地处云南西部的保山，古称永昌，与缅甸山水相连，国境线长167.78公里，是我国面向西南开放的重要门户。在古代，南方丝绸之路穿境而过，中国的丝绸、茶叶、瓷器等从这里源源不断地抵达沿途各国，一度商贾云集、贸易兴盛。
时光流转，岁月变换，旧时要道已成怀古羊肠。过去“走夷方”的保山人，再度出去“闯世界”：积极融入国家“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设，聚力构建“一线两园”的开放格局，矢志打造国内一流边境口岸城市和内外双向开放城市，成为我国面向南亚东南亚辐射中心的先行区、试验区、创新区。
2018年，是改革开放40周年，是全面落实党的十九大精神的开局之年。在中共保山市委、市人民政府的坚强领导下，保山交通人挥如椽巨笔，绘通衢大道，筑公路、畅水运、修铁路、兴航空，他们用心血和智慧描绘出一幅幅绚丽多彩的时代画卷，演奏出一曲曲大气磅礴的恢宏乐章。
交通投资高位增长
全年交通投资突破百亿大关，同比增长24.78%，完成市政府计划的100.17%，连续5年增幅达到两位数。全年新增公路里程197公里，通车总里程达14036公里，公路密度达71.48公里/百平方公里。
--重点项目建设提速。G320线保山境内206公里改扩建项目全面完工，大保高速板桥、保山、汉庄收费站改扩建工程建成通车，昌保、绕城高速完成清算退场及股权转让，在建8条县域高速全线推进，“能通全通”工程全面提速，累计完成投资93亿元，成为交通投资主要支撑。
--项目前期推进有力。绕城高速建设用地及昌保、保施高速林地获批；昌保、保泸、腾猴、腾陇、保施5条高速土地组件按时上报；瑞孟高速基本农田补划方案通过评审，用地预审获批；施勐高速环评获批，施工图设计通过评审，社会投资人完成招标。大瑞复线弥渡至链子桥、云龙至永平至昌宁高速工可编制完成；泸水至腾冲高速和G56老营至板桥改线段完成路线方案研究。腾冲机场连接线、固东至自治公路工可、初设、施工图设计获批；G219泸水至腾冲、隆阳区三达地至龙陵县龙镇桥、腾冲至固东等国省干线项目前期进展顺利。
--征迁要素保障到位。8条高速完成征地3.7万亩（含临时用地），房屋搬迁拆除458多户，杆线改移进度加快，兑付征迁资金及杆线改移费用约20亿元。
--资金争取持续增长。组建成立交融公司，完成PPP项目问题整改，交通行业举债融资行为进一步规范。全年争取上级各类补助资金30.58亿元，其中财政补助资金5.19亿元；省级交通产业基金到位5亿元；社会资本投资到位12.69亿元；金融机构贷款支持7.4亿元。
--项目储备谋划超前。编制交通基础设施国土空间控制规划、“十四五”和中长期规划，谋划重点项目52项3560公里，计划2019、2020及“十四五”期间实施20项1225公里，估算总投资1025亿元。
交通扶贫成效显著
211个贫困出列村实现“三通”，交通扶贫成效显著。一批示范创建持续深入。昌宁“四好农村路”全国示范县通过国家复核，制定实施《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》《保山市公路管养“路长制”实施方案》和《保山市交通运输服务脱贫攻坚及乡村振兴三年行动计划（2018-2020年）》，评选“四好农村路”示范乡镇7个、示范村13个，服务“乡村振兴”实力增强。一批民心工程顺利实施。勐赖大桥建成通车，高黎贡山移民安置项目顺利推进，撬动国开浦发项目资金21.04亿元投入农村公路建设；争取农村公路建设计划210项1661.7公里，完工198项1626.9公里，实施危桥改造19座，完成投资7.38亿元，超额完成市政府1300公里建设任务。一批民生实事如期兑现。
