利馬集團開會後,巴西為何立即表態不贊成軍事幹預委內瑞拉?是良心發現還是躲避風頭?

新文化街男孩


巴西是緊隨美國承認瓜伊多臨時政府的南美大國,但這次也是對“軍事幹預委內瑞拉事務”投反對票的利馬集團主導大國。正在哥倫比亞首都波哥大參加“利馬集團”會議的巴西副總統莫朗25號表示,不支持軍事幹預委內瑞拉局勢。

(巴西副總統漢密爾頓.莫朗)

莫朗強調,巴西無意允許美國利用其領土發動針對委內瑞拉政府的軍事行動。“這需要得到議會的批准。未經與議會協商,巴西政府無法做到這一點。政府中的大多數人反對(美軍利用巴西領土)。”

需要注意的是,莫朗的表態中並未提到由利馬集團14國組建國際聯軍干預委內瑞拉的計劃。委內瑞拉副總統羅德里格斯24日稱:利馬集團25日將批准國際聯軍入侵委內瑞拉。現在看來,馬杜羅政府是多慮了。而美國利用利馬集團當干涉工具的計劃也落空了。

巴西在緊要關頭突然變臉,到底是良心發現還是不當出頭鳥呢?個人認為,國際戰略中從來不存在“良心發現”的問題,作為委內瑞拉的鄰國和南美洲最具影響力的大國,巴西的戰略方向不可能是飄搖不定的。所以不支持軍事幹預應該是巴西參與解決委內瑞拉問題的底線。

(哥倫比亞特種部隊)

委內瑞拉有兩個重要鄰國,一個是巴西,一個是哥倫比亞。雖然巴西的綜合影響力要遠遠超過哥倫比亞,但是在與美國關係上,哥倫比亞卻要比巴西更親密。因為哥倫比亞已經在2018年5月26日,作為首個“全球合作伙伴”加入北約了。

哥倫比亞在利馬集團中,毫無疑問是美國的代理人。有哥倫比亞在,巴西怎麼可能替美國當出頭鳥呢?需要強調的是,巴西反對軍事幹預的還有另外一層考量,就是委內瑞拉戰亂爆發後的導致的難民問題,作為鄰國和區域大國,巴西的難民壓力無疑是最大的。


高峰軍事觀察




(現任巴西總統)

對於在利馬集團開會後巴西立場發生的巨大轉變,我們還是感到欣慰,因為歷史告訴我們:聰明人可以被矇騙一時,但不會被矇騙一世。

如果以瓜伊多自立為臨時總統為爆發危機的節點的話,在委內瑞拉危機爆發之前,巴西接收不少來自委國內的難民,所以反對馬杜羅的態度很強硬,甚至不少人擔心巴西會先下手,武裝干涉委內政。直到瓜伊多自立為王后,巴西也曾表示支持奪權,但很快就出現了沉寂。我們分析原因在於當時巴西新政府出了腐敗醜聞,讓自詡為“巴西特朗普”的新總統已經無暇北顧。

以往幾屆巴西總統都是左派出身,與古巴、委內瑞拉關係都不錯,有相互支持協助的傳統。即使現任總統上臺,以極右著稱,但國內依然有不少支持馬杜羅政府的勢力在活動。隨著競選期間腐敗事件的曝光和關係最親密的政府秘書長不得不引咎辭職,讓“巴西特朗普”心神不定。巴西幾任總統都栽倒在腐敗問題上,兩位前總統還關在牢獄中。我們不能因此說巴西有腐敗傳統,但至少可以說腐敗的影響很深很廣,難以徹底根除。

而瓜伊多以反腐為名,反對馬杜羅現政府。更在美國支持下,以議會議長之身份直接自立為王,竟然還獲得不少國家響應。巴西執政者“杯弓蛇影”,感到頭皮發麻。

其實,要不是有美國支持,巴西執政當局應該對瓜伊多無感,因為這樣的小丑在南美很多,但都沒有得勢。但由於像德雲社力捧張雲雷一樣,美國發了瘋似的力捧鮮肉瓜伊多簒奪總統大位,並逼迫巴西在內的一些國家必須站隊表態支持,巴西當局開始懷疑自己的眼睛了。


