地處雲南西部的保山，古稱永昌，與緬甸山水相連，國境線長167.78公里，是我國面向西南開放的重要門戶。在古代，南方絲綢之路穿境而過，中國的絲綢、茶葉、瓷器等從這裡源源不斷地抵達沿途各國，一度商賈雲集、貿易興盛。
時光流轉，歲月變換，舊時要道已成懷古羊腸。過去“走夷方”的保山人，再度出去“闖世界”：積極融入國家“一帶一路”和孟中印緬經濟走廊建設，聚力構建“一線兩園”的開放格局，矢志打造國內一流邊境口岸城市和內外雙向開放城市，成為我國面向南亞東南亞輻射中心的先行區、試驗區、創新區。
2018年，是改革開放40週年，是全面落實黨的十九大精神的開局之年。在中共保山市委、市人民政府的堅強領導下，保山交通人揮如椽巨筆，繪通衢大道，築公路、暢水運、修鐵路、興航空，他們用心血和智慧描繪出一幅幅絢麗多彩的時代畫卷，演奏出一曲曲大氣磅礴的恢宏樂章。
交通投資高位增長
全年交通投資突破百億大關，同比增長24.78%，完成市政府計劃的100.17%，連續5年增幅達到兩位數。全年新增公路里程197公里，通車總里程達14036公里，公路密度達71.48公里/百平方公里。
--重點項目建設提速。G320線保山境內206公里改擴建項目全面完工，大保高速板橋、保山、漢莊收費站改擴建工程建成通車，昌保、繞城高速完成清算退場及股權轉讓，在建8條縣域高速全線推進，“能通全通”工程全面提速，累計完成投資93億元，成為交通投資主要支撐。
--項目前期推進有力。繞城高速建設用地及昌保、保施高速林地獲批；昌保、保瀘、騰猴、騰隴、保施5條高速土地組件按時上報；瑞孟高速基本農田補劃方案通過評審，用地預審獲批；施勐高速環評獲批，施工圖設計通過評審，社會投資人完成招標。大瑞複線彌渡至鏈子橋、雲龍至永平至昌寧高速工可編制完成；瀘水至騰衝高速和G56老營至板橋改線段完成路線方案研究。騰衝機場連接線、固東至自治公路工可、初設、施工圖設計獲批；G219瀘水至騰衝、隆陽區三達地至龍陵縣龍鎮橋、騰衝至固東等國省幹線項目前期進展順利。
--徵遷要素保障到位。8條高速完成徵地3.7萬畝（含臨時用地），房屋搬遷拆除458多戶，杆線改移進度加快，兌付徵遷資金及杆線改移費用約20億元。
--資金爭取持續增長。組建成立交融公司，完成PPP項目問題整改，交通行業舉債融資行為進一步規範。全年爭取上級各類補助資金30.58億元，其中財政補助資金5.19億元；省級交通產業基金到位5億元；社會資本投資到位12.69億元；金融機構貸款支持7.4億元。
--項目儲備謀劃超前。編制交通基礎設施國土空間控制規劃、“十四五”和中長期規劃，謀劃重點項目52項3560公里，計劃2019、2020及“十四五”期間實施20項1225公里，估算總投資1025億元。
交通扶貧成效顯著
211個貧困出列村實現“三通”，交通扶貧成效顯著。一批示範創建持續深入。昌寧“四好農村路”全國示範縣通過國家複核，制定實施《關於加快推進“四好農村路”建設的實施意見》《保山市公路管養“路長制”實施方案》和《保山市交通運輸服務脫貧攻堅及鄉村振興三年行動計劃（2018-2020年）》，評選“四好農村路”示範鄉鎮7個、示範村13個，服務“鄉村振興”實力增強。一批民心工程順利實施。勐賴大橋建成通車，高黎貢山移民安置項目順利推進，撬動國開浦發項目資金21.04億元投入農村公路建設；爭取農村公路建設計劃210項1661.7公里，完工198項1626.9公里，實施危橋改造19座，完成投資7.38億元，超額完成市政府1300公里建設任務。一批民生實事如期兌現。
