南海:菲當選總統首見中國大使對話良好 獲贈習近平著作

南海:菲当选总统首见中国大使对话良好 获赠习近平著作

中國駐菲律賓大使趙鑑華(左)16日贈送了英文版《習近平談治國理政》一書給菲律賓候任總統杜特爾特/法新社

綜合外媒報道,菲律賓候任總統杜特爾特16日在達沃市會見了第一波前來祝賀的外國使節,其中就包括中國駐菲律賓大使趙鑑華。較早前,杜特爾特見記者時強調,他要與中國維持友好關係,並證實他對曾重創兩國關係的領土爭議展開直接對話,持開放的態度,藉此再次表達他對中國友好的立場。

對話良好拒評南海

中國駐菲律賓大使趙鑑華,是杜特爾特勝選後首先會見的三位外國使節之一。16日下午,兩人在杜氏位於達沃臨時辦公室舉行閉門會議,會後對兩國“加強”雙邊關係有信心。

趙大使對杜特爾特贏得菲總統選舉表示熱烈祝賀,強調中國是菲律賓的好鄰居、好夥伴、好親戚,期待同新政府妥善處理分歧,推進互利合作。杜特爾特表示,感謝大使先生專程致賀,願致力於改善和發展中菲關係,加強互利合作,造福兩國人民。

中國駐菲大使趙鑑華在與杜特爾特會談後表示,“雙方進行了非常好的對話。中方期望與杜特爾特及其執政團隊合作,加強雙邊關係”。在被問及會談中是否涉及“西菲律賓海”(南海)時,趙鑑華只是微笑,拒絕進行評論。

中國外交部發言人洪磊16日也對杜特爾特當選表示祝賀。洪磊說,中菲關係健康穩定發展符合兩國的根本利益,也是兩國人民的共同期望。中方重視發展對菲關係,願同菲新一屆政府通過友好對話妥善處理有關分歧,推動中菲關係重回健康發展的軌道,希望菲新一屆政府秉持同樣的意願和態度與中方為此做出共同努力。

秘密籌備突然成行

據知情人士透露,趙大使16日專程坐飛機前往棉蘭老島赴杜特爾特之約,從馬尼拉直飛達沃大約需要2小時。

目前尚不清楚這次會面是如何促成的,但顯然此前的工作一直在秘密進行,直到16日早晨,菲律賓《馬尼拉公報》、法新社等幾家媒體突然爆料稱,杜特爾特15日夜間在達沃宣佈,中國駐馬尼拉大使趙鑑華將是他16日要在自己家鄉會見的三國大使之一。

法新社稱,這是杜特爾特自從在5月9日菲律賓大選中獲勝以來第一批會見的大使,也是他自當選後第一次正式的公開活動。

除了趙鑑華大使,杜特爾特週一也會見日本和以色列的大使,但暫時沒有會晤美國大使的安排。杜特爾特在競選期間,曾揚言會與美國斷交。據悉,美國駐菲律賓大使已提出會面的請求,但不知道何時進行。杜氏的發言人說,接到了眾多外國大使的拜訪要求,會面安排是按“先到先得原則”。

願同中國直接對話

據《馬尼拉公報》16日報道,在回答是否要跟中國維持比現任總統阿基諾三世治下更密切的關係時,杜特爾特說:“良好的關係絕不會變質。我寧願跟所有國家保持友好。”杜特爾特說,他將繼續在多國論壇會議上提出南海主權聲索爭議問題,但如果此類磋談失敗,他會與中國直接對話,“如果相關磋談陷入死水,沒有風可借勢推展,我可能就會跟中國進行雙邊對話”。

據《紐約時報》報道:菲律賓候任總統杜特爾特曾暗示,自己將通過強調中菲之間的經濟聯繫,嘗試以一種新的方式來對待中國。

杜特爾特是首位出身棉蘭老島這個貧困地區的總統。菲律賓儘管近來經濟有所增長,但仍有四分之一的貧困人口。“與阿基諾總統不一樣,他會跟中國談判。”馬尼拉政治與選舉改革研究所常務主任卡賽普爾說。“他願意探索菲中關係的其他領域、經濟合作和共同發展。”分析人士說,杜特爾特很可能會把南海仲裁裁決作為籌碼,從中國那裡獲得一些讓步,特別是一些關於基礎設施的投資,比如連接棉蘭老島的鐵路線。

菲律賓大學退休政治學教授卡洛斯說,她希望杜特爾特能在美國和中國之間找到一條中間道路,這兩個國家都是菲律賓重要的貿易伙伴。“有人說要麼選美國,要麼選中國。”她說。“但這兩個國家都是我們的朋友。中國也對我們有依賴。要讓他們吸取教訓,明白合作才是關鍵。”

宣稱前往南沙是和選民嬉戲?

日本共同社16日報道說,杜特爾特當天除了會見中國的趙大使外,也會見了日本駐菲律賓大使石川秀。《讀賣新聞》說,杜特爾特當選後就表明了將努力改善和中國關係的意向,並探討直接對話的可能。他在16日把上述方針當面告訴了中國駐菲律賓大使。15日他在會見記者時強調在南海所有權問題上不會讓步,中國應該尊重菲律賓的排他經濟水域,但強調,“如果中國想要共同開發,那是可以的,我相信會共有”,報道評論稱,“他談及了擱置領土爭議的可能性”。讀賣電視臺稱,杜特爾特表達了改善與中國關係的意向。

“杜特爾特贏得選舉後第一次公開亮相就談到了對外關係,這是對目前中菲關係偏離主航道的一種歸位,準確、清晰地表達了菲律賓主流民意的呼聲。”中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員許利平說。

菲律賓Rappler網站15日稱,杜特爾特是一個十分務實的政治人物,他洞悉地緣政治現實。聲稱駕駛摩托艇到南沙宣示主權只是和選民嬉戲,實際上他的言論中前後一致的表態是:願與北京進行直接對話,制訂爭議海域的聯合開發計劃,避免戰爭。可以預期,杜特爾特將採取前總統阿羅約那樣的戰略——平衡中美,不選邊站。“實際上,他有意讓阿羅約時期的官員進入其內閣,這意味著,杜特爾特很可能會放棄阿基諾的抗衡中國戰略。”

南海新的“不確定因素”

美國《國家利益》雜誌14日稱,杜特爾特是南海問題中的“新不確定因素”。考慮到菲律賓2017年是東盟輪值主席國,杜特爾特的立場對不斷髮酵的南海危機有實質影響,“南海危機似乎會朝著有利於中國的方向發展”。

香港《南華早報》分析說,儘管杜特爾特在外交問題上善變,並且沒有經驗,因此難以捉摸,但他似乎比阿基諾身段更軟,希望同中國對話,至少希望“凍結”爭議。日本《外交學者》網站稱,在對華關係上,杜特爾特的外交政策無疑具有非常大的不可預期性,“但這種不可預期性也可能成為中菲關係改善的機會,如果樂觀一點說的話”。


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