對於委內瑞拉國內的實際情況,巴西很清楚沒有美國叫囂的那麼嚴重。物資缺乏現象確實存在,但遠不至於沒有牙膏和洗潔靈可用。而且現在的困局主要是美國封鎖所致,更無理查封委政府存在美國銀行的外匯'賬戶,讓巧婦難為無米之炊,這比“逼良為娼”還要可恨。美國把國家間'正常經濟關係人為搞亂,還把屎盆子扣在合法選舉出來的馬杜羅政府身上。

鑑於委國內確實有難民出現,巴西出於人道也準備了物資實施救助,苦於邊界被委軍方關閉,正處於無所適從中。好在此時,哥倫比亞開始搶過風頭,有大批美國物資已經運抵委哥邊境地區,而且瓜伊多也把表演重心轉到那裡,併發誓即使闖出一條血路,也要把美國援助運進國內。

俄羅斯政府早就明確指責美國援助帶有政治目的,並且會在救援物資裡,夾雜武器幫助在委國內製造動亂。而聯合國和歐盟反對軍事幹預,更強調任何援助要有監督管理,不能強壓不受約束。於此同時,國際紅十字會發表聲明,指控在委哥邊界地區,有人冒充該組織成員無事生非,強烈反對盜用行為和冒名介入政治。蓄謀已久的23日闖關行動終於爆發,而現場國際新聞媒體的轉播,讓大家看清在整個過程中,委軍方處事冷靜,儘量避免衝突,而委反對派肆意妄為,甚至不惜主動燒燬車輛,然後栽贓到委政府身上。更為不可思議的是之後,瓜伊多發出狂言,要在利馬集團會後,組建聯合部隊,向自己的國家委內瑞拉發動武裝入侵行動。



(參加利馬集團會議的巴西副總統)

由此,巴西開始慢慢清醒,感覺自己正在被利用,說好的美國發動軍事入侵,正在改為由利馬集團成員組團全權“贊助”,'巴西將會越陷越深。

所以出於自保,巴西副總統在利馬集團會議後立即宣佈反對軍事介入委內瑞拉內部事務,並呼籲用政治手段解決當前衝突。這明顯就是在躲避風頭,不想被強行裹挾軍事行動中不能自拔。巴西終於再次領教了美國人的虛偽,和瓜伊多義無反顧毀滅自己國家的“豪情”。

所謂“吃一塹長一智”,所謂“退一步海闊天空”。我們欣賞巴西的英明選擇,因為它的退出會讓其它國家也開始冷靜思考。正如歐盟表達的最新觀點一樣:委內瑞拉問題政治解決的路遠沒有走完,軍事介入還不能成為當前的選擇。


新文化街男孩


看來這個巴西還不是那麼傻,看來是並不想上美國這個當。巴西作為利馬集團國家當中實力最強、面積最大的國家,並且在利馬集團國家當中是具有相當分量的國家,同時也影響著其他的利馬集團國家。巴西副總統漢密爾頓.莫朗26日的表態,已經代表了巴西在委內瑞拉問題上的態度。


巴西副總統漢密爾頓.莫朗

本月25日在哥倫比亞首都波哥大召開的立馬集團會議上,瓜伊多,請求立馬集團組成聯軍對委內瑞拉發動軍事進攻。而且美國副總統彭斯也出席了會議,這讓這場會議,似乎變成了美國在主導的拉美國家針對委內瑞拉的軍事行動的前奏。然而巴西卻在這樣的提議面前進行時首先表態,拒絕組建聯軍,這也就是說拒絕出兵委內瑞拉。那麼巴西是什麼考慮呢?敢違抗美國的意思?

