頭條|創造性抓落實 高質效謀發展——成都市法院召開2019年全市法院院長會暨審判執行管理監督委員會第一次會議

2月22日,成都法院召開2019年全市法院院長會暨審判執行管理監督委員會第一次會議。深入傳達中央、省、市系列重要會議精神,總結去年全市法院工作,表彰先進,簽訂黨風廉政建設責任書,安排部署今年工作,啟動服務保障國際化營商環境建設年和“創造性抓落實、加強執行力建設”主題實踐活動。

头条|创造性抓落实 高质效谋发展——成都市法院召开2019年全市法院院长会暨审判执行管理监督委员会第一次会议

成都市中級人民法院院局領導、各部門主要負責人,全市基層法院院長、研究室(審判管理辦公室)主任,受表彰獎勵人員等共計100餘人參加會議。

表彰獎勵

头条|创造性抓落实 高质效谋发展——成都市法院召开2019年全市法院院长会暨审判执行管理监督委员会第一次会议

成都中院黨組成員、政治部主任牟家忠通報了2018年度全市法院獲獎情況,全市法院受到市級以上表彰的集體有219項(次),個人有825人(次)。其中,龍泉驛法院獲“全國優秀法院”稱號,彭州法院祝增巧獲“全國優秀法官”稱號;成都中院訴服辦(立案二庭)、高新法院民一庭被評為“四川省政法系統先進集體”;訴服辦(立案二庭)同時被評為“我最信任的基層政法單位”;成都中院侯文飛、青羊法院朱傳明、武侯法院郭靜、龍泉驛法院楊兵、金堂法院鍾世谷被評為“四川省政法系統先進個人”。

交流發言

會上,龍泉驛法院院長王澤軒、金牛法院院長張志偉、大邑法院院長餘濤、成都中院立案一庭庭長羅琳珊、刑事審判庭暴力反恐案件審判團隊法官代表鄧夏同志、商事審判庭房屋買賣第一團隊法官代表李俊同志、行政審判庭法官代表袁藝同志、彭州法院祝增巧同志就“四位一體”抓辦案、無訟社區、“訴源治理”、家事審判等相關工作作交流發言。

“創造性抓落實、加強執行力建設”

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成都中院機關黨委書記熊英強調,抓落實既是工作作風的基本體現,更是決定事業成敗的關鍵。要率先垂範。堅持以上率下、層層示範,上級給下級作表率、一把手給班子成員作表率、領導幹部給普通幹警作表率。要請示報告。堅持全面工作定期報告、重點工作及時報告。要加強調研。堅持深入一線蹲點調研,廣泛聽取不同意見,提升決策的科學性。要突出實踐。

不斷深化改革,在改革實踐中解決問題。要強化保障。為創造性抓落實奠定基礎條件。

會議印發了《關於開展“創造性抓落實、加強執行力建設”主題實踐活動的實施意見》,意見共24條,以“實”為核心主題,從主動對錶看齊、增強擔當意識、加強決策論證、強化分工負責、強化過程評估、強化過程督查、鮮明評價導向7個方面提出了具體的工作要求。

鞏固執行攻堅成果

头条|创造性抓落实 高质效谋发展——成都市法院召开2019年全市法院院长会暨审判执行管理监督委员会第一次会议

成都中院執行局局長尹紅要求,2019年,全市法院執行工作要進一步提高站位、眼光長遠,持續鞏固“基本解決執行難”攻堅活動取得的成果,保持全市法院執行工作良好發展勢頭,進一步破解目前工作中存在的問題,優化工作機制、強化工作管理、深化改革創新,建立執行工作長效機制,向著實現黨的十八屆四中全會提出的“切實解決執行難”目標邁進。

建設服務保障國際化營商環境

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成都中院黨組成員、副院長龔成要求,全市法院要將服務保障成都市國際化營商環境建設,作為打造全國一流法院的重要內容,作為當前和今後一個時期的一項重要工作抓實抓好,充分發揮審判職能和工作優勢,爭當服務保障成都市國際化營商環境建設的排頭兵。

全市法院要充分履行審判職能,規範交易行為,推動知識產權法院、互聯網法院、金融法庭設立,深化配套改革,打造法治化、市場化、國際化、便利化營商環境。

審判監督管理

头条|创造性抓落实 高质效谋发展——成都市法院召开2019年全市法院院长会暨审判执行管理监督委员会第一次会议

成都中院黨組副書記、副院長周磊就如何履行審判監督管理職責,提升案件質效、落實辦案責任等工作提了要求。

監督管理要牽動審執工作的“總口袋”。監督管理要對一線審判執行產生直接作用力,對司法辦案准確及時反饋,對司法辦案方向和重心有力調控,達成審執行為和辦案格局的重新塑造。