新通客运班车建制村11个，全市建制村通客车率达99.78%，通邮率和快递网点乡镇覆盖率均达100%；投入养护资金7984万元，列养农村公路1.17万公里，吸纳贫困群众424户639人，县乡村道优良中等路率分别达87.92%、78.48%、69.37%；中心城市红花、龚家庄、下村、和平等安置小区及辛街异地搬迁安置点开通公交，13件交通惠民实事全部兑现。“挂包帮、转走访”活动扎实开展，施甸大秧田、腾冲后库、昌宁庆美3个挂钩点先后走访16次，协调安排工作队员9名，累计协调帮扶项目38个、投入资金1903万元。
最美交通建设加快
--亮点打造成效初显。高速公路、国省干线及重点项目建设绿化工程及沿线风貌同步设计审批，先后建成万亩东山主游道（首条彩虹路）和善洲故居连接线（通村最宽旅游示范路），改造提升大保高速保山至机场段、中和公路示范段，开工建设西山旅游路，美丽公路建设深入人心。--
--路域整治效果明显。金六、云保、六曼、施七4条示范路整治提升顺利完成，以300万元补助资金撬动1.56亿投资，打造公路景观节点36个，绿化路段227公里，移栽各类乔木、灌木和花卉51万余株。大保、保龙、保腾高速公路服务区及收费站等重要节点打造取得突破，桉树替代种植有序推进，建成一批畅安舒美的道路景观带，县乡村道绿化率分别达92.68%、71.6%和65.32%；大力整治泼洒污染、乱搭乱建、占道经营等违法违规行为，清理非公路标志标牌3234块，查处摆摊设点占道经营222起，封闭平交道口12处，拆除违法建筑29.7万平方米，地方路政案件立案率和查处率均达100%。
--绿色交通作用凸显。严格执行营运车辆准入和退出、燃料消耗量核查制度，圆满完成交通节能指标，淘汰注册营运黄标车2531辆，更新营运出租车62辆，新增新能源公交车55辆，中心城市绿色公交占比99.3%，发放燃油补贴资金5254.65万元，减免绿色通行费用3060.65万元。
运输转型取得突破
实施“交旅”“交邮”和“交通+互联网”等新模式，大力推进“城乡交通运输一体化”。道路运输稳中有增,全年完成公路客货总周转量95.53亿吨公里，同比增长17.07%；完成邮政业务总量2.34亿元、业务收入2.32亿元，同比增长23.09%、19.64%；完成快递业务量621万件、业务收入1.21亿元，同比增长29.47%、34.20%，邮政快递跨入3个亿元时代;站场建设有序推进,保山东部综合客运中心枢纽站、腾冲边境物流中心、昌宁柯卡客运综合服务站及城乡物流服务站等项目前期扎实开展。
保山客运北站、龙陵公交车站、施甸县城客运站和物流中心、腾冲旅游客运站改扩建及货运站建设加快，腾冲西部客运站及漭水、勐统、温泉、潞江4个乡镇客运站改造完成;水运市场长足发展,沧江8号、9号游船投入运营，澜津古渡码头实现开工，竹篓洼码头、天堂山停靠点建设持续推进，全年完成水运客货总周转量153.4万吨公里,同比增长8.2%。
公共交通势头良好,“公交都市”创建深入推进，开通常规公交线路25条，定制公交12条，教师专线3条，建成站点站牌392个，500米站点覆盖率提升至86%，公交出行分担率达到18.5%；昌宁柯街—卡斯、湾甸等农村客运公交化改造逐步深入，腾冲、龙陵、施甸城乡公交先后开通，农村公交客运有效衔接，多元公交网络初步形成;智慧交通蓬勃发展,保山公交调度、掌上公交服务APP及ERP综合管理系统投入使用，“公交+银行”联名卡使用系统完成安装，IC卡刷卡人次达到159万，使用频次及刷卡量全省排名第二；“保交行”便捷运输服务平台投入使用，合作开通省内城际快客线路18条，二级客运站省内联网售票率达95%，客运、包车、网约车等多项技术实现创新；瑞和锦程无车承运人试点进展顺利，实现交易总额1亿元；保山智慧交通信息化服务平台项目一期开工建设，完成省级滇西运输安全数据中心立项；“一部手机游云南”交通板块顺利推进，“ETC+无感支付”实现全覆盖。
行业治理持续增强