首先,巴西要為自己國家利益著想,畢竟巴西是委內瑞拉的鄰國,一旦委內瑞拉發生戰事,那麼戰火必然會殃及巴西,這對巴西是一個極大的不穩定因素。26日巴西副總統漢密爾頓·莫朗在利馬集團會議以後公開表示,雖然與委內瑞拉領導人有“政治分歧”,但巴西不會允許他國直接或間接利用巴西領土入侵委內瑞拉。顯然巴西副總統已經表達了巴西反對美國利用巴西領土的立場,同時也間接的拒絕了共同出兵入侵委內瑞拉的可能。



其次,巴西不想讓自己和利馬集團成為美國的炮灰,更不想為美國去火中取栗。利馬集團由拉美14個國家組成,包括巴西、阿根廷、秘魯、哥斯達黎加等。而25日舉行的利馬集團會議旨在解決委內瑞拉國內的危機局勢,而委內瑞拉反對派領導人瓜伊多出席了會議。瓜伊多作為美國的傀儡,竟然呼籲利馬集團組成入侵委內瑞拉的聯軍,顯然這是美國暗中的指使。巴西作為拉美地區的領導者,作為利馬集團的老大,不想讓自己成為美國的炮灰,為美國利益去犧牲自己國家士兵的生命。




最後,巴西的內部之爭。巴西新任總統博索納羅這樣一個堅定“親美者”,一直追求著特朗普的行事風格,被稱為“巴西特朗普”。然而正是這個新總統上臺不足半年的他如今已經陷入各種貪汙醜聞,並且其激進的政策和言論都遭到了巴西軍方各越來越多民眾的不滿。尤其是巴西軍方一直不滿博索納羅近乎諂媚的親美態度,一旦他要同意美國出兵委內瑞拉,巴西軍方必然會起來反對。巴西以前的政府和軍方一直都保持著巴西的獨立性,作為一個世界性的大國,巴西不想被美國所左右,也是也不去深深的得罪美國。


巴西總統博爾索納羅

因此,巴西副總統莫朗才有了在利馬集團會議以後的表態,顯然是不想讓巴西掉進美國的圈套。畢竟戰爭不是兒戲,巴西不想被亂入,更不想當炮灰。那麼巴西副總統也就是代表巴西的立場,而至於總統博爾索納羅的態度似乎並不是最能代表巴西的。本文圖片來源於網絡!歡迎大家的留言和評論!


淡然小司


巴西的副總統莫朗是個聰明人,他堅決主張不在這個時候落井下石選擇用武力干預委內瑞拉的事情,還真的不是他良心發現,畢竟馬杜羅如果真的被推下去巴西能夠撈到的好處也不少,況且瓜伊多肯定也向巴西許諾了一些石油上的利益,以便獲得巴西的支持。我認為巴西現在是躲避風頭隔岸觀火,馬杜羅畢竟是瘦死的駱駝比馬大,還不到牆倒眾人推的時候。

利馬集團名聲不好,這次開會表面上是想幫助委內瑞拉,其實目的就是為了幫助瓜伊多上位以後攫取更多的利益。巴西作為一個地區大國在世界上也是有一定的影響力的,如果和這些小國聯合起來去打委內瑞拉,儘管有一定勝算可還是冒著很大的風險,更重要的是容易使自己的形象受損。要知道巴西可是一直想進安理會的,安理會是維護世界和平的地方,如果這次干預委內瑞拉,以後自己再向聯合國提交入會申請的時候,別人能不指責嗎?我認為這是巴西不行動的重要理由。



除此之外,馬杜羅現在還在牢牢地控制著很多軍人,這是他背後堅強的保證,如果巴西派兵很有可能賠了夫人又折兵。馬杜羅完全可以利用廣袤的南美森林與聯軍進行周旋,一時半會兒根本扳不倒馬杜羅,而且還有可能因為支持瓜伊多導致招惹俄羅斯,到時候加入安理的勝算就更小了。以上僅是我的個人拙見,有不對的地方還懇請您批評指正,感謝您的點贊和評論,祝您生活愉快。


