使老撾公投成為自己的一部分，那麼美國高興都來不及，又怎麼會不承認所為的國際準則呢？只要對美國有利的事情，在美國眼裡就是“準則”。

國際視角淺說

老撾，可以說是越南的“衛星國”附庸國，老撾這個國家大家也許不太熟悉，先簡單介紹一下。老撾。全稱是：老撾人民民主共和國。位於亞洲中南半島。是一個位於內陸的社會主義國家，與中國，柬埔寨，越南，緬甸，泰國接壤，國土面積大約23萬平方公里，世界排名82位。首都是萬象。 在17世紀以後被越南入侵，在19世紀與越南同時淪為法國殖民地。1945年獨立以後，成為君主制國家獨立，1975年成為社會主義共和國。

清水空流

美國樂得見到老撾和越南合併，如果整個中南半島能夠統一成為一個國家就更好了，因為作為整體的中南半島更容易被美國控制，有助於美國壓制東方大國。

美國對於克里米亞半島公投加入俄羅斯定性為俄羅斯吞併烏克蘭領土，隨後聯合北約諸國開始採取全面制裁措施，至今也沒有解除，俄羅斯經濟發展陷入停滯。

如果老撾公投加入越南，美國第一個表示承認，因為一個強大的越南符合美國“重返亞太”的戰略佈局。

2011年，時任美國國務卿希拉里在《外交政策》雜誌發表文章，提出“重返亞太”戰略。自從2001年“911”事件之後，反恐成為美國的首要任務，出兵阿富汗，進攻伊拉克，美國的精力全都放在中東地區。在這10年時間裡，亞洲局勢發生巨大變化，韜光養晦的中國實力大幅度提高，具有標誌性的是，2010年中國經濟總量超過日本，成為世界第二大經濟體。

即使不爆發戰爭，也要全力圍堵，做好戰爭準備！

美國在東亞地區最重要的軍事基地是日本和韓國，但是這兩個國家位於東方，可以遏制從東方進入太平洋的海上交通線，但是對於南海的控制能力明顯不足，美國在中國南方急切需要一個穩定的軍事基地，即使不能駐軍也要把南部國家拉到自己一邊。

越南：面向南海，地理位置優越

越南領土狹長，整個東部海岸線直面南海，對於控制南海地區具有不可替代的優勢，而且因為越南狹長，沒有足夠的戰略縱深，越南居然侵佔原本不屬於自己的南海島嶼，以此擴展海上戰略縱深，並且開發南海油氣田。

對於越南的行為，大國一直在忍耐，越南得寸進尺，近年來，為了發展經濟，越南與美國越走越近。2019年2月，美國總統特朗普訪問越南，兩國之間關係未來還會上升。

美國在南海和我們南方沒有穩定的盟友和軍事存在，所以爭取越南成為美國的重點，可是按照現在的情況而言，越南的實力太過弱小，不足以承擔美國對它的期望，如果能夠把老撾融合進去，越南的領土面積和實力都會大幅度增長，而且對美國來說，最重要的是兩國合併會給越南足夠的信心，讓越南有勇氣挑釁大國。

越南素以白眼狼著稱，越南戰爭期間，為了抵抗美國，我們支援的大量的武器裝備和糧食，我們是越南最大的後方，但是戰爭結束沒幾年，越南就用我們支援的武器打我們。但是越南的“白眼狼”特性顯然是受到美國歡迎的。

由於失去了琉球群島，進入太平洋的通道被封鎖，所以南海交通顯得至關重要，南海的制海權無論如何都要掌握，而越南是關鍵的一環。

友誼關這個名字軟綿綿的，不好聽，不如鎮南關威武霸氣！

視野新觀

越南如果唆使老撾公投加入越南，這個假設屬於科幻題，需要排除經濟、人文、政治等不利因素的限制，除非亞洲地緣政治環境發生鉅變，幾乎不可能實現。至於美國的態度，其出發點是看這件事對美國是否有利，再考慮所謂的國際準則。先看這件事為什麼“科幻”，方便小夥伴們理解，舉例對比著說。

