新華聯傅軍:解決民企融資難題應消除身份歧視

自去年以來,民營企業與小微企業遇到的融資難和融資貴等問題,得到了黨中央、國務院的高度關注,央行、銀保監會、證監會、國稅總局等機構也出臺了一批相關政策。2019年2月14日,中辦、國辦印發了《關於加強金融服務民營企業的若干意見》,為改善民營企業融資環境做出了系統部署。

但是,民營企業融資難、融資貴的問題尚未得到真正解決,2月28日,第十三屆全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍針對民營企業融資問題,建議國家下真功夫,幫助民營企業解決發展中的融資難、融資貴等問題。

傅軍認為,目前民營企業仍然面臨以下幾個方面的嚴重問題:一是民企被嚴重歧視,不能享受國企同等融資待遇;二是民企信用評級低,債券發行非常難;三是民企融資成本高,企業不堪重負;四是民企融資期限短期化嚴重,企業倒貸壓力大。

針對以上問題,傅軍從五方面給出建議。

一是國務院要派出專門督查巡視組進行專項督查。要儘快建立融資政策執行督查機制,派出督查巡視組到銀行、到各地、到民企檢查融資政策的執行情況,嚴肅查處不作為、亂作為的機構與人員。

二是要消除所有制歧視的頑疾。要堅決維護民營企業與國有企業平等的市場主體地位。金融機構對各類所有制經濟應當一視同仁。信用評級機構不應把企業所有制作為評級內容,堅決消除同等條件下國企評級高,民企評級低的普遍現象。監管部門應規範金融機構信貸行為,儘量做到不停貸、不壓貸、不斷貸,可以實行“盡職免責”的原則。

三是要切實提高民營企業直接融資能力。監管部門應逐步增加民營企業發債的額度,鼓勵民營企業在資本市場直接融資。監管部門要考核金融機構投資民營企業債券的比重,按年考核,逐年提高,防止債券投資集中投向國有企業和政府融資平臺,導致民企債券到期需剛性兌付,而新債發行極其艱難,流動資金短缺引發債務違約。

四是要有效加大民營企業中長期貸款力度。商業銀行要提高對民營企業流動資金週轉貸款額度,政策性金融機構對重點民營企業開辦中長期流動資金貸款,提高民營企業中長期貸款的比重。對生產經營正常且按時支付利息的企業,允許借新還舊,應續盡續。

五是要真正發揮民營企業紓困基金作用。擴大優秀民營企業紓困基金的規模,設定金融機構參與紓困基金的投資比例。針對優秀民營企業因流動性緊張而出現債券兌付困難時,由紓困基金接管到期債券。當企業流動性恢復正常後,再由企業回購紓困基金接管的債券份額,幫助企業解決資金臨時性緊張的困難。


分享到:


相關文章: