“拆了半座城，拆了十個村”，這是安文街道黨工委書記施時喜對街道2018年工作簡單明瞭的一句總結。自2017年以來，磐安縣安文街道啟動史上最大規模的拆遷改造，以前所未有的力度進行城市革新，破而後立，除舊更新。“3年徵遷、5年建設”，一個宜居宜遊的“品質山城”磐安呼之欲出。
花溪“景村共榮” 時代已來
十里平板花溪，是遊客心馳神往的親水嬉戲之地。昨天，站在一幢幢房屋樁基前，花溪村黨支部書記李茂華的心情很歡快，也百感交集。忙於建房的村民三三兩兩經過李茂華身旁時，不忘給書記遞根菸，然後笑呵呵地聊上幾句，“彙報”自家的施工進度。“別看現在還是一片忙亂的工地，到今年10月1日就是另一副模樣了。”李茂華對記者說，那時候，脫胎換骨了的花溪，完美實現“一花一世界、一溪一天地”的村中有景、景中有村、景村共融的美好生活。
在一處建房工地上，農戶傅女士正和家人在搬石塊。她開心地告訴記者，拆除舊房後，他們以最高價拍得現在的屋基，正對平板溪的核心景點，位置非常好。建好後，他們家打算出租給客商開民宿、酒店。“老家造新房，我女兒最開心了，喊著以後要多回老家住住。”傅女士說，打小生活在城裡的女兒，一晚也沒在老家住過，嫌老房子太破舊，連個衛生間也沒，“老家新房的設施以後只會比城裡好，等造好了，一家人要搶著回老家了”。
當了31年村支書的李茂華，看著這個名不見經傳的小山村，從無到有，從初立景區到遊客盈門的國家AAAA級景區，直到2016年啟動的改造提升工程，他知道花溪發展的新時代已來臨。
去過花溪的市民，都知道，平板溪好玩不厭，就是坐落在景區裡的村莊房屋破敗、設施陳舊道路狹窄、衛生髒亂，與花溪美景格格不入。其實，位於景區內的石下、田裡壁兩個自然村的舊村改造工程，早在2005年、2011年就提上了議事日程，然而最終都沒成功。兩個自然村的村民意見不一，有“街面房”穩定營業收入的村民不願拆，手頭不寬裕的村民不敢拆，對政策不理解的村民不肯拆。
一邊是景中村拆遷改造提升勢在必行，一邊是停業施工損失數以千萬元計，拆遷農戶安置難題又是一大堆。安文街道花溪老村改造拆遷工作組迎難而上，發揮村兩委、黨員幹部的表率作用，以陽光透明的拆遷工作作風，讓百姓信服。村主任李相畫第一個帶頭簽約，在主景區主幹道有“街面房”的村委會副主任丁榮正也二話沒說就簽了約。十幾個日夜不眠不休地入戶做工作，有村民鬆口同意簽約，哪怕是半夜，哪怕在省外，工作組的街道及村幹部發動汽車便飛奔而去。短短兩個月，涉及173戶的拆遷簽約全面完成。
今年是花溪村停業重建的第3個年頭。為更好地打造花溪這一“金名片”。前不久，安文街道會同磐安縣農業農村局專門組織了花溪村民考察團，帶隊到湖州市德清縣莫干山鎮民宿精品村取經、學習。
“村民學習熱情高漲，可見大家都很期待重建後的花溪開發。”安文街道辦事處主任傅聖陽告訴記者，今後，街道與村裡齊心協力，科學謀劃，把花溪村打造成有情懷、有溫度、有活力、有市場的個性化高端民宿群。“它山之石可以攻玉”，安文街道辦事處黨工委書記施時喜鼓勵花溪村民找準自身定位，建高端民宿、精品民宿、品牌民宿，放下“鐵飯碗”，捧起旅遊“金飯碗”。
未來花溪的藍圖已畫好，只待下半年新村啟用，景區重整開業。用磐安縣委書記傅顯明的話來說，花溪要做到：建築風格有特色，旅遊業態更豐富，景村融合最和諧。
東川村拆舊建新 “花漫”美麗家園