【兩國外交】

經濟因素限制。越南屬於發展中國家，老撾受地理環境限制（多山、內陸）相對更落後一些，差距沒有和發達國家相比那麼大。對比美國和波多黎各以及拉美國家，波多黎各公投想加入美國聯邦，但是聯邦不同意，一部分重要原因在於經濟差距過大，聯邦不想增加財政負擔，拉美非法移民也是看好美國的經濟發展水平，想過好日子。越南的經濟發展水平能不能比美國？和泰國相比更合適一些，那麼老撾人有沒有必要學波多黎各呢？

【老撾人】

人文因素限制。老撾人在文化方面更接近泰國人，或者說是同源，在發展中出現分野，但是和越南人相比差別就大得多了。舉個歐洲的例子，德國和奧地利都是德語國家，差別可以簡單理解為高地德語和低地德語口音不同，羅馬尼亞和摩爾多瓦屬於同文同種，比德奧合併的意願更強烈（受困於德涅斯特河沿岸共和國問題）。這些國家都沒有合併，老撾加入越南的話，更像是捷克斯洛伐克這樣的由英法等列強建立的“人造國家”。

政治因素限制。越南在歷史上的作為大家都清楚，如果想重演歷史，首先北方鄰國不允許，其次泰國、緬甸這些鄰國也會提高警惕，誰也不想打破中南半島的地緣政治平衡狀態。

【兩國位置】

綜上，“老撾公投入越”這件事基本不可能實現，假設有萬一，美國的態度大概率是比較曖昧，因為明確表態容易得罪人，態度曖昧則可以讓相關國家有“想象空間”，美國從中漁利。

吳下阿蒙毋忘在莒

這個假設雖然聽上去聳人聽聞，但卻並非是不可能的事情。在東南亞十國中，有兩個國家雖然不是一個國家，但卻非常類似一個國家，這兩個國家就是越南和老撾。

在近代史上，越南和老撾關係非常緊密，越南處於“宗主國”地位，而老撾則相當於處於“藩屬國”地位。兩國的淵源並非自古就有，相反兩國在歷史上戰爭不斷，越南多次侵略過老撾。1893年，法國殖民者入侵東南亞，建立法屬印度支那，將越南、老撾、柬埔寨納入其殖民地範圍，此後這三個國家就在反殖民反封建的鬥爭中結下了緊密而特殊的關係。

在抗法戰爭中，老撾軍事勢力很弱，抗法基本上依靠越南。兩國抗法時期軍事基本上是聯合，解放區也連片，軍事主導權則屬於越南領導。

1955年，越南戰爭爆發，兩國又一次結盟共同對抗美國，為了支援越南抗美，老撾在境內開闢了支援越南前線的後勤線，這就是世界聞名的“胡志明小道”。美國發現這條秘密供給線後，派飛機瘋狂轟炸這條小道。據統計從1964年到1973年，美國在老撾投放了超過220萬噸炸彈，超過了二戰時期美國投放的總炸彈量，到現在這些殘留的未引爆的炸彈還在給老撾人們造成傷害。

戰爭勝利後，越南開始日益膨脹，號稱自己是世界第三軍事強國，意圖在原法國殖民地的基礎上建立一個東南亞大國。因此，戰爭結束後，越南軍隊拒絕撤離老撾，而且還以維持老撾秩序為由，不斷向老撾增兵。1976年雙方簽訂《越老邊境條約》，越南佔領老撾大片領土。1977年，兩國又簽訂了《越老友好合作條約》，在政治上對老撾嚴格施加影響，同時開始在經濟上對老撾進行掠奪。老撾每個經濟部門都被越南設置了協調機構，老撾經濟實際上已經被越南控制。

