宋鸿兵:美国要求稳定人民币汇率,中国货币自主权是否受损?

■ 文 | 宋鸿兵

学员提问:

最新中美贸易谈判的新闻中出现了美方提出汇率稳定要求的报道,这条在以前的谈判议题中是没有的。请问,汇率的相对锁定,会不会缩减中国央行货币政策的空间?会不会迫使中国央行跟随美联储的货币政策?

宋鸿兵老师:

我认为要求汇率稳定对中国货币政策的影响力应该不会太大。因为从2018年下半年开始,中国央行的货币政策就已经跟美联储或者其他国家脱钩了,中国的存款准备金率不断下降,而他们当时还在加息,而在这段时间内,人民币的汇率仍然相对稳定。

宋鸿兵:美国要求稳定人民币汇率,中国货币自主权是否受损?

那么未来如果各国央行都进入一个货币宽松周期的话,人民币贬值的压力其实较2018年是降低了的。所以汇率稳定并不会对中国央行的货币政策形成太大的影响。

而且我认为中国还有其他办法来控制汇率问题。最明显的手段就是严格限制银行账户之间的转账,也包括私对私、公对私的转账。为什么要限制个人对个人的转账呢?我认为并不是为了洗钱、反恐这些表面的说法。真正的作用其实是为了控制汇率。如果跟朋友之间的私人汇款都很难出去,或者要受到严格资金管制,只能每年用自己的额度换汇,那当然就会严厉地阻碍资金流动。即便国内的货币政策有所宽松,也难以传导到汇率市场上形成人民币贬值压力。

不过,即便限制资金流动能对汇率的管理会有效,但对经济发展本身来说是相当有问题的一个思路。资金的自由流动是一个非常重要的一个概念,如果资金不能自由流动,人员不能自由流动,经济要素不能自由流动,市场化还怎么谈?市场机制指导资源流向就很难落实,生产率提高就会收到阻碍,甚至是倒退。

宋鸿兵:美国要求稳定人民币汇率,中国货币自主权是否受损?

总结一下,汇率稳定要求对中国货币政策自主性不会有太大的影响。即便有压力,也能通过资本管制等办法来实现对汇率的影响。不过这虽然是一种短期内非常有效的办法,但对长远的市场化、经济发展来说未必是个好政策。只能解决短期问题,长期可能带来更大的危害,一定要慎用。

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