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车补可以说一直是事业单位在编人员的一块心病。事业单位车补一直迟迟不到位，主要有两个原因，一是事业单位人员复杂、人数较公务员较为庞大；二是事业单位改革还未到位，很多政策问题还没有办法落实。

不过在去年，中新网就已经颁布发表：据国度发改委网站消息，中间车改办召开处所私事用车轨制改革现场会。江西省、广西省、陕西省、山西省、湖北省、青海省等6省都已经明确颁发相关条例并将按照规定落实完成公车改革，且根据标准发放相对应的车补。

六省先行，其他的省市落实车补相信也不会太远！耐心等待好消息！

注意，这四类人领不到车补！

事业单位开始发放车补，最欢愉的莫过于在事业单位的工作人员了。然则，值得寄望的是，其实不是一切人都能领到车补，以下四类人就没编制享用车补待遇：

1、事业单位退休人员；

2、编制外的合同工、临时工；

3、虽占用编制然则不在岗的事业单位人员；

4、其他身份不符合的人员：比如私事员单位中的未过渡人员，背规调入人员等。

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从目前的情况来看，即便公车改革后，绝大多数省市的事业单位都不可能发车补，而是实行实报实销的方式置换车改补贴。事业单位发车补，恐怕只是个梦

一、车改的初衷决定了事业单位发车补希望的渺茫。国家实行机关事业单位车改，并给予一定的货币补贴，根本目的是节约行政成本，减少财政支出。目前，全国大概有700万公务员，而事业单位在编人员超过3000万，公务员发放车补后，如果事业单位再发，财政负担就不是减少，反而会增加，这与车改的初衷无疑是相悖的。当然，同样是为党打工，公务员发事业单位人员却没有，肯定存在现实的不公平，但这没什么好说的，一个制度肯定不可能全面兼顾事事公平。车改方案的制定者，没有理由不先保障自身的利益，既然你想要有车补，那么唯一的出路就去考公务员。

二、目前已有10个省市出台事业单位公车改革方案。今年4月8日，国家发改委网站发布消息，称今年3月29日—30日，中央车改办在甘肃兰州召开车改会议，明确要求全国事业单位在今年6月30日前完成车改。时至今日，这个会议精神应该说没有得到贯彻落实。但是，各个省份还是相继开始推行车改。官方信息显示，全国目前已有山西、湖北、青海、重庆、广东、广西、陕西、安徽、四川、江西等9个省市出台了事业单位公车改革方案，在全省（市）内实行公车改革。

三、事业单位车改后多数不会发车补，实报实销是大势所趋。像山西、湖北、广东等省，都采用了报销公务交通费用的方式进行车改。

1、山西。2017年底就在粮食局系统启动了事业单位车改试点，明确提出，车改后将采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式实现补贴。

2、湖北。2017年12月12日启动了事业单位公车改革。湖北省直各部门所属事业单位，以报销公务交通费用为主，以适度发放公务交通补贴及其他符合规定的社会化方式为补充，保障参改人员正常公务出行。

3、广东。统一在事业单位实行对参改人员在规定区域内的公务行为，实行定额报销公务交通费用为主、个别特定岗位发放交通补贴相结合的办法进行车改。

4、江西。将分级分类进行全省事业单位的车改，合理规划车补或者报销的范围、方式、标准或额度；参改范围包括全省各级党委、直属非参公事业单位；参改人员为所有在编在岗的事业单位人员。

5、广西。目前已下发方案在各地市征集意见，要求8月31日前上报反馈意见。从初步通报的情况来看，基本上可以确定是采用实报实销的方式，进行事业单位公车改革。

当然，也有事业单位发放车补的，比如说青海省。该省在2017年12月8日启动了事业单位公车改革，把事业单位分为两类，分别施策推进改革。一类是党委政府直属事业单位，这类事业单位车改方式参照执行党政机关车改政策，适度发放车补；另一类是部门所属事业单位，这类事业单位车改按照当地全省方案执行。车改后，绝大部分人员通过实报实销公务交通费的方式予以保障。