監督管理要做好內外協調的“牽頭人”。對內統一輸出監管模式,提升審執一線的“免疫”能力;對外兼容幷蓄,做到積極銜接和融合。

主題報告

头条|创造性抓落实 高质效谋发展——成都市法院召开2019年全市法院院长会暨审判执行管理监督委员会第一次会议

成都中院黨組書記、院長郭彥作了題為《構建現代司法管理體系 全面提升各項工作質效 加快建設新時代全國一流法院進程》的主題報告。

郭彥院長指出,2019年,全市法院的主要任務

是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中央、省委、市委及上級法院決策部署,繼續堅持“務實、精進、卓越”工作總基調,深入踐行“忠誠、公正、廉潔”工作主題,以全面加強法院政治建設為統領,圍繞服務保障國際化營商環境建設、深化司法體制機制綜合配套改革、加快建設智慧法院三項重點,開展“創造性抓落實、加強執行力建設”主題實踐活動,深化“四位一體”抓辦案,加快構建“司法供應鏈”管理新模式,深入實施卓越法官培養二期工程,加快建設新時代全國一流法院進程,不斷為成都加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市、奮力推進新時代成都“三步走”戰略實施營造安全的政治環境、穩定的社會環境、誠信的市場環境、公正的法治環境和優質的服務環境。

郭彥院長強調,全市法院要持續深化“兩大服務”,為國際化營商環境建設提供一流司法保障。要在理念上再轉變。始終把每一個案件的辦理放在經濟社會發展大局中,在依法辦案前提下,通過實質性化解糾紛,實現規則引領與社會關係修復。要在環境營造上再用力。緊緊圍繞“五大環境”營造,縱深推進掃黑除惡專項鬥爭。牢固樹立謙抑、審慎、善意、文明、規範理念,加強產權司法保護,依法保護企業和企業家合法權益,妥善審理涉民營企業和民營企業家案件。

要在機制上再創新。以智慧法院建設為載體、以案件繁簡分流為基礎、以訴源治理為抓手,建立常發多發糾紛“一站式”解紛平臺,大幅提升簡單糾紛化解效率。要在審理方式上再突破。按照兩步走的目標,第一步實現全部涉網案件全程線上審理,第二步實現所有案件審理線上線下可切換、可異步、可融合。要在訴訟服務上再提效。堅持訴訟服務中心實質化建設目標,實現辦事效率提升、群眾滿意度提升,以前臺優質高效的訴訟服務促進後臺審判執行質效提升。

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郭彥院長強調,全市法院要建設以“三大中心”為核心的“司法供應鏈”,加快構建現代司法管理體系。“司法供應鏈”的最終價值追求是解決司法供需矛盾,核心是構建順暢有序的運行體系,載體是辦案質效管理中心、辦案服務保障中心、內外溝通協調中心“三大中心”。建設辦案服務保障中心的基本思路是深化“集中集約剝離管理”,即對全部純事務性工作、部分程序性工作集約剝離,交由社會組織或公證機構等辦理,對能夠通過信息化實現的基礎性工作,全部集中網上智能化辦理。辦案質效管理中心負責把好各種程序文書、裁判文書最後一道關,以此確保辦理的每一個案件都合格、併力爭優秀,確保每一個案件都“不帶病出院、帶病入庫”。構建內外溝通協調中心,是要整合統籌集成法院內外各種溝通協調資源,打破法院內部各部門間的溝通壁壘,暢通上下級法院之間以及法院與行政機關、企事業單位、社會團體等的對接協調渠道。

郭彥院長強調,全市法院要開展“創造性抓落實、加強執行力建設”主題實踐活動,全面提升工作質效。

要靠制度抓落實。從整體工作而言,每一項工作的開展都要有據可依、有規可循。從重點工作而言,要有職責清單,清單要做到定目標、定任務、定人員、定時間、定標準、定獎懲。要靠管理抓落實。既要管人又要管事。好乾部是選出來的、更是管出來的,好成績是幹出來的、也是管出來的。要靠督察抓落實。從一開年就要加強精準督察,督察次數要減少,但力度要加大;督察方式要改善,但效果要提升。

會議總結

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大會分組討論後,成都中院黨組成員、副院長楊詠梅作了總結講話。楊詠梅副院長強調,全市法院要迅速傳達學習貫徹會議精神,切實抓好掃黑除惡專項鬥爭深化、“衍生案件”治理等重點工作。

攝影:徐獻 陳睿

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