有這樣一位上海市特級校長，
他
從事教育工作40年，先後承擔了全國教育科學“十一五”規劃課題“高中物理課堂小實驗的開發與應用研究”等3個國家級課題及“中青年教師培養‘1369’工程研究”等3個嘉定區重點課題。“勿離手”實驗教學，為培養創新人才奠基——高中物理實驗教學改革的研究與實驗，獲得國家基礎教育改革教學研究成果三等獎。
他
研究整體構建學校德育體系二十多年，將“學校德育頂層設計的理論與實踐”作為主要研究內容。2010年、2015年、2018年他主持三期“上海市中學德育管理與研究實訓基地”，將學校德育頂層設計作為基地主要研究課題之一。
校長主張
學校德育需要頂層設計
周鳳林
當我們冷靜審視和思考學校德育工作，應當看到學校德育還沒有形成較為科學、系統、規範和相對穩定的教育體系，不同程度地存在德育目標“過高”“過大”、內容脫離學生實際、脫離社會實際的情況，影響了學校德育的實效性。
學校德育需要注入育人價值，進行頂層設計，構建學校德育體系，是進一步增強學校德育實效性的關鍵。
立德樹人是學校教育的宗旨
立德樹人是學校教育的宗旨，教育者的神聖使命，貫穿於學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透於智育、體育、美育和勞動教育中，對青少年的健康成長起著導向、動力和保障作用。學校德育頂層設計就是要牢牢把握好“立德樹人”核心教育理念，整體構建學校德育體系，從目的、內容、方法上解決好“培養什麼人”、“用什麼培養人”和“怎樣培養人”的問題，這既是深化教育領域綜合改革所必須研究的教育的本質性問題，也是深化教育改革所要實現的目的性要求，更是進一步加強和改進學校德育工作的需要。
“用什麼培養人”
“用什麼培養人”是教育的內容。學校的教育內容是由多方面構成的，一般可以分為知識性教育、養成教育和能力教育這幾個大的方面，而社會主義核心價值體系和優秀民族文化在我們教育的內容中佔據著主要地位，社會主義核心價值體系教育是教育時代性的必然要求。恩格斯曾經說過：人們總是從他們“所依據的實際關係中”，“從他們進行生產和交換的經濟關係中，吸取自己的道德觀念”，社會主義社會的生產關係和社會關係決定了學校教育的“立德”任務，同時這種關係也從根本上保證了“立德”任務的實現。社會主義核心價值體系構成“德”的核心內容，核心價值決定了一系列基本價值的原則和根據，是價值關係中最深層的價值元，在“德”的形成中起決定性作用；中華民族優秀傳統教育是教育的歷史性的基本要求，教育的基本功能之一就是傳承性，傳承優秀的民族文化基因，繼承和發展民族文化的核心精神，是中華民族生生不息的文化延續和傳承對教育的基本要求，是“德”的文化符號和歷史標識。青少年學生只有普遍認同民族精神和時代精神，才能在心靈深處構築起強大的理想、傳統精神和道德價值的支撐，形成良好的道德品質和行為習慣，培養起對民族文化的歸屬感和認同感，愛國才有基礎。
“怎樣培養人”
“怎樣培養人”是教育的方法，也就是用什麼方法達到“立德樹人”的目的，解決“德”怎麼“立”，“人”如何“樹”的問題。在新的形勢下，育德的方法手段需要進一步改革，這是科學育人的要求。科學育人是指按照科學的方法來育人，科學的方法就是符合教育規律、符合學生身心發展規律的方法。不同年齡段青少年學生有著不同的認知能力和身心特點，需要採取教育的方法是不同的，科學的方法和手段就是根據不同年齡段的基本特徵，採用不同的方法來進行教育；同時還要特別注重教育規律是由多方面的規律組成的，不能僅僅注重了知識性規律而忽視了能力和道德形成規律，更不能簡單地用知識性規律來代替能力性規律和道德形成規律，用能力知識和道德知識來代替能力培養和道德養成。[1]
[1]伉大林.堅持立德樹人根本導向 把握科學育人基本規律[J].今日教育，2013，(12).
校長是學校德育頂層設計的第一責任人
學校德育是一項系統性工作，整體構建學校德育體系是每一個教育工作者特別是校長必須面對和解決的課題。
從學校層面上系統考慮德育各環節和各要素的關係及作用，注入育人價值，系統構建學校德育。學校德育頂層設計具有應用性、操作性的特點，強調執行力，在執行中注重細節，實施精細化管理，注重各環節之間的互動與銜接。
學校德育頂層設計要有整體性。統籌考慮學校德育的各層次、各環節和各要素，以增強學校德育工作的科學性、系統性、針對性和實效性。學校德育頂層設計過程中要強調民主性，學校德育頂層設計是高端的設計，絕不是校長“拍腦袋”的設計，應當是自下而上、自上而下的民主集中的設計，是基於學校實際和學生的頂層設計。
學校德育頂層設計關注價值性，德育的各環節和各要素要與學校的辦學理念及培養目標相關聯、相匹配、相銜接，要體現育人價值。學校德育頂層設計要具有操作性，學校頂層設計的德育思路要清晰明確，可實施、可操作，具有可行性。
德育頂層設計的三部著作
學校德育頂層設計是德育領域新的研究課題，這三部著作算是在做“拓荒”的工作。
為什麼是三部作品？這三部作品分別回答了學校德育頂層設計的三方面問題。
2015年《學校德育頂層設計18問》側重於講述學校德育頂層設計的實施中常遇到的問題，回答德育頂層設計是什麼這個問題。
2017年《學校德育頂層設計論》側重於學校德育頂層設計理論闡述，回答為什麼要做德育頂層設計。
2018年《學校德育頂層設計實踐案例》側重於學校德育頂層設計實踐案例。
周鳳林 德育頂層設計系列
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