新通客運班車建制村11個，全市建制村通客車率達99.78%，通郵率和快遞網點鄉鎮覆蓋率均達100%；投入養護資金7984萬元，列養農村公路1.17萬公里，吸納貧困群眾424戶639人，縣鄉村道優良中等路率分別達87.92%、78.48%、69.37%；中心城市紅花、龔家莊、下村、和平等安置小區及辛街異地搬遷安置點開通公交，13件交通惠民實事全部兌現。“掛包幫、轉走訪”活動紮實開展，施甸大秧田、騰衝後庫、昌寧慶美3個掛鉤點先後走訪16次，協調安排工作隊員9名，累計協調幫扶項目38個、投入資金1903萬元。
最美交通建設加快
--亮點打造成效初顯。高速公路、國省幹線及重點項目建設綠化工程及沿線風貌同步設計審批，先後建成萬畝東山主遊道（首條彩虹路）和善洲故居連接線（通村最寬旅遊示範路），改造提升大保高速保山至機場段、中和公路示範段，開工建設西山旅遊路，美麗公路建設深入人心。--
--路域整治效果明顯。金六、雲保、六曼、施七4條示範路整治提升順利完成，以300萬元補助資金撬動1.56億投資，打造公路景觀節點36個，綠化路段227公里，移栽各類喬木、灌木和花卉51萬餘株。大保、保龍、保騰高速公路服務區及收費站等重要節點打造取得突破，桉樹替代種植有序推進，建成一批暢安舒美的道路景觀帶，縣鄉村道綠化率分別達92.68%、71.6%和65.32%；大力整治潑灑汙染、亂搭亂建、佔道經營等違法違規行為，清理非公路標誌標牌3234塊，查處擺攤設點佔道經營222起，封閉平交道口12處，拆除違法建築29.7萬平方米，地方路政案件立案率和查處率均達100%。
--綠色交通作用凸顯。嚴格執行營運車輛准入和退出、燃料消耗量核查制度，圓滿完成交通節能指標，淘汰註冊營運黃標車2531輛，更新營運出租車62輛，新增新能源公交車55輛，中心城市綠色公交佔比99.3%，發放燃油補貼資金5254.65萬元，減免綠色通行費用3060.65萬元。
運輸轉型取得突破
實施“交旅”“交郵”和“交通+互聯網”等新模式，大力推進“城鄉交通運輸一體化”。道路運輸穩中有增,全年完成公路客貨總週轉量95.53億噸公里，同比增長17.07%；完成郵政業務總量2.34億元、業務收入2.32億元，同比增長23.09%、19.64%；完成快遞業務量621萬件、業務收入1.21億元，同比增長29.47%、34.20%，郵政快遞跨入3個億元時代;站場建設有序推進,保山東部綜合客運中心樞紐站、騰衝邊境物流中心、昌寧柯卡客運綜合服務站及城鄉物流服務站等項目前期紮實開展。
保山客運北站、龍陵公交車站、施甸縣城客運站和物流中心、騰衝旅遊客運站改擴建及貨運站建設加快，騰衝西部客運站及漭水、勐統、溫泉、潞江4個鄉鎮客運站改造完成;水運市場長足發展,滄江8號、9號遊船投入運營，瀾津古渡碼頭實現開工，竹簍窪碼頭、天堂山停靠點建設持續推進，全年完成水運客貨總週轉量153.4萬噸公里,同比增長8.2%。
公共交通勢頭良好,“公交都市”創建深入推進，開通常規公交線路25條，定製公交12條，教師專線3條，建成站點站牌392個，500米站點覆蓋率提升至86%，公交出行分擔率達到18.5%；昌寧柯街—卡斯、灣甸等農村客運公交化改造逐步深入，騰衝、龍陵、施甸城鄉公交先後開通，農村公交客運有效銜接，多元公交網絡初步形成;智慧交通蓬勃發展,保山公交調度、掌上公交服務APP及ERP綜合管理系統投入使用，“公交+銀行”聯名卡使用系統完成安裝，IC卡刷卡人次達到159萬，使用頻次及刷卡量全省排名第二；“保交行”便捷運輸服務平臺投入使用，合作開通省內城際快客線路18條，二級客運站省內聯網售票率達95%，客運、包車、網約車等多項技術實現創新；瑞和錦程無車承運人試點進展順利，實現交易總額1億元；保山智慧交通信息化服務平臺項目一期開工建設，完成省級滇西運輸安全數據中心立項；“一部手機遊雲南”交通板塊順利推進，“ETC+無感支付”實現全覆蓋。
行業治理持續增強
--行業改革穩步推進。“放管服”改革全面實施，取消許可3項，下放12項，保留9項；出租汽車、道路客運、旅遊客運、駕培市場等改革逐步深化，4.5噸及以下普通貨運車輛《道路運輸證》和《從業資格證》和貨運車輛二級維護順利取消，綜檢機構“三檢合一”有序推進。