四、小结。从目前各地出台的方案以及试点的情况来看，事业单位车改，预料不会像行政机关那样采取一刀切的办法，按照科员发多少，科级发多少、厅处级发多少这样的“普惠制”方式来发放车补，而很可能采取实报实销、少量补贴加实报实销的方式进行。在单位的涉及面上，也不会全覆盖，更可能会对像青海省那样，对事业单位进行分类，有区别地进行车改、发放车补。一句话，全国事业单位公车改革后，可以肯定的是，绝大部分人是不可能有车补的，所以，那些老是问什么时候发车补的事业单位的小伙伴们，还是早点洗洗睡吧，别做梦了。

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自从行政机关实行车改以来，事业单位车补的传闻一直都有，这也是事业单位工作人员盼望的事情，现在地方上只是传闻，没见落实。

其实，根据《中央事业单位公务用车制度改革实施意见》，中央企事业单位已经推行了中央企事业单位的车改工作。按照规定，各部门所属事业单位，取消一般公务用车，保留必要的特种专业技术用车和必要的业务用车等车辆，在确保本单位节支的前提下，对参改人员采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式等保障其公务活动出行。

在地方，已经公开明确事业单位发放车补的城市为：重庆、广东、湖北、陕西、安徽、山西、四川等省市。当然，公车改革并不是所有的事业编人员，只有上述响应参改号召的地区并且符合公务用车配备条件的岗位和人员参改，采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴等方式。上述省市事业单位车改也是自上而下的，先省级，后地市，再县、乡镇。到最基层，仍然需要时日。

我国的事业单位太多了，人群庞大。如果都发，财政吃不消，也违背车改初衷；三类事业单位工作人员要是有的发有的不发，那没有发的肯定心理不平衡，上访闹事也是可能的，给车改带来不必要的麻烦。鉴于此，事业单位车改必须慎重，慎之又慎，客观上也影响了政策的执行。

至于其他地方的事业单位车改情况如何落实，让我们拭目以待吧。

日子沾上失落

并不是所有事业单位都发车补的，全国公务员一共700多万，而事业编共有3000多万，这其中又包括全额事业编、自收自支、差额等三类，涵盖老师、医生、机关单位、科研人员等多种岗位。根据中央关于事业单位车改的文件要求，事业单位车改不会一刀切的通过发车补形式，可能会通过实报实销、车补等方式结合。毕竟事业单位人员体量太大，如果全部一刀切发车补，反而违背了公车改革的初衷——省钱。

我们现在最关心的就是事业单位车改什么时候进行。虽然有关事业单位车改的文件已下发多年，但是事业单位车改并没有多大动静。不过既然已经有了制度，该来在早晚会来吧。

我们知道公务员已经进行了车改，而且车补已经美滋滋的领了好长一段时间了，而共在屋檐下工作的事业编，却只能眼睁睁的看着，而且还没有公车可用。确实有失公平，但是事业单位车改应该也不会太远了吧，希望明年能有所动静吧。

春风下的杨柳

2018事业单位公车改革，六省率先落实，车补终于快到手了！

湖北中公事业部

2017事业单位车补标准

中央机关公务员开始领“车补” 司局级每月1300元

根据安排，去年年底前，中央和国家接管的公车改革要基本完成。近日，记者通过采访多个中央部委证实，目前中央层面公车封存和补贴发放工作已基本完成，公务交通补贴已从上个月起开始发放。根据规定，中央和国家机关“车补”标准为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。

公车封存车补现身

去年7月，中办和国办印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。关于车改终于有了顶层设计，这也被外界评为“史上最严厉车改”。严厉之一在于为公车改革设下了一个时间表——2014年底前，中央和国家机关应力争基本完成公车改革;地方党政机关在2015年底前完成。

