史壳郎先生

媒体的嗅觉是灵敏的，鲁哈尼访问伊拉克意味着自美伊战争后，伊朗对于伊拉克的渗透达到相当高的程度。

此次鲁哈尼的访问，需要结合2018年11月伊拉克总统萨利赫访问伊朗进行分析。在萨利赫的访问中，承诺改善与伊朗的双边关系，以国家利益、民族和政府间合作为依据，构建新区域体系，扩大双方贸易额度，在两国接壤处建立自贸区和铁路。

值得注意的是，对于伊朗的访问发生在美国恢复对伊朗第二轮制裁后不到两周时间。萨利赫的言论的信息量很大，建立自贸区是经济合作，建立新区域体系则是国家整体战略的协同，意味着伊拉克和伊朗之间的双边关系将有望大幅度改善。

而3月11日鲁哈尼对于伊拉克的访问，虽然没有官方消息，但是几乎可以断定是萨利赫访问伊朗后，伊朗进行的回访。按照媒体报道，此次鲁哈尼的访问规格相当高，伊朗副外长已经先期抵达巴格达，为鲁哈尼的访问做准备工作。如此高规格的访问，按照国际惯例，极有可能双方会达成重大协议。

在伊朗2月28宣布鲁哈尼于3月11日访问伊朗的前两天，叙利亚总统阿萨德突然访问德黑兰，甚至连伊朗外长扎里夫都不知情。在访问中，双方重申了伊朗和叙利亚的外交关系，宣布将为国家利益在各个方面进行深度合作。

在短短几个月内，什叶派的叙利亚和伊朗，什叶派占多数的伊拉克频繁进行外交活动，透露出的信号都是合作，而且在会谈中，都提及到美国对于中东局势的破坏，相当于发出了一个信号，美国以伊拉克为基地掌控中东局势的战略规划基本要落空了。

随着美国在伊拉克的影响力下降，伊朗、伊拉克和叙利亚之间会增强多边合作，形成什叶派之弧，在对逊尼派为主的沙特国家产生威胁之外，将会对美国的中东战略形成重大挑战，首当其冲的将会是以色列，故内塔尼亚胡在1月份曾公开表示，将会对伊朗在叙利亚的军事存在采取行动。

目前的局势虽然有利于伊朗和叙利亚，但是关键在于伊拉克。在伊拉克境内，虽然什叶派目前占据多数，但是逊尼派任然有较强的势力，议会会长按照伊拉克政治潜规则由逊尼派担任。由于伊拉克的战略地位比较重要，相当于中东地区的中原，又是叙利亚和伊朗之间的战略通道，美国势必会在伊拉克挑起风波，以避免在什叶派之弧形成一股合力。

在叙利亚和伊拉克驻军的撤退问题，显示了目前美国的矛盾心态。由于中东地区反美意识特别浓重，美国的影响力很难下沉到基层，使美国在中东无论是军事存在还是扶持亲美政府，都像是无根之萍，始终存在强大的反对势力，而且由于意识形态存在巨大的差异，目前没有办法可以解决。

所以，美国扶持的伊拉克政府，频发出现反美政客，致使美国在伊拉克的立足始终不稳，强行施加影响力将耗费美国巨大的政治军事资源，而且不一定能够长期稳定局势。而伊朗可以借助同为什叶派的身份，依靠宗教拉拢伊拉克民众，使伊朗成为伊拉克局势里不可忽视的力量。

在这种情况下，继续驻军成效不大，贸然撤退则有损美国超级大国的形象。特朗普作为商人出身的总统，更计较收益，而美国政坛上的传统建制派，长期沉浸超级强权的威风之中，倾向于不计耗费继续驻军，在双方博弈下，美国在撤军问题上一波三折。

所以，在多重因素影响下，造就了此次鲁哈尼高规格访问伊拉克，其会谈的结果将可能改变中东局势，自然会收到媒体的关注。

L夕惕若

2019年3月11日，伊朗总统鲁哈尼将开启对伊拉克的首次正式访问，标志着伊朗和伊拉克关系一些新变化。实际上，鲁哈尼此次访问是在美国特朗普政府退出伊朗核协议后重启对伊朗的强力制裁，并且反对伊拉克与伊朗强化经贸关系的背景下进行的。伊拉克外长此前已经表示，伊拉克没有义务遵守美国对伊朗的制裁措施，将继续采取措施促进双边贸易发展。

而伊拉克和伊朗的什叶派之间从萨达姆时期以来就保持着密切的联系。美国推翻萨达姆政权后，伊朗力量在伊拉克南部区域的影响力进一步加大。伊朗也在伊拉克的什叶派阵营中扶植力量，通常情况下，伊拉克的总理人选必须得到美国和伊朗力量的认可。比如，在此前举行的大选中，伊拉克现任总理马赫迪并出自得票最多的什叶派政党。他之所以能够出任总理，主要的原因是美国的认可和伊朗的支持。在这样的情境下，伊拉克什叶派政府必然会在美国和伊朗之间寻求一种平衡，也就是既不和美国关系搞僵，也不过度疏远伊朗。

丛培影博士

伊朗媒体鲁哈尼访问伊拉克，实际上是对伊拉克的回访，因为在2018年11月17日，伊拉克总统巴尔哈姆·萨利赫对伊朗进行了访问，需要指出的是，彼时，巴尔哈姆·萨利赫正式当选伊拉克总统才45天。

