首先我們先看看北京、上海、深圳的規劃：
北京城市總體規劃修改：政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。
上海市城市總體規劃（2015-2040）：綜合性的全球城市、長三角全球城市區域的中心城市、國家歷史文化名城。
深圳總規2020：經濟特區、全國性經濟中心城市和國際化城市。
而成都定義為：四川省省會，國家歷史文化名城，國家重要的高新技術產業基地、商貿物流中心和綜合交通樞紐，西部地區重要的中心城市。
因為城市不同所以在定位上也是不同。
國家中心城市目標要求：
國家中心城市定義：是指處於我國城鎮體系中的頂級城市，承擔國家級和國際化的政治與社會管理、經濟、文化事務職能；對所在區域具有廣泛的輻射影響力。
選取標準：國際影響力、綜合實力、創新和文化影響力。
國家中心城市目標要求：
1、突出的國際影響：加快內陸國際化，形成比肩全球先進城市的國際影響領域。
2、強大的區域輻射：帶勱區域，網絡發展，共同構築世界級的城市群。
3、持續的創新引領：創新驅勱，改革先行，成為中國城市路徑創新的領軍。
4、優越的生活品質：為市民提供能夠與全球先進城市相媲美的一流生活品質。
5、獨特的文化魅力 ：塑造成都具有全球識別性的文化形象，強化市民文化認同。
戰略措施：
指標體系：
圍繞城市發展目標戰略，構建包括6個方面共51項指標體系。
規劃層次：
研究範圍：成都平原城市群，總面積7.87萬平方公里。(範圍：成都、德陽、眉山，資陽、雅安、綿陽、遂寧、樂山市轄區、峨眉山市和夾江縣。)
市域：11區4縣5市，總面積14334平方公里。(2015年末戶籍人口1376.7萬，常住人口1763.5萬，GDP總量1.1萬億元)
規劃區（城市集中建設區）：所有市轄區及天府新區成都部分，總面積3934平方公里.(規劃區與集中建設區合併為一個層次)。
城市職能：
“五中心、一樞紐”
1：西部經濟中心（國家重要的先進製造業中心，國家服務業核心城市，西部金融中心和生產服務業中心，國家都市現代農業示範城市。）
2：西部金融中心（提升金融服務實體經濟的能力、金融是現代經濟發展的血脈，服務實體經濟、融入發展大局是金融的職責所在。）
3：西部科技中心（具有國際影響力的區域創新創業中心、世界一流大學（學科）與科研機構彙集高地、國際科技研發轉化和技術擴散基地，國家一流的高新技術產業基地。）
4：西部文創中心（具有國際影響力的文化創意名城，開放包容的藝術之都，具有獨特魅力的世界文化名城。）
5：西部對外交往中心（國際友好往來門戶，國家內陸經濟開放高地，西部地區重要的跨國公司、國際組織集聚地，世界級旅遊目的地、輻射西部的旅遊集散和組織中心）
6：西部綜合交通樞紐（國際空港樞紐城市，國際性區域鐵路樞紐，國家區域高速公路樞紐，國際性區域物流中心，國際性區域通信樞紐）。
資源承載能力對發展規模的約束次：
人口規模：以水資源為短板，2030年市域常住人口控制在2200萬人以內，實際服務人口控制在2300萬以內。
建設用地規模：城鎮2000平方公里、城鄉2600平方公里（城鎮建設用地：規劃2030年2000平方公里，人均97.5平方米）現狀1300平方公里，人均107平方米。
城鄉建設用地：規劃2030年2600平方公里，人均113平方米。
現狀城鄉：2390平方公里，人均140平方米；現狀村莊：1090平方公里，人均221平方米。
（總人口預測）
生態本底條件對用地佈局的約束：
生態敏感性及建設適宜性評價，平行帶狀格局：（龍門山生態價值極高，是重要自然生態功能區，應加以嚴格保護；西部平原地區為江河源頭、精華灌區，生態價值及敏感性較高；中心城區、天府新區及龍泉山以東地區生態敏感性相對較低，適宜城鎮集中建設。）
建設用地向西快速蔓延勢頭未得到有效扭轉，生態環境保護壓力持續增大。（都江堰精華灌區優質農田有被侵佔的現象。）
策略1：構建 “兩山、兩環、兩網、六片”的區域生態安全格局
兩山：龍門山、龍泉山；兩環：環城生態區、二繞郊野公園環；兩網：岷江水系網、沱江水系網；六片：都江堰精華灌區、城鎮隔離綠楔等。
策略2：堅持“東進、南拓、西控、北改、中優”發展方向，優化市域城鎮引導城市發展方向調整。
東進：依託新空港，構築大交通，發展大產業，帶動東部加快發展
南拓：高標準、高質量建設天府新區和國家自主創新示範區，優化空間結構，完善管理體制，建成行政政務服務中心、科技創新中心、國際會展中心、區域性總部基地、高新技術產業服務基地
西控：立足大田園，保護大生態、發展大文化，嚴格控制工業規模
北改：建設提升北部地區生態屏障，保護好歷史性、標誌性建築，加快城市有機更新，改善人居環境
中優：依託大城市，集聚高端服務和尖端製造，逐步疏解低端功能。
策略3：全域劃定三區三線，明確生態、農業和城鎮空間，引導城鎮發展方向和集約佈局。
生態空間佔市域41%；農業空間佔37%；城鎮空間佔22%；生態保護紅線（建議）：佔生態空間面積比例26.9%；劃定永久基本農田保護線（建議）、城鎮開發邊界。
策略4：完善空間管控體系，實現規劃標準、政策、程序、規劃力量、督查的全域覆蓋。
市域規劃：城鎮體系：
城鎮體系由“1+8+6+10+68”調整為“1+12+15+74”。
1個都市核心區由中心城區、天府新區“雙核” 和6個都市新城共同構成 。
12個衛星城 ：都江堰、新空港、彭州、金堂、淮口、崇州、大邑、邛崍、蒲江、新津、簡陽、龍簡
15個小城市 ：濛陽、永寧、花源、羊馬、平武、新繁、石板灘、清泉、安德、沙渠、羊安、壽安、賈家、禾豐、三星
小城鎮：74個特色鎮和115個一般鎮。
市域規劃：規模引導：
1：逐步提高城鎮化水平和質量，引導人口在市域合理佈局。
採用聯合國法、城鎮化率等值法、農業人口轉移法等多種方法預測，至2030年，常住人口城鎮化率達到90%左右，戶籍人口城鎮化率力爭達到85%。
採用綜合增長率法和區域人口統籌分配法預測，集中建設區人口預計2030年規模為1400萬人。
低於《四川省城鎮體系規劃（2014-2030年）》確定的城市人口規模，與環評要求1400萬人保持一致。
2：逐步提高城鎮化水平和質量，引導人口在市域合理佈局。
適當控制西部地區城鎮規模，引導人口向東中部地區集聚。
中心城區：控制、疏解。
天府新區核心區：加快發展。
都市新城：承接疏解、集聚外來人口。
衛星城：集聚外來人口、就近城鎮化。
支持小城市和特色鎮：適度增長，就近城鎮化。
市域規劃：職能引導：
引導各城鎮圍繞國家中心城市職能發展。
中心城區、天府新區核心區：強化國家中心城市核心功能，疏解和控制一般性職能。
都市新城：高端製造和專業化服務職能。促進製造業升級，大力發展現代服務業，引入市級公共設施。
衛星城：承擔國家中心城市部分專業化職能，新興產業、特色服務等。
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