近日，记者先后联系到多个部委，其工作人员均表示，11月底单位公车已经全部封存。受访工作人员说：“改革对我们来讲就是统一调配的车没了，取消了一般公务用车，所以就自己想办法解决交通问题。”

根据上述《意见》和《方案》，取消一般公务用车，要适当发放公务交通补贴，中央和国家机关，司局级为每人每月1300元，处级每人每月800元。科级及以下每人每月500元。

2014年最后一张工资条，“车补”终于现身了。受访的公务员透露：“上个月发放的工资条显示，已经拿到了‘车补’，是800元。现在就自己开车上下班。”

知情人士证实，目前中央层面公车封存和补贴发放的工作已经基本完成，“车补”肯定能发放，但后期车辆处置一下完不了，还得分期分批进行。

>>地方

有省份砍掉公车经费

中央层面公车改革可谓“按期交卷”，接下来要进行的是地方车改。按照预期，地方车改的难度远远高于中央。为此，去年年末，江苏、湖北等地便相继召开会议，部署新一年的车改计划。

12月19日，江苏省发布《江苏省机关事务管理办法》，确定首批改革单位就有1.6万个。江苏省相关部分负责人透露：“上半年省级机关要改到位，下半年全省各级党政机关要改到位，这次第一步改革是党政机关和参公的事业单位，下一步还有其他的事业单位和国有企业，都要按照时间节点推进。”

目前，各省份2015年预算编制工作已经展开。中部某省份相关负责人表示，在“三公”经费中，公车购置与运行费将不再出现。该负责人说：“现在具体政策还没出来，机关事务管理局方面得具体拿方案，但在今年预算安排中，公车购置、运行维护这一块的费用已经拿下来了。”

而一东南省份的相关负责人则表示，由于省里的公车改革具体落实方案还未确定，因此年初拿出的预算账本公车经费仍将存在，但随着改革推进，这部分经费将用于“车补”及人员安置等。

>>难点

车补能否立即实现“省钱”目的

车改方案明确，车改后用于车补的经费要少于从前的车辆购置与运行费用。部分地方表示，车改第一年，车停了、补贴发了，但车辆处置和人员安置却难以一步到位，仍要费用支撑，因此想要不冲破这条费用控制的红线，工作难度较大。

此外，本轮车改要将各省份的“土办法”统一，其中最重要的就在于补贴标准的统一。此前，一些地方试点工作早已铺开，但各地车改步子较大，有的标准超过了国家规定，如今要让补贴额度降下来，动员工作需要做到位。

中共南京市委党校政策教研部副教授惠天表示，在试点过程当中有些地方的补贴标准明显高于国标，这是因为在个别地区试点时，就算是超了也不算违规。但现在有了一个国家标准，今后就要做好两个工作：第一就是明确国家规定的刚性，另外就是要有一些惩戒措施。

中央企事业单位车改啥思路?

分级分类定方案，不搞 “一个模子印到底”;严格界定参改人员范围，并非“事业单位人员普发补贴”

据中央车改办有关负责人介绍，此次中央事业单位车改最关键的政策就是明确界定了参改人员范围，即不是所有事业单位人员都参改，而仅仅是原符合公务用车配备条件的岗位和人员参改。改革后的公务出行保障，也不是发放公务交通补贴一种方式，而是采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障公务出行，从严配备定向化保障公务用车。其中，现在通过实报实销等社会化方式保障公务出行的人员将维持现有方式。因此并不是社会上一些人所误解的“事业单位人员普发补贴”。

根据要求，党中央、国务院直属事业单位机关本级公务用车制度改革2016年上半年完成。各部门所属在京事业单位2016年底前完成;京外中央事业单位公务用车改革按照属地化原则，与地方同步完成。

中央企业车改实施意见要求，力争今年6月底前基本完成中央企业集团总部车改，今年12月底前基本完成中央企业各级子企业车改。

与中央和国家机关相比，中央企事业单位车改面对的情况更为复杂，行业类别众多，单位性质、资金来源、车辆情况、人员情况千差万别，因此，均要分级分类制定具体方案，不搞“一刀切”“一个模子印到底”。在中央事业单位车改中，中央车改办审批中央直属事业单位机关本级实施方案，各部门审批所属事业单位实施方案。中央企业车改中，央企主管部门要对所属中央企业公务用车制度改革方案进行审核，中央企业要按照分级管理原则对所属子公司逐级落实责任。

中央事业单位怎样做?