迷彩營地


巴西新總統上位立馬就180度大轉向去抱美國大腿,作為金磚五國之一,一點不顧及俄中等國的感受,這事已令人非常遺憾,在處理本地區的委國事態上還是草率行事,仍然跟著美國瞎起舞,一心想跟從美國背後拾取利益,但是局勢的發展令巴西有所醒悟,一是金磚其他四大國對委國局勢的態度始終堅定如一,對委國老馬的支持,對美國妄為的譴責及反對,二是在意大利有主見有立場有正義的影響下,在委國的事情上,歐盟與美國出現了較大的分歧,與以往緊隨美國同一聲音、同一步伐的情行不一樣,三是美國赤裸裸干涉他國內政的行徑在本地區及全世界引發對其雙重標準批評,四是瓜伊多的醜陋嘴臉和投機取巧的拙劣行徑,難以讓巴西人對其寄予厚望,五是委國的動亂會禍及地區的安全發展形勢,老馬的軍心在面臨外部強大的威脅下仍然很堅定,如發生軍事衝突難以在短時間內解決,造成的泥潭爛攤子,美國肯定是不負責的,特朗普國內修牆的錢久久都還沒著落,美國將讓他的跟班分擔、收拾委國重建及難民安置的殘局,六是今天協助美國對委開了動武先例,明天就很有可能又對古、對玻開戰,說不定後天就打到巴西自己頭上,所以引火燒身的事情值得三思。現在,巴西能改變立場,不再以國土支持美國對委動武,是全面考慮過內外形勢發展及後續利益得失而做岀懸崖勒馬之舉,是明智的,也是值得贊賞的。


美元53


參考消息網2月26日報道 :當地時間25號利馬集團會議召開,參加會議的巴西副總統莫郎表示:“利馬集團”不支持美國對委內瑞拉進行的“入侵”。而且在任何情況下,巴西都不會同意美國從巴西的領土對委內瑞拉局勢進行軍事幹預。他強調,利馬集團致力於以和平方式解決委內瑞拉問題。

自從瓜伊多上臺後,巴西在委內瑞拉問題上和美國嚴格保持了一致,當瓜伊多自封為臨時總統,巴西是繼美國後第一個承認瓜伊多為合法總統的南美洲國家。在23日瓜伊多發起的人道主義物資爭奪戰中,巴西還是發起“強運計劃”的兩個國家之一。因此,我們本以為在這次會議上,巴西會力挺瓜伊多,支持美國軍事幹預委內瑞拉。但巴西副總統的表態卻非常令人意外,讓我們看到了巴西與美國似乎之間的裂隙。

巴西新當選總統雅伊爾·博爾索納羅被成為巴西版特朗普,兩人同是右翼黨派,執政風格也極其相似,博爾索納羅甚至絲毫不掩飾他對特朗普的欣賞,聲稱“特朗普是我的榜樣”。但俗話說親兄弟明算賬,兩人雖然惺惺相惜,但是他們現在身居要職,又各為其主,首先要考慮的不是兄弟之間的友誼,而是國家之間的利益。

巴西這次拒絕軍事幹預委內瑞拉的主要原因有以下幾個方面:

一是巴西隔委內瑞拉實在是太近,兩國有著漫長的邊境線,因此,一旦美國對委內瑞拉實行軍事打擊,必然會造成大量的難民逃亡巴西。而難民問題歷來都是各國十分頭痛的問題,敘利亞戰爭造成的難民潮,到現在還在深深折磨著歐洲的統治者。前事不忘後事之師,是歐洲難民提醒了博爾索納羅,而想要難民不進入巴西,避免發生戰爭是最好的選擇。

二是巴西擔心美國佔用巴西的領土對委內瑞拉局勢進行軍事幹預。作為一個主權國家,軍事主權的完整是很重要的一方面。而美國要發動對委內瑞拉的軍事打擊,很可能會借用巴西的軍事基地進行戰機停靠和補給給養等,這會導致這些地區成為委內瑞拉攻擊的靶子。到時候飛機、導彈在巴西上空亂飛,對巴西民眾來說實在不是一件好事情。

三是表明了巴西外交的獨立性。長期以來,巴西一直以南美第一國自居,在巴西心目中,南美地區的老大是自己而不是是美國。因此,他會刻意保持對美國的警惕性,防止美國勢力過於滲透到南美地區。而委內瑞拉馬杜羅政府一旦被徹底推翻,美國勢必會在委內瑞拉建立一個親美政府,到時候,美國的勢力就會侵入到自己的家門口,這顯然不是巴西想要看到的結果。因此巴西會在美國和委內瑞拉之間做一個平衡,他既不希望委內瑞拉有一個左翼政府,也不希望委內瑞拉有一個完全親美的政府。


