2月22日，成都法院召开2019年全市法院院长会暨审判执行管理监督委员会第一次会议。深入传达中央、省、市系列重要会议精神，总结去年全市法院工作，表彰先进，签订党风廉政建设责任书，安排部署今年工作，启动服务保障国际化营商环境建设年和“创造性抓落实、加强执行力建设”主题实践活动。
成都市中级人民法院院局领导、各部门主要负责人，全市基层法院院长、研究室（审判管理办公室）主任，受表彰奖励人员等共计100余人参加会议。
表彰奖励
成都中院党组成员、政治部主任牟家忠通报了2018年度全市法院获奖情况，全市法院受到市级以上表彰的集体有219项（次），个人有825人（次）。其中，龙泉驿法院获“全国优秀法院”称号，彭州法院祝增巧获“全国优秀法官”称号；成都中院诉服办（立案二庭）、高新法院民一庭被评为“四川省政法系统先进集体”；诉服办（立案二庭）同时被评为“我最信任的基层政法单位”；成都中院侯文飞、青羊法院朱传明、武侯法院郭静、龙泉驿法院杨兵、金堂法院钟世谷被评为“四川省政法系统先进个人”。
交流发言
会上，龙泉驿法院院长王泽轩、金牛法院院长张志伟、大邑法院院长余涛、成都中院立案一庭庭长罗琳珊、刑事审判庭暴力反恐案件审判团队法官代表邓夏同志、商事审判庭房屋买卖第一团队法官代表李俊同志、行政审判庭法官代表袁艺同志、彭州法院祝增巧同志就“四位一体”抓办案、无讼社区、“诉源治理”、家事审判等相关工作作交流发言。
“创造性抓落实、加强执行力建设”
成都中院机关党委书记熊英强调，抓落实既是工作作风的基本体现，更是决定事业成败的关键。要率先垂范。坚持以上率下、层层示范，上级给下级作表率、一把手给班子成员作表率、领导干部给普通干警作表率。要请示报告。坚持全面工作定期报告、重点工作及时报告。要加强调研。坚持深入一线蹲点调研，广泛听取不同意见，提升决策的科学性。要突出实践。 不断深化改革，在改革实践中解决问题。要强化保障。为创造性抓落实奠定基础条件。
会议印发了《关于开展“创造性抓落实、加强执行力建设”主题实践活动的实施意见》，意见共24条，以“实”为核心主题，从主动对表看齐、增强担当意识、加强决策论证、强化分工负责、强化过程评估、强化过程督查、鲜明评价导向7个方面提出了具体的工作要求。
巩固执行攻坚成果
成都中院执行局局长尹红要求，2019年，全市法院执行工作要进一步提高站位、眼光长远，持续巩固“基本解决执行难”攻坚活动取得的成果，保持全市法院执行工作良好发展势头，进一步破解目前工作中存在的问题，优化工作机制、强化工作管理、深化改革创新，建立执行工作长效机制，向着实现党的十八届四中全会提出的“切实解决执行难”目标迈进。
建设服务保障国际化营商环境
成都中院党组成员、副院长龚成要求，全市法院要将服务保障成都市国际化营商环境建设，作为打造全国一流法院的重要内容，作为当前和今后一个时期的一项重要工作抓实抓好，充分发挥审判职能和工作优势，争当服务保障成都市国际化营商环境建设的排头兵。
全市法院要充分履行审判职能，规范交易行为，推动知识产权法院、互联网法院、金融法庭设立，深化配套改革，打造法治化、市场化、国际化、便利化营商环境。
审判监督管理
成都中院党组副书记、副院长周磊就如何履行审判监督管理职责，提升案件质效、落实办案责任等工作提了要求。
监督管理要牵动审执工作的“总口袋”。监督管理要对一线审判执行产生直接作用力，对司法办案准确及时反馈，对司法办案方向和重心有力调控，达成审执行为和办案格局的重新塑造。
监督管理要做好内外协调的“牵头人”。对内统一输出监管模式，提升审执一线的“免疫”能力；对外兼容并蓄，做到积极衔接和融合。
主题报告
成都中院党组书记、院长郭彦作了题为《构建现代司法管理体系 全面提升各项工作质效 加快建设新时代全国一流法院进程》的主题报告。