◎2018年11月17日，伊拉克巴尔哈姆·萨利赫总统访问伊朗。

之所以当时伊拉克巴尔哈姆·萨利赫总统访问伊朗没有引起巨大的关注，一则是因为当时全球的焦点还聚集在叙利亚，准确来说是伊德利卜战役是否会爆发这个问题上，所以外界并为对伊拉克总统访问伊朗做出格外的关注。二则，当时美国主导的反伊朗的中东逊尼派和犹太教和解联盟体系还没有正式形成，各方都处在一个拉拢和博弈期，所以作为国家间很正常的地缘试探，伊拉克和伊朗高层接触也很正常。

但现在不一样了，中东当下地缘博弈格局和脉络已经有了一个清晰的大趋势，所以伊朗和伊拉克高层走动则成了外界关注的焦点，因为此背后是伊朗和伊拉克，尤其是伊拉克战略选择走向的折现。一则，美国已经宣布从叙利亚撤军，所以伊拉克已经成了美国对周边叙利亚、伊朗战略实施的一个重要支点。二则，2019年1月13日美国在波兰华沙召开的中东问题会议，标志着中东阿拉伯逊尼派—犹太教(以色列)反伊朗同盟的正式成立，伊拉克在美国主动的同盟和伊朗之间阵营的选择，则成了中东当下地缘博弈的焦点。
◎

伊朗对伊拉克的政策实际上几十年来如一日，就是以什叶派为基础，构建伊朗—伊拉克—叙利亚—黎巴嫩什叶派走廊，伊朗开辟迈进地中海和抵抗逊尼派入侵的第三条路线。在伊朗基本上全盘渗透叙利亚、在黎巴嫩有了十分强悍的代理人之后，伊朗这个几十年一直在努力实施的战略十分能够完成，焦点也就聚集在了伊拉克身上。

综上，所以当下的焦点就是在于伊拉克的选择。

◎伊朗，伊拉克几十年来对外战略始终无法绕开的一道坎。

这也就是为何外界开始着重于关注伊朗和伊拉克的走近。

实际上，伊拉克在美国和伊朗之间，实际上都有着不能断绝的利益和战略关系。这也就导致了伊拉克为何总是在美国和伊朗之间同时深化关系。

伊拉克是美国的盟友，这是没有一点悬念的，同时伊拉克要想搞定分离武装势力(极端武装分子如伊斯兰国、库尔德自治区)、反政府武装势力(如逊尼派武装力量)，都需要美国的帮助。因为伊拉克现有政治体系和政府框架，本就是美国一手构建，所以伊拉克在可以预期的当下，很难摆脱对美国的依赖。

反过来，伊拉克对伊朗也有上述的依赖需求。当然，这个依赖需求主要是伊拉克当下的国家主体，逊尼派的需求。

◎库尔德问题也是伊拉克、伊朗、叙利亚这三国(外加土耳其)需要共同面对的问题

我们不能把中东地区各个国家都看成是一个标标准准的现代化国家。实际上，国家认同、民族认同这些现代化国家的标准在中东地区远不如国家间部落、宗教认同。叙利亚什叶派阿拉伯民众(叙利亚什叶派主要是以总统巴沙尔为代表的阿拉维派）远不觉得同为阿拉伯人的逊尼派国家沙特和他们是兄弟，相反同为一个大的什叶派派别的波斯民族伊朗才是他们的兄弟。

在伊拉克，也是这种情况。萨达姆政权是伊拉克少数派逊尼派政权，所以萨达姆在国内所犯的罪行大多都是伊拉克库尔德人、什叶派民众制造的背景和屠杀。美国发动伊拉克战争之后，建立了三族分权的体系，既库尔德人、什叶派、逊尼派三族分权，当然，美国在建立伊拉克现有行政和国家体系的时候也带了私货，就是给一直试图离心、独立建国的库尔德人划了一个高度自治的自治区，美国此举就是牵制伊拉克中央政府，防止最后其和美国反目而倒向伊朗。

◎什叶派走廊，伊朗心心念念的突破封锁和实现地区霸主的野心构想

但因为伊拉克国内什叶派是主体，所以在伊拉克现有国家体系建立之后，伊拉克什叶派依靠其庞大的国民基数基本上成功的控制了伊拉克的国家权力，也就是基本上在萨达姆时代受尽屈辱的伊拉克什叶派现在成了伊拉克的主人。

这就导致了伊拉克什叶派的忧患意识，其担心周边逊尼派国家帮助伊拉克逊尼派反抗和夺权，实际上现实也是这样，伊拉克境内频发的极端袭击行为，就是伊拉克境内逊尼派极端组织发动，而温和的反政府逊尼派武装组织，背后则是沙特一直在资助。
◎伊拉克境内什叶派、逊尼派、库尔德人三族分布区域

所以伊拉克什叶派想要一直维护其在伊拉克的主体地位，就需要和同为什叶派的伊朗走近。依靠伊朗来保障伊拉克内部斗争中什叶派的长治久安。

这就是伊拉克为何作为美国的盟友，积极和美国的仇敌伊朗搞好关系的深层次原因。

中评中语

鲁哈尼访问伊拉克，就像特朗普访问日本，是巡视，显示控制依旧。伊朗领导去伊拉克，土耳其、俄罗斯、叙利亚乐见，而沙特和以色列感觉恐惧，美国则五味杂陈，心情和看见女孩的中年妇女差不多。

仁者无忧三世

热议的是，美国人阿拉伯人都没有想到啊，昔日仇敌变成了今日盟友。

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