大國縱橫



積極追隨美國支持反對派瓜伊多,反對馬杜羅的巴西,對美國與利馬集團軍事幹預委內瑞拉一事卻又旗幟鮮明地反對,宣稱巴西從未考慮過對委內瑞拉採取軍事行動,也主張不干預鄰國內政。巴西在對委內瑞拉事務上表現得很矛盾的背後是巴西的投機:在政治、外交上追隨美國,以為美國效勞的姿態換取美國對巴西經濟、政治等的全方位支持,但又堅守反對美國、利馬集團對委內瑞拉發動戰爭的底線,巴西正副總統在委內瑞拉事務上一個唱紅臉一個唱黑臉,巧妙應對美國,謀取自身的利益:避免鄰國因為戰爭把巴西拖入戰亂的深淵,陷入把地區和平摧毀的黑洞。

美國為什麼要扶持代理人瓜伊多,推翻馬杜羅?至少有三重利益訴求:

長期利益訴求:恢復美國對委內瑞拉的石油產業的控制,當然也不會放過委內瑞拉豐富的黃金及其他礦產資源,為美國經濟的振興輸血。

中期利益訴求:摧毀委內瑞拉這個南美洲的左翼橋頭堡,把其搞亂,扶持代理人上位,把委內瑞拉變成美國的附庸國,納入美國的霸權秩序。

短期利益訴求:搞亂委內瑞拉,催生幾百萬上千萬的難民,幫助特朗普實現在美墨邊境修建隔離牆的目的,為特朗普2020年的總統連任席捲選票,立下汗馬功勞。

再次宣佈將參加2020年總統大選的美國參議員桑德斯的最高外交政策顧問馬特·杜斯指責特朗普推翻馬杜羅的目的是通過製造委內瑞拉的動盪來獲取民眾對修建邊境隔離牆等舉措的支持,提升2020年總統大選的支持率。為此,桑德斯警告:不要對委內瑞拉進行外部干預。

除了美國外,支持瓜伊多,反對馬杜羅最積極,動作最多的國家,除了哥倫比亞,便是巴西,這兩個國家不僅都是委內瑞拉的鄰居,也都是美國最重要的反馬杜羅的工具——利馬集團的骨幹成員。巴西不僅是南美第一大國,也是世界第9大經濟體,在國際上也有一定的分量,為什麼要把自己降格到哥倫比亞這種小國的格局,甘當美國推翻馬杜羅,搞亂委內瑞拉,危及地區和平的棋子呢?為什麼又堅決反對美國、立馬集團對委內瑞拉發動入侵戰爭呢?巴西在新總統博索納羅的領導下,對委內瑞拉局勢的矛盾表現,體現了巴西的投機,投機的背後是巴西的不自信與小算盤。

1、巴西在政治上追隨美國。2019年1月1日就任巴西總統的博索納羅是一名極右翼政客,極為崇拜特朗普,被稱為巴西特朗普。他的政治理念與特朗普非常接近,就連他競選總統的口號巴西優先,與特朗普的美國優先如出一轍。

博索納羅執政後將發展與美國的緊密關係放在第一位,不僅大力發展美巴的經濟關係,也要加強美巴的軍事關係,他甚至主動向美國開放軍事基地,欲邀請美國來巴西駐軍,遭到軍方的強力反對才不得不作罷。

巴西在政治、外交上追隨美國,為美國為馬首是瞻,是博索納羅政府最旗幟鮮明的特色,使巴西成為美國在南美洲最大的盟友兼代理人。然而,抱大腿總是要付出代價的,至少在政治的獨立自主性必然得有所犧牲,巴西追隨美國扶持瓜伊多反對馬杜羅,便是這種犧牲的體現。

