2019-04-10 17:04 | 起航號“清廉浙江”
今年2月14日，清廉浙江微信公眾號發佈了一則推文《拖了10年的小問題曝光1個月後解決了，為何？》，公開曝光了“難產”近200天的公廁，即杭州市西湖區留下街道東嶽社區內一座公廁完成重建後過了半年卻還是大門緊鎖無法使用，群眾意見很大。早在今年初，杭州西湖區紀委就此事開展了深入調查，並於2月初對7名相關責任人進行了嚴肅問責。
事情要回溯到2017年7月10日，事發點在留下東嶽菜場公廁，原址位於西溪路紫之隧道西南口，公廁編號西XW732，面積約43平米，因西溪路道路整治需要，建設方杭州市西溪谷建設指揮部聯繫西湖區城管局，申請拆除原東嶽菜場公廁。
按照市城管委要求，公廁拆除需遵循“拆一還一”原則，故西溪谷指揮部、西湖區城管局、留下街道東嶽社區經協商一致後，共同簽訂了房屋徵收補償方案，三方同意選擇貨幣補償的安置方式，由西溪谷指揮部向西湖區城管局貨幣補償，西湖區城管局將補償款交給留下街道東嶽社區，並由東嶽社區完成新的公廁建設。
2017年12月4日，西湖區城管局收到西溪谷指揮部一次性貨幣補償款30萬餘元。
但是接下來，事情的發展走向就讓人“大跌眼鏡”了。根據三方協議，東嶽社區具體承擔公廁復建項目任務，西湖區城管局、留下街道負責做好各方面的審核指導工作。
東嶽社區黨委副書記、居委會主任蔣小斌作為項目負責人，憑著主觀想法，錯誤地以為公廁復建就是建一個跟原來“一模一樣”的就行了，因此，他並未主動向上請示或諮詢復建標準以及方案審核流程，也沒有按規定組織方案設計，更不用提將“三腳貓”的設計方案向上報告或是提交審核了。
同樣，西湖區城管局的工作人員自然是知道東嶽社區公廁復建這個事的，該局時任環衛監管科負責人的趙峰具體經辦了公廁復建三方協議的前期協調及協議簽訂等事項，在明知東嶽社區承擔了公廁復建項目任務的情況下，作為業務主管單位的科室負責人，卻未主動向東嶽社區書面交底公廁復建標準，未就審核流程等關鍵環節進行具體指導督促。
與此同時，留下街道的城管科負責人馬建斌也存在同樣的錯誤。他雖然參與了公廁復建的前期現場協調，但因為責任心不強，在東嶽社區公廁復建項目中所做的工作也僅“止步於此”了，從那後，再未做好過上下溝通協調與業務指導工作。
就這樣，在“層層失守”中、在一片“混亂”中，該公廁復建項目草率動工了，西湖區城管局、留下街道和東嶽社區在工作開展中對接不力、溝通乏效，是導致公廁建設標準不高、事後整改驗收困難的主要原因。
“難產”的公廁
2018年7月，東嶽社區告知西湖區城管局環衛監管科，說新公廁已經建好了，可以組織驗收了。
時任西湖區城管局環衛監管科的負責人吳興昊先後於2018年7月19日、9月18日、12月4日、2019年1月2日四次組織人員進行預驗收，並對整改工作進行現場指導，但一直未正式下達書面整改通知；加之她剛剛接管環衛監管科工作，對相關情況不夠熟悉，對整改工作不夠重視，督促不力。
東嶽社區因新公廁建設標準不高，存在先天不足，在後續整改過程中態度不堅決，問題整改不徹底，個別問題反覆整改仍不到位。留下街道城管科科長馬建斌在公廁整改期間雖做了一些溝通協調工作，但對東嶽社區整改督促力度不大，指導問題解決不夠積極主動。
一轉眼，半年的時間就耗過去了，東嶽公廁整改事宜久拖成患，相關的黨員幹部對群眾利益漠不關心，導致該公廁一直未整改到位，西湖區城管局一直未向市城管委申請驗收，公廁遲遲不能啟用，周邊群眾怨聲載道。
2019年1月7日，杭州電視臺《今日關注》播出了《西湖留下：曲折的公廁驗收》的報道，曝光了留下街道東嶽社區公廁驗收問題。
根據領導批示，西湖區紀委監察委立即成立調查組，迅速查明事實真相，經研究，決定對7名相關責任人員作出處分決定，並將問責情況作為形式主義、官僚主義典型問題進行全區通報。
東嶽社區黨委副書記、居委會主任蔣小斌在承擔公廁拆復建項目過程中，工作不負責，建設標準不高，整改不力，造成不良影響，負有直接責任，給予其黨內警告處分。
西湖區城管局原環衛監管科負責人趙峰（事業編）在公廁復建的指導督促過程中，不作為、不負責，給予其政務警告處分。
西湖區城管局環衛監管科負責人吳興昊在公廁整改的指導督促過程中，履行工作職責不力，給予其誡勉。
留下街道城管科科長馬建斌在公廁建設整改的指導督促過程中，履行工作職責不力，給予其誡勉。
西湖區城管局和留下街道相關分管領導因履行職責不力，都受到責令檢查處分。
2019年1月9日，就在《今日關注》報道播出後的第二天，市城管委發佈了《關於將東嶽菜場公廁納入分類管理的通知》，該公廁通過驗收，1月10日對外開放，周邊的老百姓們終於用上了公廁。
西湖區紀委黨風政風室負責人潘勇表示：這起問責案例暴露出，形式主義、官僚主義問題是苦幹實幹的“天敵”，是影響為民辦實事的“攔路虎”，全區廣大黨員幹部要從上述問題中汲取深刻教訓，引以為戒，舉一反三，在思想上、行動上堅決摒棄形式主義、官僚主義；要把解決發生在群眾身邊的形式主義和官僚主義作為重要整治任務，以釘釘子的精神持續推進作風建設，加大問責力度，防止小問題造成大影響，以監督執紀的實際成效推動清廉西湖建設。
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