冷戰後期，失去蘇聯支持的越南對老撾的控制越來越弱，越南也不再謀求地區大國的地位，轉而學習中國以經濟建設為中心，開始了走上了經濟發展的快車道。1991年6月，越南第七次全國代表大會召開，越南放棄了“印度支那三國特殊關係”的提法，開始從老撾撤軍，越南和老撾外交關係走上了獨立發展、合作共贏的新階段。

現在的老撾，雖然依然保持了和越南的良好合作關係，但受中國、泰國的影響，越南目前已經降為老撾的第三大投資國，老撾逐漸擺脫了對越南的依賴，開始向北方敞開懷抱。2015年11月21日，我們幫老撾發射了第一顆人造衛星，並於同年12月2日啟動了鐵路建設項目，兩國關係越走卻密切。在南中國海域問題上，越南一直支持美國的建議，要多邊進行談判，但老撾卻一直反對多邊談判，表現出了很強的外交獨立性。

因此，老撾絕對不會受美國和越南的影響而公投加入越南，嚐到經濟發展甜頭的老撾，註定將義無反顧的朝著北方前進，和北方建立更加密切的外交關係，而美國在這個地區的影響力註定會被逐漸邊緣化。

大國縱橫

既然是公投，也就是說假定老撾人民總體上願意併入越南。

既然號稱公投，那在邏輯上美國和西方沒有反對的理由。

但是！

老撾併入越南會引發幾個問題，第一，來自泰國的地緣危機，造成東南亞局勢不穩，第二，來自北部大國的不滿，造成亞太失衡，可能會形成武力衝突和干預！第三，一個強大的東南亞大國的存在，不是美國希望看到的局面。

首先，為何老撾與越南關係如此緊密，竟然會有人談及老撾公投進越南？

這估計要追溯到很早的時期，還是殖民地的法屬印度支那時代。當時越南老撾柬埔寨作為一個整體被法國殖民，由越南為主，統治兩個小兄弟！所以早在這一個時期，越南人心裡就有著所謂的大印支夢！

後來日本人來了，取代了法國接替對印支的統治，此時二戰的發生，致使世界民族解放運動和反侵略運動風起雲湧。

越南精英乘勢而起，緊密跟隨蘇聯步伐，在他們的支持下，成功建立印度支那共產黨，其前身就是越共。注意，印支共有五個區委，其中一個就是老撾區委，通過這樣的兩黨關係，是後來之所以越老緊密的一個重要基礎。這一點在後來可就非常關鍵了！

老撾作為一個有著自己悠久歷史的國家，自然也是有很大一批倡導民族獨立和民族解放的精英的，不是誰都願意承認越南是爸爸！

所以在二戰後，老撾就通過由本國領導的無產階級“自由民族”陣線宣佈獨立，他們想跟隔壁大兄弟平起平坐，但是此時的一度在二戰滅國的法國，還不甘印支心殖民地失敗脫離統治，想要扶持老撾舊王室，繼續實行傀儡統治的把戲，而二戰結束緊接而來的鐵幕降臨，也讓美國急於打壓東南亞地區的親蘇勢力。

在這種情況下，很快老撾共產黨就自然而然的投向意識形態一樣的越共懷抱。

時間到了1954年，著名的日內瓦會議召開，專門商談印支問題，值得一提的是與會多方在周總理斡旋下，一致同意達成和平協議，這不僅緩解印支局勢，同時承認了老撾柬埔寨的獨立，還間接樹立了我國的大國地位，當然這是另一個層面問題，暫且不提。

在美國不軍事幹預的情況下，雖然在老撾扶持親美的富馬政府，但是很快就被老撾愛國陣線黨打敗，就此老撾全面倒向越南，在越南的對美國期間成為關係極其緊密的同志加兄弟，還提供了“胡志明小道”作為越南後勤補給線，至此以後，南越和美國多次入侵老撾，越南老撾關係更上一層樓。