2、巴西雖然在政治、外交上追隨美國,扶持反對派瓜伊多,粗暴干涉委內瑞拉的主權與內政,但還是堅守底線——反對美國與利馬集團向委內瑞拉發動戰爭,拒絕充當戰爭的炮灰。在波哥大舉行的利馬集團峰會上,巴西副總統安東尼奧·漢密爾頓·莫朗明確表態,稱巴西從未考慮過對委內瑞拉採取軍事行動。他強調在任何情況下,巴西都不會允許美國將巴西領土作為基地對委內瑞拉進行軍事幹預。他還表示,巴西一貫主張通過和平手段解決委內瑞拉的問題。

巴西副總統莫朗在利馬集團峰會上的這番表態,不僅反對美國與利馬集團向委內瑞拉發動戰爭,推翻馬杜羅,扶持瓜伊多上位,而且拒絕美國利用巴西國內的軍事基地向委內瑞拉發動戰爭,不做美國的戰爭打手,這樣的態度跟哥倫比亞完全不一樣——哥倫比亞雖然也宣稱反對軍事幹預委內瑞拉,卻同意美國利用哥倫比亞的軍事基地向委內瑞拉開戰。

副總統莫朗這樣表態,一方面深知戰爭無法改變委內瑞拉,只能把委內瑞拉變成伊拉克第二,或者另一個利比亞,這對地區的和平與穩定百害無一利。同時,也會殃及巴西的邊境地區的穩定。巴西已經接收了幾十萬的委內瑞拉難民,一旦爆發戰爭,將會有數百萬的難民越過邊境逃入巴西境內,給巴西製造各種無法承受的問題,也會拖累巴西脆弱的經濟。因此,巴西必須堅守反對向委內瑞拉動武的底線。

3、在委內瑞拉問題上,巴西總統博索納羅與巴西副總統莫朗的態度完全相反,可謂南轅北轍。博索納羅緊跟美國,積極扶持瓜伊多,多次公開指責委內瑞拉總統馬杜羅是獨*裁*者,製造了委內瑞拉的人道主義危機,要求馬杜羅下臺,把政權移交給瓜伊多,並積極協助美國的“人道主義救援”物資輸往委內瑞拉國內,只是也失敗了。而巴西副總統莫朗強硬反對美國、利馬集團向委內瑞拉發動戰爭,也拒絕美國利用巴西的軍事基地向委內瑞拉開戰。

總統博索納羅與副總統莫朗在委內瑞拉問題上南轅北轍的態度,並不代表巴西最有權力的兩個人的對立,也是各有分工,密切配合:博索納羅扮黑臉,討好美國,權力支持美國扶持瓜伊多推翻馬杜羅,而莫朗則唱紅臉,對沖博索納羅的行為所帶來的不利影響,一唱一和,謀求國家利益。

同時,這兩人密切配合演戲,也構築一道防火牆,防止引火燒身——巴西就像委內瑞拉那樣,反對派的力量異常強大,如果有哪個反對派領導人效仿委內瑞拉反對派瓜伊多自封“臨時總統”,並獲得一些國家的承認與支持,然後也號召幾十萬上百萬的支持者上街示威抗議,抨擊博索納羅政府涉嫌腐敗、破壞民*主之類的,要求博索納羅交權,下臺,那時候博索納羅該怎麼辦?所以,衝博索納羅在討好特朗普的同時,需要副總統莫朗站出來守住底線,構築防火牆,確保自身的安全。


飛狼


委內瑞拉是一個3000多萬人口的國家,不論是發生內戰還是發生難民問題,對於整個南美洲都將是不小的衝擊。而目前巴西右翼政府剛上臺不久,根基不穩也禁不起折騰,所以儘管“利馬集團”保留使用軍事手段的選項,但都不約而同地拒絕了美國軍隊入境的可能性。



於2018年10月28日就職巴西的博爾索納羅政府是一個右翼的民粹主義政府,不論是博爾索納羅本人還是副總統漢密爾頓,都是軍人出身的強硬派,他們一改之前羅塞夫和特梅爾的左翼作風,主張“巴西優先”。