春日晴好，滿山坡鮮花盛開，十畝“彩霞”，踏青賞花的省內絕佳地點，當之無愧是磐安縣安文街道東川村。位於群山之中的村子周圍，漫山遍野是野櫻樹，大片大片地開成一朵朵雲霞。
走在東川內，只見家家戶戶村民在整理收拾屋內物品。“快來搭把手，一起抬過去！”村中小道上，三四名村民抬著一個大衣櫃往村口走。村口立著一排活動板房，裡面堆滿村民們各式各樣的傢俱物什。
“等村民一騰空舊屋，我們的挖掘機就集中開拆。”村主任傅韓鋒告訴記者，考慮到安置條件有限，舊村拆遷分兩期進行，首期179戶村民已簽訂徵遷協議，拆除房屋72戶、141間，統一規劃先期安置40戶村民120間屋基。
沿溪而建的東川村，看上去很美，實則是一個破落的小山村。走進村裡，記者看到，大多數農戶的泥木結構房屋頹敗傾斜，一些泥房牆體開裂甚至坍塌，觸目驚心。村子裡除了危房舊房，還有村民零星搭建的一些低矮磚房，房前屋後雜亂堆放著柴火、塑料袋、廢棄木塊石塊等，村容環境髒亂不堪。
“衝著我們村的櫻花和香榧古樹而來的遊客越來越多，杭溫高鐵即將動工，我們真的等不起了。”村支書傅永鋼告訴記者，去年5月，他們正式啟動城郊村改造，經過土地丈量、確權和騰空，今年7月第一批舊房拆空。
最早拆遷建房的農戶傅中和夫妻倆，正在新房裡忙碌，今年78歲的傅中和告訴記者，5間破房拆後建了5間3層樓房，今年下半年結頂，打算自己開個民宿。“來的遊客那麼多，做餐飲、住宿的生意肯定好。”傅中和說，兩個兒子已打算返村創業。
東川村共有305戶、1005人，距磐安城區僅十幾分鍾車程，該村不止是省內最大的賞野勝地，還是一個有著800多年曆史的香榧古村。在東川村，遊客可以觀賞到一簇簇香榧古樹群，500年以上樹齡的就有600多棵，其中最大一棵“中國香榧王”，樹高30米，胸徑2.98米，冠幅23×23米，樹齡1500年以上。
依託磐安縣櫻花谷項目建設，東川村對周邊野櫻樹和香榧古樹進行了精心撫育和保護，還專門建設了遊步道方便遊客賞花，今年3月中下旬，野櫻花綻放得最為絢爛的日子裡，東川成了“網紅村”，一時間遊人紛至沓來。
古村、古樹、古道、古風交織，一幅恬淡悠閒的東川鄉村圖景，在野櫻的點綴下，更是讓人流連忘返。野櫻山上，村中邊坡，幾臺挖掘機正加緊施工。“我們不僅要讓村民住上好房子，還要讓村裡的香榧樹、野櫻花變成‘發財樹’，開發野櫻酒等系列農家產品，挖掘古樹觀賞遊線路。”傅永鋼說。
城郊村嬗變之路 築夢鄉村振興
花溪、東川村，是安文街道城郊村改造的兩個典型樣本，作為磐安縣鄉村振興的主戰場，安文街道的城郊村改造以“改造一個、成功一個”態勢有序推進。
在溪文村，只見村老區舊址已夷為平地，旁邊山坡空地上，幾臺挖掘機在緊張作業，四五輛重型卡車來回穿梭。馬路對面的新區，一幢幢小洋樓已拔地而起，房屋主體工程也基本完成。
溪文村位於安文街道南部，距離中心城區1.5公里，全村共252戶、600餘人。作為縣城的南大門，這個“門面村”正在發生蛻變。自2017年12月8日完成第一期44戶屋基安置後，老區其他未改造的農戶等不住了。
“溪文村簽約拆除率達100%，已完成老區房屋拆除及渣土清運，老區排水工程建設已完成。”村支書陳茂金對記者說，114戶、202間老區一期屋基安置工作已到位，在縣委縣政府領導坐鎮指揮下，溪文村自我加壓，高標準完成各項工作任務，完成255戶、415間房屋拆除工作，安置227戶、424間，把村莊建設成更加宜居宜遊的美麗鄉村。