最後，北越奇蹟般的戰勝美國，實現一統越南。

當時的印支形勢很像亂世三國的感覺，越南乘大勝之威，國力日盛，大批裝備美式蘇氏優良武器，有在戰火中淬鍊的精兵20萬，欲橫掃六合，一統八荒，解救苦難的柬埔寨人民，併吞老撾，實現印支三兄弟的一統，建立大越南霸主國，君臨中南半島，雄霸東南亞。

黎筍想象著世界第六大國就要站起來了，只是不久的後來證明一統夢碎。

但越南依舊加快對小兄弟老撾的“支持”。兩國建立《越老友好互助條約》，在此之前越南先和平吞下老撾大批領土，並且老撾經濟領域長期受越南控制，老撾很多黨政軍領導都是從越南學習歸來的（也是被認為接受越共領導的關鍵），而在事實上，越南已經實現了對老撾的全面滲透，連老撾教科書都有越南參與編寫，甚至越南主席陳大光去世，老撾都要為他舉行國葬之禮……

但如果說老撾一定會公投併入越南，恐怕並沒有那麼簡單。

首先，老撾並不願意做一個絕對乖寶寶。這一點可以參見老撾的南海問題立場，越南從來都希望將南海問題擴大化，接受西方國家的意見，但是老撾卻一直宣稱反對多邊談判，而且我們還曾幫助老撾發射過第一顆人造衛星，近些年來更是有不少華資企業在老撾投資，你說老撾對越南真的絕對老實？

而且，在經濟方面，與老撾最緊密的是西邊鄰國泰國，投資額常年穩居第一名，貿易額也遙遙領先，從地理位置上說，泰國和老撾的邊界是一馬平川，而老撾與越南可是隔了個狹長的長山山脈，而且老撾與泰國種族更近，語言相通，你說誰的交流更加便利？

小國之間，多需要左右逢源，來回搖擺！

即便親越的老撾政府竭力成功投越。

但是泰國第一個就會跳出來反對，因為到那時泰國與越南之間就無險可守，一旦揮師向西，泰國難道要用大象在一馬平川的湄公河平原上阻擋強大的越南機械部隊？

泰國絕不願意時刻為虎狼在側而夜不能寐！這就是這些年泰國竭力投資老撾的戰略意圖，就是為了把老撾往西拽啊！而且這樣的地緣危機將直接影響整個東南亞的勢力平衡，在一個和平與發展的主題下，大家都矇頭發展經濟，國際社會可不希望這樣的局面出現。

無論是北方的大國還是西方大國，也都不會願意看到越南膨脹，美國一再強調亞太平衡戰略，他如果想強化在東南亞地區的存在和影響力，毫無疑問需要的是連橫之策，一個複雜的中南半島遠比一個過度統一的大越南更好控制。

除了越南，沒有人希望它更加強大，越南自然明白這個道理，也知道事實上的國際準則其實就是五常一致準則！越南，恐怕還不行。

歷史好奇怪

會，畢竟一個更強大的小夥伴擺在對手身邊，美國沒有理由拒絕這樣合乎國際準則的行為，但是有用嗎？

我們不能否認美國作為當今世界上唯一的超級大國，在政治、經濟、文化、軍事等領域，有著他國難以望其項背的優勢，其盟友數量更是超過60個，比世界233個國家和地區總和的1/4還要多。

但這並不代表美國可以在世界的任何角落為所欲為，尤其在遠離其本土萬里的東亞指手畫腳！

自二戰以來的70多年時間裡，在我國周邊至少發生過四次國土合併事件，分別是1950年朝鮮吞併韓國，1975年印度吞併錫金，1976年北越吞併南越，以及1979年越南吞併柬埔寨。