但由於委內瑞拉馬杜羅政府偏偏是左翼政府,所以現在的巴西和委內瑞拉存在著左翼與右翼形態上的矛盾。不但博爾索納羅總拿委內瑞拉崩潰的經濟嘲笑馬杜羅,而且在此次利馬會議上,副總統漢密爾頓直接表示必須利用外部干涉才能解決委內瑞拉問題,雙方矛盾之尖銳可想而知。



而博爾索納羅本身也面臨著經濟增長乏力和巴西左翼政治勢力制約兩大不穩定因素。


從經濟增長乏力來看,受到全球貿易不景氣的影響,巴西在2016-2018年經歷了兩年的經濟危機,以至於出口導向型的巴西在2018年的經濟增長率只有2%。雖然前任總統特梅爾剛進行完結構性改革,但效果還沒有顯現。


正是在目前的狀態下,博爾索納羅的首要目標就是加快經濟恢復,並減少政府支出,尤其是要加快養老金改革,這不僅是經濟目標,更是其競選承諾。所以未來一年是博爾索納羅政府改革的關鍵階段,如果未能成功將直接影響其連任。



從政治制約角度來看,雖然巴西勞工黨候選人哈達德以相差10%的投票率失敗,但目前巴西仍然存在著強大的左翼政治勢力,而這些左翼政黨在巴西的參眾兩院當中的席位都佔到了三分之一以上,對於博爾索納羅形成了巨大的政治阻力。


更何況在巴西民眾左翼居多的情況下,進行企業的私有化推動本身就是一個難題,所以如何解決來自巴西民眾和基層團體的阻力,對於博爾索納羅政府也是一種考驗。



所以目前情況下,根基不穩的博爾索納羅既沒有足夠的財力,也沒有足夠的政治支持率對委內瑞拉軍事幹預,因為巴西本身自己就充滿著巨大的矛盾。


總而言之,巴西對馬杜羅政府的敵視是由於右翼和左翼的對立問題上導致的,但目前巴西糟糕的經濟狀況和右翼政府根基不穩,決定了博爾索納羅無法在委內瑞拉問題上採取軍事幹涉的能力,而一旦委內瑞拉內亂,首當其衝的就是作為鄰國的巴西。


馬克觀察


巴西副總統漢米爾頓·穆奧拉週一表示,在任何情況下,巴西都不允許美國從巴西領土對委內瑞拉進行軍事幹預。這位退休的將軍在回答記者提問時說:“沒有人押注于軍事解決方案。”

在2月23日當天委內瑞拉反對派準備攜帶者物資強行闖關的時候,我刷著社交媒體瀏覽者各個媒體的動態新聞。當天其實不僅僅是哥倫比亞與委內瑞拉邊境的庫庫塔一個過境點在運送物資。還有加勒比海的荷屬阿魯巴、博奈爾和庫拉索三島以及巴西博阿維斯塔市。這其中巴西博阿維斯塔市的情況引起的我的注意。因為這裡開始是最為順利的,物資衝破了委內瑞拉的第一道邊境關卡成功進入了委內瑞拉。委內瑞拉的軍警被民眾擋在了道路兩邊。不過據說這些物資最後還是被攔了下來,改為用人鏈運入委內瑞拉。這一天巴西軍方向邊境派遣了很多軍隊和裝甲車。

(穆奧拉)

其實,利馬集團本身就是致力於用政治和外交手段來解決委內瑞拉問題的組織機構。雖然特朗普表示:“任何選項都擺在桌子上”,但是實際情況就是:沒有一方願意去採取軍事手段來解決委內瑞拉的問題。這首先的一個原因在於“師出無名”,就沒有一個合理的理由。其次,成本也太高了,這不是對付馬杜羅一個人,而是對付統一社會黨以及既得利益集團,上上下下,最少也得有幾百萬人。最後,後果具有不可預知性。其可能加劇危機,導致更多難民流離失所,湧入周邊各國。這也就是為什麼穆奧拉會將軍事手段比作是“押注”一樣。而23日當天巴西在邊境部署軍隊的主要目的可能就是為了強化邊境管理,避免更多的無證難民湧入巴西境內。

(被抓拍的巴西軍方車隊)

