北京商報訊(記者 孟凡霞 吳限)在防金融風險成為兩會討論的熱門話題時,“灰犀牛”風險再度引起市場的廣泛關注。3月14日,央行發佈公告稱,央行黨委、外管局黨組理論學習中心組2019年第二次集中學習會近日召開。會議指出,要精準有效處置重點領域風險,既要著力化解重點領域的“灰犀牛”風險,也要著力防範金融市場異常波動風險。
會議強調,2019年要繼續打好防範化解重大風險攻堅戰,精準處置化解各類風險隱患,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。同時,也要積極支持各級司法機關、紀檢監察部門,加大金融違法犯罪和金融領域腐敗問題的懲治力度。近年來“灰犀牛”成為熱詞,是指已有苗頭甚至顯而易見卻常常被人們忽略的風險。由於“灰犀牛”問題已經存在,也有徵兆,所以要增加危機意識,採取有效措施加以解決。蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍表示,僅就影響力和破壞力而言,灰犀牛的風險非常之大,因此此次會議強調化解“灰犀牛”的風險。
事實上,監管早就對“灰犀牛”風險加以重視。央行此前發佈的《中國金融穩定報告(2018)》就指出,2019年中國經濟在由高速增長向高質量增長的轉型與結構調整過程中,某些“灰犀牛”性質的金融風險可能仍將釋放。
2019年中國經濟面臨的“灰犀牛”風險可能是什麼呢?黃志龍指出,主要有兩大類:一方面地方政府債務的風險,這不僅是因為地方政府債務規模龐大,而且債務透明度較低、現金流不足,同時在經濟下行壓力之下,地方政府債務的償還壓力更大。另一類“灰犀牛”風險是房地產市場的金融風險,特別是一旦三四線城市房價出現大幅下挫,流動性和抵押物不足的情況下,都會形成較大的金融風險。
為此,防範化解金融風險也成為今年的“重頭戲”。政府工作報告指出,防範化解重大風險要強化底線思維,堅持結構性去槓桿,防範金融市場異常波動,穩妥處理地方政府債務風險,防控輸入性風險。
分析人士指出,應加強政策統籌協調,形成“幾家抬”政策合力來防範化解風險。黃志龍表示,央行將和財政部、住建部、地方政府共同協調解決這兩大風險。具體來看,財政部門將通過開前門、堵後門的辦法,化解地方債務不透明的風險。對於房地產市場,調控部門仍將以穩為目標,因城施策,分類化解風險。
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