在這4次國土合併事件中，每一次都是美蘇等大國博弈的結果，我國雖有心干涉但因國力不及而力不從心，比如1975年印度吞併錫金，以及1976年南北越合併。

而1979年因為我國的強烈干涉，越南吞併柬埔寨的幻想最終化為泡影。

從四次國土合併的歷史來看，所謂的“國際準則”就是美國等世界大國相互妥協的結果，這和弱肉強食的叢林法則不謀而合。

越南吃掉老撾，先不論老撾民眾是否同意，也不說老撾不到24萬平方公里的土地以及不到1000萬的人口對提升越南國力的作用如何。單單是作為越南和老撾鄰國的北方大國，就不會允許這種行為發生，有這種想法也不可以。

一直以來，越南都有著咄咄逼人的擴張野心，自937年脫離中原王朝後，越南就開始不斷向南和向西擴張，勢力範圍遍佈今天的越南、老撾和柬埔寨，可惜由於法國殖民者的入侵，越南的南霸天之夢最終一夜回到解放前，越南、老撾、柬埔寨成為法國殖民的印度支那。

二戰結束後，胡志明領導的革命武裝，在蘇聯和北方大國的支持下，北越用9年時間打敗了法國殖民者的反撲，最後在北方大國日內瓦會議的斡旋下以17度線作為南北越的分界線。

不過這並不是胡志明政府想要的結果，他們不僅想要統一南越，更幻想著吃掉老撾、柬埔寨，恢復印度支那時期的版圖。被殖民奴役的屈辱化為欺壓同伴的陰暗野心，這不能不使人憤怒。

在長達15年的抗美援越戰爭中，北方大國雖然和蘇聯關係全面惡化，但依然對北越進行了無私的支持。1969年胡志明去世，黎筍上臺，開始謀求南北越的最終統一，並爭取北方大國的支持。

此時的北方大國雖然受政治運動影響，對周邊局勢力不從心，但不支持北越統一南越的立場沒有改變。不過在蘇聯的煽動和支持下，北越和北方大國關係全面破裂，並最終在1976年完成統一。

而統一後的越南，接下來的必然動作就是吃掉老撾和柬埔寨，而這必將觸碰北方大國的底線。

所以越南無論以和平還是戰爭方式吃掉老撾，北方大國都不可能允許，79年的戰爭就是最好的證明。

而今天和79年最大的不同就是，北方大國國力今非昔比，對於威脅北方大國周邊安全的行為能夠進行強有力的反制，老撾不是柬埔寨，更不是臺島，而是與北方大國有著幾百公里邊界線的鄰國，這意味著北方大國有更多的便利和可能介入老撾局勢，屆時越南將會死得更難看。

二戰後70多年世界歷史的發展一再證明：美國可以是很多小國的大哥，但一定不是一個稱職的大哥，昨日的美國可以拋棄南越，那麼今日的美國就一定能再次拋棄越南。

本質上說，越南只是中美大國博弈的一個棋子，棋子的得與失對於兩國的局勢沒有根本性影響，這意味著美國沒有為越南出頭的極端必要性。

喊口號是沒有問題的，2014年的美國同樣在烏克蘭局勢上對俄羅斯頻放狠話，但事實證明，美國也就是說說而已。

所以越南儘管解放思想，大膽行動，甩開膀子去幹，美國等西方國家一定會在背後支持越南的正義之舉的，但前提是越南得後果自負，因為美國不包擦屁股。

多有疏漏，煩請斧正。

我是靜夜史，期待您的關注。

靜夜史

越南總想繼承法國統治印支聯邦（lndo-China）的宗主地位，並在1978年底，夾戰勝美國的餘威，公然揮軍入侵柬浦寨，其後雖在中國的壓力下徹軍，但從未放棄這一戰略目標。目前寮國內政外交已被越南牢牢掌控，時機一到，肯定進行吞併。柬浦寨有獨立的歷史和文化，在洪森政權和西哈奴王朝的努力下，是塊較為難啃的骨頭，但未來局勢仍難預測。到底越南人口已近一億，而且兵強馬壯，寮柬兩國加起來還不到一千萬人口，根本不是對手。越南近20年來窮兵黷武，瘋狂蠶食南海島礁和資源，已做好對抗中國的準備，適時在柬浦寨培養親越政權，或進行美國式的顛覆，都是完全可以預見的局面！認為此說純屬科幻憶測的網友，未免太低估了越南的野心了！