郭彦院长指出，2019年，全市法院的主要任务 是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委、市委及上级法院决策部署，继续坚持“务实、精进、卓越”工作总基调，深入践行“忠诚、公正、廉洁”工作主题，以全面加强法院政治建设为统领，围绕服务保障国际化营商环境建设、深化司法体制机制综合配套改革、加快建设智慧法院三项重点，开展“创造性抓落实、加强执行力建设”主题实践活动，深化“四位一体”抓办案，加快构建“司法供应链”管理新模式，深入实施卓越法官培养二期工程，加快建设新时代全国一流法院进程，不断为成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市、奋力推进新时代成都“三步走”战略实施营造安全的政治环境、稳定的社会环境、诚信的市场环境、公正的法治环境和优质的服务环境。
郭彦院长强调，全市法院要持续深化“两大服务”，为国际化营商环境建设提供一流司法保障。要在理念上再转变。始终把每一个案件的办理放在经济社会发展大局中，在依法办案前提下，通过实质性化解纠纷，实现规则引领与社会关系修复。要在环境营造上再用力。紧紧围绕“五大环境”营造，纵深推进扫黑除恶专项斗争。牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范理念，加强产权司法保护，依法保护企业和企业家合法权益，妥善审理涉民营企业和民营企业家案件。
要在机制上再创新。以智慧法院建设为载体、以案件繁简分流为基础、以诉源治理为抓手，建立常发多发纠纷“一站式”解纷平台，大幅提升简单纠纷化解效率。要在审理方式上再突破。按照两步走的目标，第一步实现全部涉网案件全程线上审理，第二步实现所有案件审理线上线下可切换、可异步、可融合。要在诉讼服务上再提效。坚持诉讼服务中心实质化建设目标，实现办事效率提升、群众满意度提升，以前台优质高效的诉讼服务促进后台审判执行质效提升。
郭彦院长强调，全市法院要建设以“三大中心”为核心的“司法供应链”，加快构建现代司法管理体系。“司法供应链”的最终价值追求是解决司法供需矛盾，核心是构建顺畅有序的运行体系，载体是办案质效管理中心、办案服务保障中心、内外沟通协调中心“三大中心”。建设办案服务保障中心的基本思路是深化“集中集约剥离管理”，即对全部纯事务性工作、部分程序性工作集约剥离，交由社会组织或公证机构等办理，对能够通过信息化实现的基础性工作，全部集中网上智能化办理。办案质效管理中心负责把好各种程序文书、裁判文书最后一道关，以此确保办理的每一个案件都合格、并力争优秀，确保每一个案件都“不带病出院、带病入库”。构建内外沟通协调中心，是要整合统筹集成法院内外各种沟通协调资源，打破法院内部各部门间的沟通壁垒，畅通上下级法院之间以及法院与行政机关、企事业单位、社会团体等的对接协调渠道。
郭彦院长强调，全市法院要开展“创造性抓落实、加强执行力建设”主题实践活动，全面提升工作质效。
要靠制度抓落实。从整体工作而言，每一项工作的开展都要有据可依、有规可循。从重点工作而言，要有职责清单，清单要做到定目标、定任务、定人员、定时间、定标准、定奖惩。要靠管理抓落实。既要管人又要管事。好干部是选出来的、更是管出来的，好成绩是干出来的、也是管出来的。要靠督察抓落实。从一开年就要加强精准督察，督察次数要减少，但力度要加大；督察方式要改善，但效果要提升。会议总结
大会分组讨论后，成都中院党组成员、副院长杨咏梅作了总结讲话。杨咏梅副院长强调，全市法院要迅速传达学习贯彻会议精神，切实抓好扫黑除恶专项斗争深化、“衍生案件”治理等重点工作。
摄影：徐献 陈睿
閱讀更多 青羊法院 的文章
