寧津:成立落實辦 提速提效促發展

□本報記者楊德林張志寧本報通訊員孫久生

日前,寧津縣41個重點項目集中開工,總投資158億元。該批項目建成後,對加速該縣新舊動能轉換、提升綜合競爭力將產生深遠影響。“事業規劃再精彩,不落實就等同於空轉;引入項目再先進,不真抓實幹也會成為鏡花水月。我們要進一步轉變工作作風,嚴格督導考核,向深處推、往實處做、朝細處抓,確保工作落實到位。 ”寧津縣委書記王剛說。

成立落實辦,重點工作掛號跟蹤,銷號核查

“馮經理,你放心,我們會迅速找出責任單位,確保道路如期通車。”今年初,來自河北的馮國良承包了寧津縣黃河大街升級改造項目,在挖路基時,他們突然發現地裡埋藏著兩根電纜,影響了施工進度。聞訊趕來的寧津縣落實辦主任楊書強一邊勸慰馮國良彆著急,一邊聯繫責任單位。“道路上每根線杆、每道纜線、每根管道都有管理單位,並被分解成247個責任項。我們根據清單明確責任人,以人考核、按日計算,推動項目建設。 ”楊書強說。

督查是連接決策與實施的關鍵一環,考核是推動落實的重要手段。今年初,寧津縣委組織部抽調精幹力量,與寧津縣委督查室、縣政府督查室、紀委作風巡查辦合署辦公成立落實辦,推進全縣各項工作落實。落實辦為70餘個部門、單位的重點工作建立責任清單,掛號跟蹤,銷號核查。責任清單實行分級負責制,縣委、縣政府工作落實清單為一級清單,對應的責任人為副縣級以上領導幹部;各部門建立二級清單,把責任事項分解到科室、個人。對於公眾關注的督辦保障機制,落實辦實行“兩次催辦制”,未按照時限要求完成的,立即發放催辦單,限定新的完成時限;到期仍然未完成的,負責人需當面說明原因並限定新的時限;到期仍未完成的,由落實辦巡查組釐清責任,上報後進行約談、批評提醒或通報批評。截至目前,已有5人因工作不力受到約談。

今年初,寧津縣確定實施67個重點項目,為在全縣形成心無旁騖抓落實的良好氛圍,該縣大力削減會議,力促一線落實。王剛利用週末時間獨自走村串戶瞭解鄉村文明和村級辦公服務場所建設情況,縣長沙淑紅徒步沿河檢查河道清違治汙工作……真正做到指導在一線、幫扶在現場、督促在工地;建立專班工作、部門鄉鎮“捆綁”、精準督查等機制,加快讓“規劃圖”變“施工圖”、讓“時間表”變“計程表”。

打響“一核一極一圈”建設大會戰,統籌城鄉發展,加快新舊動能轉換

4月10日,在位於寧津健身器材產業園的山東邁寶赫健身器材有限公司生產車間,工人正緊張地進行設備安裝。“從項目立項到手續辦理,縣政府都安排專人負責,縣委書記、縣長多次到現場辦公,當場解決問題。他們認真務實的工作態度,更加堅定了我們發展的信心。 ”公司年產60萬臺(套)“互聯網+”健身器材項目負責人說。

因為品牌及實力的增加,邁寶赫公司產品市場佔有率連年提升,但有限的生產車間卻制約了企業的發展。為鼓勵邁寶赫等公司進一步做大做強,寧津縣決定在東部新城規劃建設健身器材產業園。

邁寶赫公司緊跟市場需求上馬年產60萬臺(套)“互聯網+”健身器材項目,生產高端智能健身器材。項目投產後,公司年可增加銷售收入15億元。

邁寶赫項目的建設,得益於寧津縣“一核一極一圈”戰略的實施。“一核”是以做大做強中心城區為突破,推動縣城擴容提質,提升輻射帶動能力,打造縣域發展核心。“一極”是以縣開發區“二次創業”為引領,著力建設招大引強的主戰區、新型工業的聚集區、新舊動能轉換的示範區,打造縣域經濟發展的重要增長極。“一圈”是以構建聯通縣鄉的“半小時交通圈”為基礎,推動城鄉統籌發展,努力構建基礎設施互聯互建、產業體系分工合作、公共服務共建共享的新型城鄉關係。