“按照目前進度，今年年底全村農戶房屋主體結構可以全部結頂。”村主任王金明告訴記者，一期先行建房的農戶早的已裝修入住，一樓靠公路旁的民房商鋪也出租有收益。根據規劃，溪文村新民居以“別墅、四合院、聯排、高層”等風格沿溪兩岸建造，家家戶戶門前帶有“美麗庭院”，各項基礎設施完備，通村道路足夠寬敞。
在拆建時，溪文村還與農業農村局、文化旅遊局對接聯繫，將在村裡開辦“共享農屋”項目，讓村民安居時也能增加收入。
溪文村的強勢推進帶動了其他城郊村，也讓大家吃了一顆“定心丸”。目前，10個城郊村的改造如火如荼，聯進村已完成規劃紅線放樣及160餘畝土地丈量工作；嶺外村完成140餘戶房屋評估丈量工作，新區防洪堤建設已完成70%；雙坑村自啟動改造以來，已完成4次屋基安置，共拆除房屋210戶399間，先後安置農戶204戶678間，新區85%房屋已完成主體工程建設，目前老區屋基已進入平整收尾階段。
“城郊村是座富礦，未來發展可期，抓好城郊村改造就是築牢鄉村振興的根基。”安文街道黨工委書記施時喜的筆記本上，轄內10個城郊村改造進展情況實時更新，下步工作一一安排就緒。“雖然時間緊、任務重，但能早一天就決不晚半天。”在施時喜看來，城郊村早改一天，村民收益就多一天。
一直以來，城郊村存在規劃管理無序、佈局結構混亂、基礎設施缺失等問題，不僅降低居民生活質量，還影響城市整體面貌。改造難、拆遷難，做工作更難，城郊村改造也是令人頭疼的“痼疾”。然而，在安文街道攻堅克難下，這些難點全迎刃而解，他們堅持拆建結合、精準發力，同步推進10個城郊村改造，涉及2239戶、4879人。
磐安縣委縣政府高度重視城郊村改造工作，縣委書記傅顯明多次調研城郊村改造。磐安縣專門出臺文件，建立縣處級領導聯繫蹲點城郊村改造制度，每個城郊村都安排一名縣領導蹲點聯繫，安文街道10個改造的城郊村，對應聯繫的縣處級領導就有12位。這讓改造的村子更有了底氣。“聯繫我們村的縣人大常委會副主任蔣秋良，有時間就下村蹲點，時刻關注改造進展情況，遇難題及時幫助村裡解決。”溪文村村支書陳茂金對記者說，溪文改造進展很順利，獲2018年度磐安縣安文街道農村工作目標考核一等獎。
一年多來，從大刀闊斧籤協議、拆舊房，到精耕細作建新房、美村貌，突出特色，合理規劃實施，安文街道的城郊村改造按照既定目標，以“一天也不耽擱、一刻也不懈怠”的精神，加大力度快速推進。
未來幾年，安文街道將在10個村基礎上進一步“擴面、放量、提速”，全力築牢鄉村振興根基，加強規劃管控，提升村莊品位；倡導節約集約用地，優化安置方案；充分發揮縣領導聯繫蹲點城郊村改造的優勢，推行街道領導包村、幹部包戶、黨員聯繫、部門協作的模式；明晰責任、倒排時間、掛圖作戰，實行重獎重罰，以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，打贏城郊村改造攻堅戰。
安文街道鎮村幹部策馬揚鞭、埋頭苦幹，用鐵軍的勇氣和氣勢，以實實在在的行動，強勢推進城郊村改造，實現鄉村產業更興、生態更美、風氣更清、治理更優、農民更富的目標。
在城郊村改造中，安文村民走向了嬗變之路，告別棚戶區、危舊房，住上新房子，迎來更舒適更有質量的幸福生活。
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