國家發改委、國土部、環保部和住建部四部委將榆林市列入全國28個“多規合一”試點市縣，開展“多規合一”不僅能有效解決當前各部門多種規劃相互重疊衝突問題，提高土地使用效能，更能促進行政審批制度改革，提高行政效率。“這是榆林全面深化改革、全面推進依法治市的重大契機，是破解‘經濟發展較快的落後地區’難題的有力抓手。”省人大代表、市人大常委會副主任楊東明說。
作為國家能源化工基地和資源成長型城市，榆林面臨著資源環境承載能力較弱、發展空間日趨緊張、統籌協調發展任務繁重等問題。推進“多規合一”，將在更高層次、更大範圍、更長時間內落實統籌發展的重要戰略部署。楊東明還指出，實施“多規合一”，全市將只有一本發展規劃、一張建設藍圖、一個管理平臺和一套運作機制，這必將把榆林科學發展提升到新的水平。
市委三屆五次全會決定舉全市之力推進“多規合一”工作，實施方案已獲國土部批覆，計劃用3年時間完成。“多規合一”工作要求高，實施難度很大，需要有省級層面的大力支持。楊東明建議，省人大對榆林市承擔的“多規合一”試點工作進行跟蹤調研，並給予立法支持，把“多規合一”工作納入法治化軌道予以推進。
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