取消一般公务用车，在确保节支的前提下，中央直属单位适度发放补贴，部门所属单位大多采取报销方式

据介绍，中央事业单位车改将取消一般公务用车，公务出行采取报销公务交通费用、适度发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式保障，从严配备定向化保障的公务用车，从而实现公务交通保障高效、费用节约、成本下降和管理规范。按照要求，不得既发放公务交通补贴又报销公务交通费用。

对于党中央、国务院直属事业单位机关本级，按照中办《关于印发〈中央和国家机关公务用车制度改革方案〉的通知》有关规定实施改革，取消一般公务用车，在确保节支的前提下，对参改人员适度发放公务交通补贴，通过社会化方式保障其公务活动出行。

对于各部门所属事业单位，行业主管部门在改革中承担主体责任，根据行业业务特点制定本行业事业单位公车改革办法。对单位和人员较多的教科文卫等相关行业主管部门制定的车改办法，要报中央车改领导小组批准。按照《意见》和行业主管部门制定的车改办法，这些单位制定本单位实施方案，报主管部门审核批准后方可执行，并按程序报中央车改办备案。

其中，各部门所属事业单位主要实行按规定报销公务交通费用的办法。个别特定岗位确需发放公务交通补贴的，应从严从紧核定，并报主管部门批准。报销额度、补贴标准，由主管部门根据取消车辆数量、运行成本和改革前交通费支出情况，在节支的前提下，按照不高于同地区、同级别机关相应层级公务员交通补贴标准的原则从严确定。不论是发放补贴还是实报实销，都要严格节支，确保改革后公务交通费用支出低于改革前支出。

据介绍，各部门所属事业单位主要负责人改革后原则上不再配备工作用车。原配有符合规定标准工作用车，确因工作需要保留的，应当经本单位职代会或党委会同意，报主管部门批准;其本人不得再领取公务交通补贴或报销公务交通费用。

中央企业单位如何改?

央企主要负责人可配公车，副职负责人配公车和发补贴二选一;其他人员如总经理助理、总法律顾问、总工程师等全部取消配车

央企车改将针对不同职级的参改人员，根据保障岗位履职和公务活动需要，分级分类推进，规范央企负责人履职待遇，实现节约公务交通成本，树立中央企业良好社会形象。

中央企业主要负责人原则上可配备公务用车。对于中央企业副职负责人，企业可根据实际情况选择为其配备公车或发放公务交通补贴。根据实施意见，公务交通补贴可每月按标准发放，或者按年度计算的补贴标准据实报销公务交通费。补贴标准上限由中央企业的主管部门综合考虑履职需要、所在地党政机关公务交通补贴标准、公车改革成本节支及薪酬制度改革情况等因素合理确定，报中央车改领导小组备案后执行。

对于其他符合公车配备条件的人员(如总经理助理、总法律顾问、总工程师等岗位)，全部取消配备公车，实行社会化保障。中央企业需根据岗位特点和生产经营实际，在主管部门核定的公务交通补贴标准上限内，分档确定补贴标准，每月按标准发放或据实报销。

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在谈这个话题之前，我们先来了解一下公务员和事业单位人数，根据网上数据显示，人社部发布的报告显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。另外，另据资料显示，我国有126万个事业单位，共计3000多万正式职工，涵盖科、教、文、卫等方方面面。

