（廣州日報2019年3月7日A5版）
上個月，在最高人民法院召開的會議上，廣州市越秀區人民法院刑事審判庭被最高人民法院評為人民法院刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作先進集體，並予以通報表揚。
作為廣東首府的核心區法院，越秀區法院已多次為刑事司法改革的“廣東模式”貢獻樣本。優秀成績單的背後是多組驚人數據：2018年，該院審理各類案件70272件，案件總量居全國基層法院第14位；一線員額法官人均結案571.15件，即平均每個法官一個工作日要辦2.46件案子。
在案件總量高位運行的情況下，越秀法院的辦案質效還在不斷優化。去年全年結案率超過90%，一審判決發改率、生效案件發改率連續兩年下降，其中，一審判決發改率全市基層法院最低。在廣州中院部署的“三達標”任務中，越秀法院各個指標均達到要求。記者發現，在廣州年辦案量超過4萬件以上的基層法院，越秀法院是唯一一家全面達標的法院。
越秀區法院院長萬雲峰近日接受記者採訪時表示，“打造越秀樣本的最終目的，是努力滿足人民群眾日益增長的司法需求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”
數讀越秀法院2018年
全年審理各類案件70272件
收案數同比上升53.57%
結案數同比上升54.67%
一線員額法官人均結案571.15件人均增加173.19件
認罪認罰從寬試點案件佔同期刑事案件總數的60.94%，平均審理時間減少41.30%
民事速裁案件平均審理時間縮短68.61%
新收執行案20952件、執結21534件，結案率90.05%
執行法官人均結案由324.5件增加到582件
（扣除2017年“加油金”系列案）
*2016—2018年越秀法院收、結、存案情況對比圖
*2018年越秀法院各類型案件收案數量
1
“三項規程”助力掃黑除惡
6成案件試點認罪認罰
在建設平安越秀、維護區域安全穩定方面，萬雲峰介紹，越秀區法院去年審結各類刑事案件1402件1796人。深入推進掃黑除惡專項鬥爭，集中打擊參加黑社會性質組織罪、非法拘禁罪、搶劫罪等群眾反映最強烈的犯罪，判處涉黑涉惡犯罪28件。值得一提的是，越秀區法院將“三項規程”引入掃黑除惡案件審理，嚴防冤假錯案產生，並藉助他們自主研發的微信小程序讓證人遠程參與庭審，保護刑事證人安全。
2018年7月19日，4名售賣賭具的男子被控強迫交易罪一案在越秀區法院開庭，院長萬雲峰擔任審判長。為提高庭審質量和效率，該案在正式開庭前召開了庭前會議，解決了案件管轄、迴避、有無新的證據以及非法證據排除等與案件有關的程序性問題，正式庭審時被害人也出庭作證。據悉，這是該院首宗適用“三項規程”進行審理的涉黑涉惡案件示範庭。
“證人出庭作證有利於準確查明案件事實，落實直接言詞原則，是刑事審判實現公平公正的關鍵因素之一。”萬雲峰說，“尤其是涉黑涉惡案件，更要堅持以庭審為中心，嚴格適用‘三項規程’，保障被告人的訴訟權利，確保案件經得住歷史考驗。”
作為廣東首府的核心區法院，越秀區法院屢屢擔當司法體制改革的“試驗田”。除“三項規程”外，越秀法院還承擔起認罪認罰從寬制度試點工作。兩年間，試點案件多達1732件，佔同期刑事案件總數的60.94%，當庭宣判1549件，平均審理時間減少41.30%，上訴率降低5.07個百分點。被最高院評為人民法院刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作先進集體，是全省僅有的三家獲獎單位之一。
2
出臺保障營商環境17條
多措並舉促進經濟創新發展
為服務經濟高質量發展，越秀區法院出臺了保障營商環境工作方案，實施6大項17條措施，平等保護各類產權。全年審結商事案件7788件、增幅16.69%，審結涉不動產糾紛3362件，增幅24.38%，打擊涉產權刑事犯罪62起。
為服務供給側結構性改革，越秀區法院加強了破產審判、金融審判、環境審判工作。全年受理破產清算案件15件、同比增長2倍。妥善審結建行越秀支行等私募理財糾紛系列案、粵國際交易中心涉非法期貨交易案35件、涉案金額近4000萬元，防範化解重大金融風險。
