近日，記者走進利津縣頤高新經濟產業園內的“一家兩中心”（市民之家、行政審批服務中心、公共資源交易中心）項目建設現場，到處是一片繁忙的景象，起重機、吊車、貨車來回穿梭，轟隆的機器聲不絕於耳。
“該項目建成後，將成為我縣為企業和群眾提供高效政務服務的一流窗口，推動我縣營商環境不斷優化提升。”利津縣行政審批服務局局長顧國嶺說。利津縣堅持把項目建設作為推進“工作落實年”的重要載體，今年全縣共確定重點項目128個，“一家兩中心”項目就是其中一個。
為使“一家兩中心”項目建設順利推進，利津縣成立了由分管縣領導為組長、重點部門單位相關人員為成員的項目推進專班，協調解決項目建設問題，確保施工進度，力求6月份完成主體工程施工，8月底前完成室內裝修達到入駐辦公條件。在搞好廳內設計布陳的基礎上，利津縣還將派專人外出學習借鑑先進地區建設經驗，聘請專業機構搞好規劃設計，全面融入以“一門集中”“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”“一次辦結”“一線連通”為核心的“六個一”新理念，真正將其打造成為民服務的一流窗口、提升營商環境的靚麗名片。
今年以來，利津縣深入落實全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神，按照全市“工作落實年”要求，以“一次辦好”為引領，深入推進相對集中行政許可權改革，優化完善審批機制，實施“一枚印章管審批”，推進了審批服務提質增效，促進了全縣營商環境穩步提升。
優化審批機制，實施“一枚印章管審批”。根據全縣機構改革方案，利津縣按照“應劃盡劃、積極穩妥”的原則劃轉整合全縣246項行政許可及其關聯事項至縣行政審批服務局集中實施，涉及市場準入、投資建設、國土規劃、交通運輸、城市管理、民生保障等領域。目前，按照“應交盡交、應交快交”的原則，第一批劃轉事項已基本完成移交、承接和銜接工作。為更好優化審批機制，該縣建立了審批和監管聯絡會商和協同制度，明確聯席會議成員名單，確保縣行政審批服務局全流程辦理審批事項，各職能部門在技術審查、現場勘驗、專家評審、協調上報等環節上參與配合，做好銜接，“一枚印章管審批”的審批新機制更加完善。
加快審批流程再造，推進審批提質增效。利津縣以實施“3545”改革為重點，修訂完善“多評合一”、“容缺受理”、“樁基先行”、“聯合會商”、“舉證責任倒置和雙向逾期認可”等“一次辦好”保障制度，認真開展審批流程再造工作，對事項辦理依據、辦理環節以及申請材料進行逐項梳理，通過拆解辦理流程，劃分權責邊界，進一步精簡審批環節、壓縮辦理時間。目前，第一批202項劃轉事項全部梳理完成。以服務“雙招雙引”為導向，通過優化項目辦理流程，簡化項目辦理手續，著力推進招商引資項目的高效落地。通過“一網通辦、一窗受理、並行辦理”的新模式、設置招商引資“綠色通道”等方式，實現3個工作日完成企業開辦、5個工作日辦結不動產登記、45個工作日完成工程建設項目全流程審批，實現審批服務“再加速”。
（記者 鄭靖靖）
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