10月24日，网名“信了妳得邪”，落款名为“隆回汉子”的网友在红网百姓呼声发帖“是公开招标泊位管理，还是贱买政府公共资源?”
据该网友称，隆回县城市管理和综合执法局将该县城区商业中心区域的11条道路上的1805个临时停车泊位，以每年每车位上缴县财政100元的价格向社会公开招标经营权。
以价格杠杆的形式加快中心城区道路临停泊位的利用周转率，同时也利用政府公共资变现来增加本县财政收入，这本来是一件利民利政府的大好事，那么，网友为什么要举报呢？
我们看一下，该网友的质疑点主要集中在两个方面：
一是“以100元每年每泊位的价格出让经营权，而且在招标文件和评分标准中明确规定此价格不能低也不能高，否则就作废标处理。”有公共资源贱卖的嫌疑。
根据网友的说法全国同等条件(免费半小时、超过后每小时收取5元停车费)的其它城市，如贵州、浙江、四川、陕西、山西、广东等省的县城，政府出让道路临停泊位经营权的招标底价每年每泊位为2000元∽3500元，成交价格都在3000元以上，即每天每泊位上缴费在9元以上。而该县仅为每年每泊位100元的价格，即每天每泊位上缴费还不到3毛钱。
二是招标程序上存在明显瑕疵。投标报名时间为2018年10月12日至10月19日，开标的时间为10月23日。也就是说报名截止时间到开标时间有效工作日仅为2天(除去星期六和星期天)。这对于正常参与报名的企业来说，要现场踏堪、要准备应标材料、要做标书，时间肯定是不够用的。除非是招标方早已内定的企业。
小编查询后确定网友举报的项目名称是“隆回县城区部分道路公共停车泊位收费管理项目”：
项目经营模式：政府不投入、不兜底、不买单，由企业自负盈亏。
项目经营期限：经营期限暂定为5年，经营期满后，由政府决定是否续期，或重新招投标。
经营权费缴纳：经营期限内，按每个公共停车泊位每年100元的标准向县财政缴纳经营权费。
招标公告发布日期2018年10月12日，报名时间2018年10月12日至2018年10月19日，开标日期10月23日。
每年每车位上缴100元？！这个泊车位招标收费项目，被举报了！
目前，该项目已经发布中标公告，确定了中标人——东莞市东田物业管理有限公司，评分97.94分。
每年每车位上缴100元？！这个泊车位招标收费项目，被举报了！
承包费用定价依据问题
小编查询相关道路临时泊车位的经营权的承包费用问题。根据公开报道显示，2012年6月，沈阳市铁西区开创了辽宁公开拍卖路内停车位经营权的先河，将辖区内的8990个路内停车位统一拍卖，最终拍出了1015.5万元价格（平均每个泊位1130元/年）。
此外，2014年5月19日，内蒙古包头市政府还发布了《包头市公共停车场(含道路停车泊位)经营权出让金基准价测算办法》，在明确规定全部使用国有资产建设的公共停车场(含道路停车泊位)其经营权需采取公开招标方式确定的同时，还测算出了每一个公共停车场进行招投标时的基准价，考虑的因素包括停车场的位置、地段、车位数量、规模等多重因素。
结合以上报道，我们不禁对隆回县的经营权费用定价依据产生疑问。要平息质疑可能需要相关部门公布定价依据。
招标程序问题
从招标程序上来看，该项目招标时间节点确实存在不合规定的问题。根据相关法律法规，自招标文件开始发出之日起到投标文件递交截止之日不少于20日。
《招标投标法》第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
《政府采购法》 第三十五条 货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 第十六条 采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日。
投标期最短不得少于二十日是合适的，因为这段时间应做许多工作，如投标人熟悉和研究招标文件，并对不清楚的问题提出质疑；又如工程招标时还要进行现场考察；投标人编制投标文件；招标人发现招标文件的问题时，及时进行修改和补遗等。所以要给与投标人充分的时间编制好投标文件，也要使招标人有充分的时间修正招标文件。
按照相关规定，在资格预审文件、招标文件发售、澄清、修改的时限不符合法定要求的，属于招标程序违法行为，此次招标活动应被确认无效，修改相关文件后重新招标。
小伙伴们，对这件事有什么样的看法，也欢迎留言讨论！
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