小小的塑料積木，卻能拼接出無限可能，世界第一大玩具製造商樂高的積木產品引來了山寨商人的“青睞”，但侵犯知識產權最終將迎來法律的嚴懲。2018年11月5日，廣州越秀區人民法院裁定樂拼的18款積木抄襲了樂高的產品，判決樂拼賠償樂高經濟損失470萬元。去年，越秀區法院審結知識產權案件3837件、同比增長51.3%，為創新驅動發展提供了公正有力的司法保護。
3
發放執行款40多億元
借力大數據攻堅“執行難”
在越秀區法院執行局法官的座位旁，一張巨大的案件列表被貼在牆上，一件又一件待執行的案件清晰地排列其中。自2016年開展攻堅“基本解決執行難”以來，法官們每完成一單執行，就用藍色熒光筆劃去一行，共執結7萬餘件執行案，發放執行款40多億元。現在，這個表格幾乎被藍色填滿了。
“用兩到三年時間基本解決執行難問題，是最高人民法院對全國人民的莊嚴承諾。兩年多以來，越秀法院舉全院之力持續加強執行工作，‘基本解決執行難’的成效日益顯現。” 萬雲峰說。
去年，越秀區法院執行局全年取消休假，5個月週末無休。執行法官人均結案由324.5件增加到582件。執行效率大大提升的背後，是向科技“借力”。
萬雲峰告訴記者，越秀法院著力打造“智慧法院”，引進E鍵送達平臺，短短兩個月時間一鍵生成1萬件文書，文印、蓋章、送達工作同步完成，文書發送、節點提起等 “零超期”； 加強網絡司法拍賣，引入大數據評估，評估週期從3個月縮短為7個工作日，大大縮短財產變現時間，扭轉了不動產變現困難的現狀；在淘寶、京東等網站掛網拍賣1597次，成交金額達10.7億元，平均溢價率20.42%。
越秀法院還突破了傳統執行思路。比如，在執行某網絡公司侵害作品信息網絡傳播權一案中，找不到營業場所，銀行賬戶所剩無幾，執行法官創新執行方式，依法查封了網站域名，迫使被執行人還款。該案例已入選最高人民法院第一批涉互聯網典型案例，是廣東省基層法院唯一一篇入選案例。
4
追回勞動報酬2715萬元
著力解決民生“痛點”
“回應民生關切，給人民群眾帶去安全感、獲得感、幸福感，是檢驗法院工作成效的最終標準。”萬雲峰說。
去年，越秀區法院加強了涉民生審判。快速審結勞動爭議糾紛1251起，判決支持勞動者勝訴金額4876萬元，通過強制執行追回勞動報酬2715萬元。保障消費者權益，審結消費者糾紛74起、涉案金額370萬元。助力舊城區改造，審理舊樓電梯加裝糾紛5起，方便老年人上下樓。這些案件，都是直奔人民群眾“痛點”去的。
今年3月1日，我國《反家庭暴力法》迎來實施三週年。三年來，越秀法院在提升家事審判專業化水平、保護弱勢群體遠離家庭暴力取得了顯著成效。全年共審結離婚糾紛722起，發出人身保護令3份。堅決打擊侵犯婦女兒童犯罪，判處猥褻兒童、強姦案件9件9人。審結未成年人犯罪15件15人，依法判處緩刑5人。跟蹤回訪幫助10名未成年罪犯迴歸社會，越秀區未成年人犯罪人數實現連續九年下降。
在司法領域，人民群眾的獲得感還來自打官司的便利。去年，越秀區法院升級微信閱卷系統，新增在線打印、證件上傳功能，當事人足不出戶即可完成卷宗打印和身份驗證。強化陽光司法，全年上網裁判文書24705份、同比增加359.97%，庭審直播2073場、同比上漲161.08%。獲評“廣州城市治理榜優秀單位”“司法服務滿意度獎第一名”。
萬雲峰表示，2019年是新中國成立70週年，是貫徹落實“十三五”規劃、全面建成小康社會的關鍵之年。越秀區法院將堅持司法為民、公正司法，全面加強審判執行工作，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，全面落實司法體制綜合配套改革，建設過硬司法隊伍，為廣州、為越秀堅定不移深化改革開放，堅定不移推動高質量發展，堅定不移提高發展平衡性和協調性提供有力司法保障，為推動老城市新活力、國家中心城市核心區建設上新水平提供優質司法服務。
來源 | 廣州日報 越秀法院
記者 方晴
通訊員 廖盛良 龍文庭
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