--執法水平有效提升。完成158名執法人員證件年度審驗，嚴厲打擊非法營運、超限超載等違法行為，查處各類違章經營行為7211起。
--建設管理日趨規範。開展市級公路建設從業單位信用評價，推進系統公共資源交易專項治理，信用評價與招投標關聯機制逐步完善；嚴格落實農民工工資“五個一”和“五員監管”制度；順利承接省級下放地高網和水運工程建設監管職責，開展騰猴高速“品質工程”示範創建，質量安全監督覆蓋率和交（竣）工驗收合格率均達100%；加強造價監督審查，完成1357公里的農村公路招標控制價審查。
--安全形勢穩中向好。深入開展掃黑除惡專項鬥爭、涉恐涉穩隱患排查整治及安全生產“1+7”專項整治行動，推進“四個平安”整治，確保交通運輸安全生產持續穩定，水上交通連續20年無重大安全事故發生。
2018年，全市交通系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，圍繞“學有方向、融有載體、嚴有實效、做有亮點”四項要求，採取“三抓三學”“三創三嚴”12項措施，壓實第一責任，抓好黨建工作，引領交通運輸行業快速發展。從嚴治黨出成效，創先爭優再結碩果，精神文明再創佳績，黨建和黨風廉政建設實現質的飛躍。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。2018年，彷彿置身美輪美奐的十里畫屏，哪怕是枯燥的數字，也會幻化為靈動的圖景。一項項交通基礎設施順利建成，銘刻著保山市委市政府的高瞻遠矚，銘刻著全社會的厚愛與支持。
彩路虹橋連接村村寨寨，世紀文明綻放大美保山。一條條水泥村道變寬變美，一條條二級公路向大山深處蜿蜒舒展，一條條高速公路正衝破群山溝壑，帶著保山人民的幸福夢想踏歌前行。區域路網連通、城鄉覆蓋廣泛、樞紐節點完善、運輸服務高效的交通運輸體系，構成了保山經濟社會發展的血脈和骨架，也在保障民生、增強對外開放等方面釋放出巨大的能量。
路橋壯山河，天涯踏歌聲行；鞍馬猶未歇，戰鼓又催徵。2019年，是中華人民共和國成立70週年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。在新的一年裡,保山交通人將準確把握戰略機遇，交通強國戰略實施助推保山綜合交通運輸體系建設，“四好農村路”建設和“鄉村振興”戰略實施要求打贏交通扶貧攻堅戰；把握中緬兩國合作持續升溫、保山“一線兩園”建設取得突破、保山“一市兩場”民航快速發展的戰略機遇；把握省委、省政府對保山提出的“山水田園城市、歷史文化名城、開放創新之城”的現代化大城市發展定位，規劃“大字形”的鐵路網格局、“兩縱兩橫一邊一聯”的高速公路網格局、“六縱兩橫十三聯”的國省幹線公路網，建成口岸機場開通國際航線，實施全長約46公里的有軌電車環線及中心城市“三橫兩縱”的快速公交線路等項目的千載難逢的發展機遇；從容應對發展要素制約、行業轉型升級、行政職能改革、安全形勢嚴峻的4個挑戰；客觀審視交通基礎弱、項目推進慢、監管服務難、責任落實有差距這4個短板,突出抓好“黨建引領、項目提速、扶貧精準、運輸轉型、行業治理”五項重點，統籌推動公路、鐵路、民航、水路一體化發展，加快建設“交通強國”省域示範區和滇西交通樞紐中心，著力構建現代化綜合交通運輸體系，為保山建設現代化大城市當好交通先行。
新的一年裡，保山將實現東南繞城、保施高速建成通車，昌保、保瀘、騰猴、騰隴高速穩步推進，施孟、瑞勐高速全線開工，在開放創新中交通先行，從邊緣“末梢”到開放前沿精彩蛻變，努力實現“出境入滇”的交通大夢想！
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