不斷提升審計機關服務推動高質量發展的能力

省審計廳黨組成員、機關黨委書記 陳代勇

省委十一屆四次全會堅持一張藍圖繪到底、咬定青山不放鬆,進一步明確推動高質量發展是我省的首要任務。當前,審計機關正處在改革轉型發展的關鍵期,黨和政府賦予審計機關更加重要的職責使命,需要把建設信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業化審計幹部隊伍放在更加重要而緊迫的位置,為服務推動高質量發展提供堅實有力的能力支撐。

不斷提升審計機關服務推動高質量發展的能力

省審計廳黨員幹部查看審計項目 供圖/省審計廳

提升政治能力。審計機關不僅是國家機關,更是政治機關,不僅是政府組成部門,還是黨委工作機構,承擔經濟宏觀管理職責。服務推動高質量發展,必須以政治建設為統領,提升政治能力,履行政治責任,精準定位工作思路和方向。一是要帶頭做到“兩個維護”,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。始終做到“三個表率”,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央和省委、省政府決策部署上作表率。二是要不斷加強理論學習,提高政治站位,善於從政治上謀劃、部署、推動工作,善於從政治上把大局、看問題、提建議,善於從黨中央最關心、人民群眾最關切的問題上思考、謀劃和開展審計工作,善於從學習、生活和工作中對照政治要求經常反躬自省。三是要以“四個意識”引領審計理念創新,及時揭示和反映經濟社會各領域的新情況、新問題、新趨勢,認真落實“三個區分開來”重要要求,辯證看待審計發現的問題,客觀審慎作出評價和結論。四是要夯實基層基礎,抓實基本教育、基本建設、基本隊伍、基本制度、基本保障,著力提高機關黨委和支部組織力領導力,突出政治功能、強化政治引領,推動黨支部切實擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責。

不斷提升審計機關服務推動高質量發展的能力

審計組臨時黨支部在烈士陵園開展主題黨日活動 供圖/省審計廳

提升領導能力。審計機關機制制度建設是根本性建設,是加強領導能力的重要方面。省委已成立審計委員會,加強對審計工作的領導。改革審計管理體制全面發力,職能、機構、人員正在重構,審計領導體制的改變必須要有相應的運行機制來跟進和保障。要採取有效措施,建立與新時代職責使命相適應的領導和工作運行機制,提升領導能力。一是建立完善決策機制。以制度建設為載體,圍繞審計委員會和辦公室的建立,按照新的職能要求、機構設置、工作機制,制定修訂完善省審計委員會、辦公室和審計廳黨組、廳長辦公會決策議事規則,既要有職責差異,又要樹立“一盤棋”思想;既嚴格按程序辦事,又要便捷高效;既要堅決服從省委領導,又要履行好政府組成部門職責等,形成科學、統一、高效的審計決策領導機制。二是建立完善激勵機制。落實中央和省委有關要求,建立健全崇尚實幹、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵機制和能上能下、容錯糾錯機制,大力營造想幹事、能幹事、幹成事的濃厚氛圍,引導黨員幹部進一步解放思想、拼搏實幹,在新時代展現新擔當新作為,為讓想幹事的提供平臺。三是要建立完善內部工作機制。對現有工作運行機制開展清理,研究制定形成上下“一盤棋”、全面覆蓋、統一高效的全省審計工作機制,研究形成綜合部門、業務處室和事業單位相互協調、相互理解、相互尊重、相互交流的工作機制和人員流動機制,提高效率、增強活力。

提升選人能力。推動審計事業發展,必須夯實人才隊伍根基,解決力量不足、能力不強的問題。選好用好人才是旗幟、是方向、是生態、是凝聚力。一是把好乾部引進來。以改革為契機,以事業為導向,著力改善文化層次、專業結構,結合崗位確定需要,綜合分析人員現狀和未來事業需要,持續通過“三個一批”補充人員。著眼解決崗位急需,面向全省遴選補充一批;著眼事業長遠發展,面向社會公招一批;著眼優化隊伍結構需要,按規定接收優秀軍轉幹部一批。二是把好乾部選出來。樹立“政德、為民、擔當、實幹、公認”五個導向,優化德才兼備、以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用機制,堅持好乾部標準,把政治標準放在第一位,堅持事業為上,以事擇人、人崗相適,嚴格標準和程序不走樣,在人選上反覆研批、比對,好中選優,公平負責地向省委和有關單位推薦幹部,選優配強廳內處級領導幹部,依法依規開展公務員職級晉升,使選出來的幹部組織放心、群眾滿意,促進幹部迅速成長,激發幹事創業熱情。著眼長遠、面向未來,從審計事業長遠出發,拓寬視野,對有培養前途的優秀年輕幹部,不拘一格大膽使用,培養選拔優化結構、數量適度、專業背景好的優秀複合型年輕幹部。三是把好乾部用起來。注重有計劃、有針對性地培養鍛鍊幹部,創新拓寬成長路徑,完善審計機關上掛下派、內部輪崗交流、綜合崗位掛職、急難險重任務、脫貧攻堅一線錘鍊幹部機制,為有潛力的優秀年輕幹部創造更多的機會到重要崗位磨練,豐富閱歷、磨礪意志、增長才幹。

提升專業能力。面對新時代、新使命、新要求,審計工作的專業性要求更強、涉及面更廣,無論是重大政策措施落實跟蹤審計還是財政、金融、國企審計,無論是重大民生資金和項目審計還是領導幹部經濟責任審計、自然資源資產離任審計等,都需要審計幹部具備良好的專業素養。開展精準化理論、政策、經濟、科技、管理、法治等專業培訓,建立班子隊伍專業化建設機制,使各個領域都湧現出一大批審計能手和業務專家。一是在提升專業能力和專業精神、培養複合型幹部上下功夫,圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局、貫徹落實新發展理念、打贏“三大攻堅戰”等,組織開展務實管用的專題培訓,加強崗位必備基本知識的學習培訓,提高幹部適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。二是在提高針對性和有效性上下功夫,把握幹部成長規律和幹部培養規律,注重實效,探索辦好各類專業培訓班、培養高素質審計專業師資,使幹部熟悉掌握審計對象的職責任務、業務流程、工作特點、技術方法和所負責審計領域的基本情況、政策要求、發展趨勢。三是在弘揚理論聯繫實際的學風上下功夫,結合新時代中國特色社會主義建設的偉大實踐,結合審計事業創新發展,結合幹部思想和工作實際,分類分級開展精準化教育培養,引導廣大審計幹部學以致用、知行合一,對於審計查出的問題,要知其然更要知其所以然,對於提出的意見建議,要當內行人、說內行話、幹內行事。


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