截止去年12月在巴西北部羅賴馬州的委內瑞拉難民人數達到了84000人,這與哥倫比亞的100萬和厄瓜多爾的70萬相比要少的多。其中的原因在於羅賴馬州地方政府強化了邊境管理,並且在去年八月得到了巴西聯邦法院的支持。巴西北部地區本身人口相對稀少,基礎設施也比較薄弱,經濟也不發達。大批難民的到來給當地經濟社會所帶來的衝擊很大。難民到來之後,當地的治安環境就開始惡化,難民與當地居民之間的衝突時有發生。軍事手段,無疑會製造更多難民,其本身並不可取。

(物資車隊)

當前執政的是新當選的巴西總統雅伊爾·博索納羅是一個典型的極右翼民粹主義者,其與美國總統特朗普的政治主張和傾向高度契合,其也被稱為“熱帶特朗普”。在對馬杜羅的態度方面也是十分強硬。不過強硬歸強硬,作為一個混跡於巴西政壇30多年的老油條,這其中的利害得失他還是心知肚明的。這根本就不是一頓導彈和炮彈解決的問題,弄不好換來的就是千千萬萬的難民。相比之下,多給點人道主義物資,施加更多的政治壓力,成本就低很多。

(博爾索納羅)

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古姿


不僅是巴西連極度反對馬杜羅政府的哥倫比亞,也不贊成利用本國領土軍事幹預委內瑞拉。這兩個國家之所以這樣做,當然不是擔心美國人賴著不走,畢竟巴西總統博爾索納羅剛剛當選時,就邀請美國在巴西設立軍事基地。他們唯一擔心的是委內瑞拉難民大量湧入本國,給自己帶來嚴重的經濟和社會災難。



關於推翻馬杜羅政權,在利馬集團成員國中已經形成了高度共識。在利馬集團14個成員國中,只有墨西哥反對顛覆馬杜羅政權,主張以和平和對話的方式解決當前瑞拉的政治僵局。巴西作為拉美最大的國家,他的態度在利馬集團內部當然非常重要。如果是在去年巴西大選前,巴西由左翼政黨執政,他們也許會採取和墨西哥同樣的觀點。但是在2018年11月巴西實現了政權輪替,現在巴西是由極右翼的博爾索納羅執政,他們對於馬杜羅左翼政府非常仇視。在委內瑞拉內亂爆發之初,巴西就跟隨美國承認了瓜伊多,而且他們對於推翻馬杜羅政府的態度非常堅決。



但是對於是否使用軍事手段解決委內瑞拉問題,相關方面的觀點差異就非常大了。目前支持軍事手段解決委內瑞拉問題的國家寥寥無幾,在美國也只有特朗普在非公開場合支持採取這一行動。對於委內瑞拉兩個最主要的鄰國哥倫比亞和巴西,當然堅決反對使用軍事手段,使用軍事手段對這兩個國家有3大問題。首先,正所謂城門失火殃及池魚,如果發生戰爭,委內瑞拉受到的損失最大,但是哥倫比亞和巴西可能也要承受一些戰爭損失,尤其是馬杜羅鋌而走險準備進行反擊的時候。第二,大批難民會湧入鄰國造成嚴重的問題。在2014年5月委內瑞拉經濟崩潰之後,已經有超過300萬民眾湧入到哥倫比亞和巴西,一旦爆發戰爭,這一數字還會翻上數倍。飽受難民困擾的歐洲,已經給哥倫比亞和巴西樹立了“榜樣”,戰爭也許對於瓜伊多和美國都是選項之一,但是對於哥倫比亞和巴西絕對是一個壞消息。第三,即便美國採取軍事行動,也不是萬無一失的,萬一委內瑞拉成為下一個古巴,巴西和哥倫比亞還必須投入大量的精力、人力和物力管控兩國邊境,應對自己樹立起來的死敵。


所有國家在考慮國際問題時,首先都要確保本國利益最大化,雖然巴西和哥倫比亞希望推翻馬杜羅政府也希望從委內瑞拉政權更迭中收穫更多的利益。但是未慮勝、先慮敗,採取軍事手段打擊委內瑞拉可能造成的嚴重後果,讓他們不得不阻止特朗普進行這樣的軍事冒險。


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