張保民

是否承認公投的結果從來就沒有一個國際準則：

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老撾和越南關係密切，而統一中南半島一直是越南的一個迷夢。越南在歷史上曾長期是中國的藩屬國，而老撾則長期是越南的藩屬國。在法國殖民統治時期，越南、老撾、柬埔寨都是所謂印度支那聯邦的一部分。所以越南一直有統一中南半島，將老撾和柬埔寨併入本國的迷夢。越南共產黨原來叫印度支那共產黨，而老撾就是其五個支部之一。在越南戰爭期間，老撾的領導人同時也是越南中央政治局委員，越南在老撾最多時曾有六萬多名駐軍，在1977年又強迫老撾簽訂了25年的《老越友好合作條約》，規定老撾必須接受越共的全面領導。現在兩國的關係依然密切：在經濟上，越南是老撾第一大投資國。在政治上，老撾接受越南的指導，甚至在去年越南國家元首陳大光去世後，在老撾全境為他舉行為期兩天的國葬！在文化上，老撾有1.5名留學生在越南學習，兩國往來密切。在軍事上，兩國高度互信，在老撾發生自然災害時，越南軍隊經常入境幫助救災。

周邊國家不會允許越南以任何形式吞併老撾，就是美國也未必同意。越南如果以公投的形式吞併老撾，那下一步就將對柬埔寨構成威脅，因為越南一直覬覦該國領土。泰國、緬甸等東盟國家也不會允許，因為在東盟內部越南將一家獨大，泰國軍隊掉渣的戰鬥力也就是對付國內抗議的民眾而已，在歷史上這兩國和越南也曾經是一個國家。有個成語叫作得寸進尺，還有個成語叫作慾壑難填，越南可以吞併老撾，那下一步必然是柬埔寨、緬甸乃至泰國，中南半島將永無寧日！就是從美國來看，也未必能接受一個人口過億的中南半島、面積上百萬，控制馬六甲海峽和安達曼海的地區強國出現。

越南可以吞併老撾嗎？可以，但吞了還得吐出來。有一種美叫想得美。

雲霄飛翼

普世價值包括民族自決原則，美國自己就是民族自決原則的踐行者，菲律賓以前是美國殖民地，菲律賓人民要求獨立，美國爽快的答應了，並沒有發生航母戰鬥群開到菲律賓恫嚇的情況，恰恰相反，美國駐菲律賓的軍隊撤走，波多黎各是美國自治領，波多黎各是走是留由波多黎各人民自己決定，這可不是客套或者虛偽，是事實就是如此，甚至是美國更希望波多黎各走而不是留，歐洲最典型的就是蘇格蘭公投，不過結果還是留在英國，

越南如果真有能耐，讓老撾人民自願加入越南，美國和歐洲不會干涉，這裡有個關鍵的問題，就是必須是老撾人民願意，而不是被脅迫，老撾人民願意，就屬於民族自決，老撾人民不願意就屬於侵略，而侵略他國領土輕則制裁，重則軍事幹涉，

二戰以後美國介入的戰爭多次就是因為一國侵略另一國引發，朝鮮戰爭，越南戰爭，第一次海灣戰爭都是如此，而人民自願的民族自決行動美國沒有干涉，相反還提供保護，比如轟炸南聯盟就是支持科索沃人民自決的行動，

民族自決原則必須有一系列程序，克里米亞就有兩個問題不符合程序，第一中央政府沒有同意，第二，俄羅斯擅自出兵，這兩個問題讓克里米亞公投不屬於民族自決，而是侵略，

關鍵字: 美國 越南 國際