--行业改革稳步推进。“放管服”改革全面实施，取消许可3项，下放12项，保留9项；出租汽车、道路客运、旅游客运、驾培市场等改革逐步深化，4.5吨及以下普通货运车辆《道路运输证》和《从业资格证》和货运车辆二级维护顺利取消，综检机构“三检合一”有序推进。
--执法水平有效提升。完成158名执法人员证件年度审验，严厉打击非法营运、超限超载等违法行为，查处各类违章经营行为7211起。
--建设管理日趋规范。开展市级公路建设从业单位信用评价，推进系统公共资源交易专项治理，信用评价与招投标关联机制逐步完善；严格落实农民工工资“五个一”和“五员监管”制度；顺利承接省级下放地高网和水运工程建设监管职责，开展腾猴高速“品质工程”示范创建，质量安全监督覆盖率和交（竣）工验收合格率均达100%；加强造价监督审查，完成1357公里的农村公路招标控制价审查。
--安全形势稳中向好。深入开展扫黑除恶专项斗争、涉恐涉稳隐患排查整治及安全生产“1+7”专项整治行动，推进“四个平安”整治，确保交通运输安全生产持续稳定，水上交通连续20年无重大安全事故发生。
2018年，全市交通系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，围绕“学有方向、融有载体、严有实效、做有亮点”四项要求，采取“三抓三学”“三创三严”12项措施，压实第一责任，抓好党建工作，引领交通运输行业快速发展。从严治党出成效，创先争优再结硕果，精神文明再创佳绩，党建和党风廉政建设实现质的飞跃。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。2018年，仿佛置身美轮美奂的十里画屏，哪怕是枯燥的数字，也会幻化为灵动的图景。一项项交通基础设施顺利建成，铭刻着保山市委市政府的高瞻远瞩，铭刻着全社会的厚爱与支持。
彩路虹桥连接村村寨寨，世纪文明绽放大美保山。一条条水泥村道变宽变美，一条条二级公路向大山深处蜿蜒舒展，一条条高速公路正冲破群山沟壑，带着保山人民的幸福梦想踏歌前行。区域路网连通、城乡覆盖广泛、枢纽节点完善、运输服务高效的交通运输体系，构成了保山经济社会发展的血脉和骨架，也在保障民生、增强对外开放等方面释放出巨大的能量。
路桥壮山河，天涯踏歌声行；鞍马犹未歇，战鼓又催征。2019年，是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。在新的一年里,保山交通人将准确把握战略机遇，交通强国战略实施助推保山综合交通运输体系建设，“四好农村路”建设和“乡村振兴”战略实施要求打赢交通扶贫攻坚战；把握中缅两国合作持续升温、保山“一线两园”建设取得突破、保山“一市两场”民航快速发展的战略机遇；把握省委、省政府对保山提出的“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的现代化大城市发展定位，规划“大字形”的铁路网格局、“两纵两横一边一联”的高速公路网格局、“六纵两横十三联”的国省干线公路网，建成口岸机场开通国际航线，实施全长约46公里的有轨电车环线及中心城市“三横两纵”的快速公交线路等项目的千载难逢的发展机遇；从容应对发展要素制约、行业转型升级、行政职能改革、安全形势严峻的4个挑战；客观审视交通基础弱、项目推进慢、监管服务难、责任落实有差距这4个短板,突出抓好“党建引领、项目提速、扶贫精准、运输转型、行业治理”五项重点，统筹推动公路、铁路、民航、水路一体化发展，加快建设“交通强国”省域示范区和滇西交通枢纽中心，着力构建现代化综合交通运输体系，为保山建设现代化大城市当好交通先行。
新的一年里，保山将实现东南绕城、保施高速建成通车，昌保、保泸、腾猴、腾陇高速稳步推进，施孟、瑞勐高速全线开工，在开放创新中交通先行，从边缘“末梢”到开放前沿精彩蜕变，努力实现“出境入滇”的交通大梦想！
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