「鄉村振興 東營實踐」利津縣:黨建示範區奏響鄉村振興「進行曲」

今年以來,利津縣強化黨建統領,放大典型效應,深入開展黨建示範區創建工作,全面推行“黨建+”工作機制,通過黨建加產業、加生態、加文化、加服務,探索出了一條“黨建促發展、一域帶全局”的新路子。黨建示範區正在成為全縣抓黨建促鄉村振興的“星火之源”。

“量體裁衣”樹精品

高點規劃顯魅力

“高起點、高標準、高水平編制創建規劃,是抓好黨建示範區建設的‘第一道工序’,下一步我們將以清單式管理、工程化調度,實現黨建示範區的整體提升。”利津縣委常委、組織部長許明德在全縣基層黨建示範區創建工作專題調度會的講話擲地有聲。

謀定而後動。該縣組織各鄉鎮(街道)、經濟、文化、旅遊等相關職能部門,先後開展數輪集中論證,高標準編制《利津縣黨建示範區規劃方案》。以“地域相鄰、交通便利、產業相近、優勢互補、合作共贏”原則,按照每個黨建示範區輻射6-15個村的區域化定位,總計投資1.45億元,規劃建設7個農村黨建示範區和2個非公企業黨建示範區,覆蓋84個行政村、170個非公企業,實現以強帶弱、強強聯合、組團發展。

同時,圍繞黨建示範區整體“品位”和“顏值”提升,結合領導班子建設、黨員隊伍管理等方面,該縣研究出臺“十個一”創建標準,即:一個堅強有力的領導班子、一支素質過硬的黨員隊伍、一處規範標準的活動陣地、一個主題突出的文化廣場、一條氛圍濃厚的黨建大道、一處精緻美觀的黨建小品、一個特色鮮明的黨建品牌、一項具有潛力的致富產業、一套務實管用的規章制度、一套富有長效的運行機制,做到可量化、可考核。

汀羅鎮以“15410”為總體佈局建設“綠汀光芒”黨建示範區,明集鄉打造集綠色產業、休閒農業和紅色旅遊為一體的“明德聚賢”黨建示範區……由點到線,由線及面,從“點上開花”到“全面開花”,一個個紅色黨建地標,一條條黨建風景長廊,一處處黨建示範片區,如旗幟般引領著基層工作全面過硬、全面振興。

融合推進促發展

黨建“+”出新活力

“讓我掃一掃。”利津百貨大樓超市的消費者王女士把手機往菠菜上的二維碼位置一放,蔬菜的品種來源、何時打藥、農藥殘留檢測等信息立刻出現了在手機上。看完後她驚喜不已,笑著說:“這套二維碼溯源體系太讚了,創意很好,這下我們消費者吃得就更放心了。”

“二維碼+蔬菜”是鹽窩鎮維新村黨支部“黨建+產業”衍生的新型經營模式。維新村通過支部護航、黨員帶頭、建設黨員示範基地等方式搭建服務平臺,鼓勵黨員與群眾開展“結對子、一幫一”活動,技術上傳、生產上幫,促進了產業發展。

這是利津縣黨建示範區成果轉化的一個縮影。

該縣突出系統化提升,在黨建示範區中全面推行“黨建+”工作機制,統籌抓好農村生產體系、生活體系、生態體系建設,以黨建統領農村產業發展、環境改善、文化繁榮和鄉村治理。“黨建+文化”方面,按照有鮮明品牌、有完善創建機制、有具體活動載體、有規範制度標準、有良好社會影響的“五有”標準,創建利津街道“紅雁工程”等33個黨建品牌,改造提升52處黨群活動陣地;“黨建+產業”方面,探索“黨支部+產業合作社”“黨員+農戶”等發展模式,實現村級集體經濟成方連片發展創收;“黨建+生態”方面,結合黃河生態經濟帶開發,打造黃河三角洲國際慢城、漁汀灣休閒漁業公園等一批田園綜合體項目;“黨建+服務”方面,以黨員網格化服務等為載體,提供幫困助殘、法律援助等志願服務,累計實施陳莊鎮“青春惠民服務”等各類村級特色項目216個。

流程管控嚴考核

上下聯動聚合力

“俺們村納入黨建示範區以後,爭取到了市下派工作幫扶組和鎮上更多的扶持”,北宋鎮後宮村黨支部書記宮壽城興奮地向記者說道,“新修了平整敞亮的黨建大道,沿路全部修建了綠化帶,還有各種新建的黨建雕塑小品,俺這小村子也變得越來越美了!”

錯落有致的“黨建紅”,密集分佈的“生態綠”,如今是利津縣隨處可見的靚麗風景線。“今年以來,北宋鎮專門成立了以我為組長的黨建示範區工作領導小組,鎮財政列出專項資金用於示範區建設,鎮村聯動、統籌推進,確保項目如期完成、保質完成”。北宋鎮黨委書記陳建軍向記者介紹。

該縣要求各鄉鎮(街道)統籌運用“一事一議”資金、各類扶持資金和為民服務專項經費,強化經費保障。建立黨建示範區任務推進臺賬,明確任務分工、責任主體和完成時限,實行項目化推進,通過“周通報、月調度、季觀摩、年度總結”等方式,形成縣鄉上下聯動、齊抓共管的工作格局。科學制定黨建示範區創建配檔表,明確規劃設計、創建實施、驗收評比3個推進階段,確保年內全部創建驗收完成。同時,將黨建示範區創建工作納入鄉鎮(街道)年度重點工作和黨(工)委書記抓基層黨建述職評議內容,切實發揮好考核“指揮棒”作用。

“實踐告訴我們,創建基層黨建示範區,是‘解碼’鄉村振興的有效途徑。”許明德表示,“下一步,我們將繼續堅持‘黨建統領、典型引路’的發展思路,深入創建黨建示範區,全面推行‘黨建+’模式,真抓實幹、久久為功,真正打造鄉村振興的‘樣板工程’。”


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