公务员和事业单位人员相比，明显事业单位人数占多，不可能都发车补。参公就不说了，和公务员待遇一样。假设事业单位全额的发了，差额咋办？差额的发了，自收自支咋办？这么庞大的人群，在财政困难的情况下，哪有那么多钱来发？

在公务员实行公车改革后，发了多年的车补，事业单位人员难免羡慕，自己什么时候实行车改呢？有没有车补？都是大家最关心的话题。

公务员车补按标准发放，事业单位也一定会有车补，但并不一定能满足所有人，少部分人能领到车补，大部分可能将采取实报实销为主。

据发改委网站消息，今2018年6月底前将全面完成地方企事业单位车改。目前，有六个省份已经出台了细则，具体如下：

1、江西

我省力争10月底前全面完成事业单位公车改革。从时间节点看，5月底省直参改事业单位完成；6月底前省直教科文卫体等参改事业单位完成；7月底前，设区市参改事业单位完成；致10月底钱，所有参改单位全面完成车改。

2、广西

在5月31日前，事业单位和国有企业将完成取消车辆的封存停驶工作。

3、陕西

他事业单位5月底完成，教育和卫生系统事业单位（包括国有企业）在6月底完成。另外规定，副厅级及以上事业单位，编制人数200人以上的，可保留 1辆机要通信用车和1辆应急保障用车，其他单位保留数量由单位根据工作需要自定。

4、山西

尚未全面推广，部分单位试行状态。2017年12月18日发布改革办法称：对参改单位取消一般公务用车，并对其参改人员采取报销公务交通费用、发放公务交通补贴或其他符合规定的社会化方式等保障其公务活动出行。

5、湖北

省直事业单位率先进行车改，目前按照报销公务交通费用及采用其他方式保障公务出行的人员。

6、青海

党委政府直属事业单位车改方式参照执行党政机关车改政策，部门所属事业单位，按照近日印发的《青海省事业单位公务用车制度改革实施意见》执行。

那么，对于车补，大家是怎么看的呢？

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我们这已经改完了，这是制造内部矛盾的事。有车补的一是副科级的事业编，二是县、区直属事业单位。其他的都没有。坑爹啊，天天不用出差的单位都有，天天在乡镇的没有，还天天嚷嚷着提高基层待遇，就是制造内部矛盾，弄到最后大众的积极性就被挫伤了。

娱乐观天下

事业单位车补的发放很复杂，公务员早已车补了，事业单位迟迟不见行动，有其原因。公务人员享受车补是公务需要，而事业单位比较复杂，有全额财政供养的，也有差额拨散的，还有自收自支的，按公务员标准发放，费用太大，国家负担不起，不发放，又有失公平，事业单位人员也要用交通工具，也要用手机接打公务电话，全靠个人解决也是一笔不少的开支，毕竟我们的工资不高，我个人觉得，事业单位也应给一些综合性的补助，当然不能和公务员比，例如，今昨我回家的路上摩托车坏在半路上，满身臭气臭汉才推回所居小区，明天上午完两节课请假回来修摩托，又是一笔不少的费用，都是我自已掏腰包，坐公交不方便，一是不便宜，二是候车费时间，每天早上七点前必须出发才能上第一节课，太累了，下班还得等车，就我那三千来块工资，私家车是养不起，咱又不是啃老族，只能将就了。

厚德一丁

几百块钱的车补，几百块钱的交通补，不管是什么单位，什么编制都应该有，应该补发，不会发生入不敷出，财政困难的事情，再从其他项目节约增补出来就行了。比如，加大机动车出行上路使用中的税收，呵呵，也不必摇号购车了，能解决很多困惑，大家还都挺满意的，何乐而不为呢？高科技，高工资，高消费，高物价，高税收，高汇值，高水平全民社保医保，低工资，低物价对国人并无好处，只对外国人有好处。科教兴国，打虎拍蝇，消除垄断，振兴中华。中华民族的伟大复兴近在咫尺，

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