对黑恶势力必须坚决“亮剑”
果断出击！
扫黑除恶，净化城市空间，
与我们每个人都息息相关。
面对黑恶，请勇于举报！
什么是“黑”？什么是“恶”？
了解扫黑除恶的相关知识，
能帮助我们练就“火眼金睛”，
有效规避危险和伤害。
问？
什么是“扫黑除恶”?
2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，明确从2018年1月23日开始至2020年底结束，在全国范围内开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。对比过去“打黑”，这次“扫黑”在广度、深度、力度方面提出了更高的要求，由党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好。彰显了党中央除恶务尽，坚决将黑恶势力的嚣张气焰打下去，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的坚强决心和信心。
问？
扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？
通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领城管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
问？
扫黑除恶的打击重点有哪些？
重点打击以下11类黑恶势力犯罪：
1、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
3、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞、滩涂养殖、沿江水域港区等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
6、在商贸集市、房屋装修、批发市场、车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；
8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
9、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；
10、组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力；
11、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
同时，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决做到黑恶势力“关系网”“保护伞”一个不留。
问？
市场监管部门开展扫黑除恶专项斗争的指导思想是什么？
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实履行市场监督管理职能，将专项斗争与加强市场监管、优化营商环境相结合，与开展执法行动、净化市场秩序相结合，与加强消费维权、创建放心消费相结合，综合施策、统筹推进，积极配合有关部门依法从重、从快打击各类涉黑涉恶违法犯罪活动，不断增强人民获得感、幸福感和安全感。
问？
市场监管部门参与扫黑除恶专项斗争的工作目标是什么？
按照市委、市政府的总体安排，扎实推进专项斗争工作。瞄准经营者、消费者反映强烈、问题突出的重点行业和领域，深入排查重点商品交易市场中的经营行为，掌握可能存在的涉黑涉恶案件线索，及时向政法部门、公安机关汇报情况。积极开展平安市场创建、诚信法治市场创建活动，建立健全市场监管领域涉黑涉恶防范打击长效机制，坚决铲除扰乱市场秩序、破坏经济健康发展的黑恶毒瘤，为推动高质量发展、建设“强富美高”新南通创造更加平安和谐的营商环境。
问？
扫黑除恶专项斗争中市场监管部门的主要职责有哪些？
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发挥市场管理职能，加强对商品交易市场经营行为的监管，重点对商贸集市、批发市场中欺行霸市、强买强卖的“菜霸”、“肉霸”、“鱼霸”及“市霸”、“行霸”等黑恶势力和市场治安乱象线索集中排查。
发挥行政执法职能，强化重点行业、重点领域治理，严厉打击危害食品安全、制售假冒伪劣、不正当竞争、垄断经营、传销等违法行为，在执法办案过程中发现涉黑涉恶线索的，及时报送和移交公安机关处置。
发挥企业监管职能，对涉黑涉恶的市场主体，根据相关部门的建议要求，依法吊销营业执照。
问？
“黑势力”是什么？
黑社会性质的组织具备以下特征：
1、形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；
2、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；
3、以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；
4、通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
问？
“恶势力”是什么？
是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。
问？
什么是黑恶势力“保护伞”？
“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
问？
什么是“套路贷”？
“套路贷”的“借款”是被告人侵吞被害人财产的借口，所以“套路贷”是以“借款”为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。“套路贷”假借民间借贷之实，通过“虚增债务”、“制造资金走账流水”、“肆意认定违约”、“转账平账”、“虚假诉讼”等手段，达到非法占有他人财产的目的。
问？
可以通过哪些渠道举报？
举报电话：110、0513-85021292、12315（市场监管部门）；
网络邮箱：[email protected]；
举报网站：南通市公安局警民e家平台 ；
来信地址：南通市青年中路99号南通市公安局“扫黑办”
问？
举报有奖励吗？
南通警方根据群众提供线索的作用大小确定奖励金额：
查获黑社会性质组织的，奖励1000元至20000元不等；
破获黑恶势力犯罪案件的，奖励1000至10000元不等；
提供线索抓获黑恶势力团伙成员的，奖励500至5000元不等；
在打击黑恶势力犯罪工作中有特殊重大贡献的，奖励10000至50000元不等。
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