在持續深化“三個一”建設中,寧津堅持工程化操作、項目化推進,把每項工作都具體化、項目化、清單化、責任化。 2019年,將加快5000套棚改安置房建設和3265戶棚改拆遷工作,實施好總投資32.4億元的81個城建項目;加快人才公寓、路網等總投資22億元的12個基礎設施項目建設進度,確保邁寶赫健身器材、寶德龍康復設備等19個項目全部竣工達產。

電梯、健身器材、實木傢俱是寧津三大特色優勢產業,為激活發展動能,該縣突出“雙招雙引”,構建縣級指揮部牽頭,健身器材、電梯、實木傢俱、新興產業4個產業辦公室和駐北京、天津、長三角3個聯絡處協同作戰的“1+4+3”工作機制,並設立駐中關村新舊動能轉換促進辦公室,健全重大項目“容缺辦理”和包保服務機制,確保把新舊動能轉換重大工程一抓到底。

發揮比較優勢做強優勢產業,綠色崛起夯實鄉村振興之路

經過幾個月的緊張施工,目前,張大莊鎮木器產業園的5座現代化廠房主體已封頂,4月底部分廠房將投入使用。“企業入駐園區後,不僅能降低生產成本,實現資源和信息共享,而且我們還配套了金融服務機構、物流及電商等設施,提升了整個產業發展水平。 ”張大莊鎮鎮長王建軍說。

寧津是“中國實木傢俱之鄉”,從業人員近5萬人,但產業存在分佈散、管理亂、汙染重、隱患多等問題。為讓優勢產業更富民,該縣決定以產業園區建設為抓手,通過資源共享倒逼傢俱企業轉型升級。目前統一規劃建設的4個園區即將全部投入使用,可整合縣內1000多家中小企業入園,吸納產業工人1.5萬人,年銷售收入可達150億元。針對白茬木器噴漆汙染現狀,該縣建設傢俱噴漆產業園,徹底解決噴漆汙染的重點難點問題。“鄉村振興,產業興旺是重點。我們緊緊圍繞發展現代農業,圍繞農村一二三產業融合發展來構建鄉村產業體系,把產業發展落到促進農民增收上來,讓農民有活幹、有錢花。 ”王剛說。

為推動鄉村振興戰略實施,寧津成立了由縣委、縣政府主要領導擔任組長的鄉村振興工作領導小組,並下設辦公室及10個專項工作推進小組,著眼當地實際,加快產業轉型升級,努力實現鄉村生活富裕,積極探索鄉村振興齊魯樣板中的“寧津實踐”。

針對土地及水力資源豐富的現狀,寧津在保店鎮建設農立方田園綜合體,項目集綠色無公害蔬果種植、生態旅遊、優質種苗繁育於一體,創新打造出“黨支部+合作社+為民服務中心+龍頭企業+基地+農戶(貧困戶)”的六元聯動模式。目前,種植園已與周邊18個村莊結成了產業聯盟,受益群眾達2萬人。

自去年以來,寧津先後引進天邦漢世偉、新希望六合、海大集團等知名農業龍頭企業,讓分散經營的農戶搭上了現代農業快車。位於柴胡店鎮的王世英村依託海大集團,養殖臺灣泥鰍、鱖魚等特色水產,目前已建成高標準生態養殖池48個、深水養殖池2個,產品直銷至北京、上海、新疆等地,並加工出口到韓國、日本,畝均經濟效益達到1.5萬元。

通過政策扶持引導,目前,寧津全縣規模以上農產品加工企業達到105家,市級以上農業產業化重點龍頭企業16家,通過引進、培育產業龍頭,讓寧津農業產業實現高質量發展。


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