之前，我們講了互聯網彩票的發展歷史和黑彩、私彩，不難看出互聯網代銷與黑彩、私彩網站有著本質的區別，不過現實情況卻是，互聯網上所有的彩票都一併被叫停了，這是為什麼呢?
在歷次整頓中，我們都看到一個熟悉的表達：禁止擅自利用互聯網銷售彩票。
這句話分兩個層面理解，第一是不允許你私自通過互聯網來賣彩票，哪怕是真的彩票，第二是它並沒有禁止互聯網銷售彩票的方式。
代銷需要允許
那麼誰可以通過互聯網來賣彩票呢？
2012年9月，財政部批准了體彩中心委託競彩網和500彩票網的線上試點銷售體育彩票的申請。
其中，競彩網是中國體彩科技有限公司的子公司，也是體育總局旗下產業；而500彩票網是中國最早的民營彩票網站之一。當時選擇這樣一公一私兩家企業進行試點，是否是為了以後放開網售做的準備呢？
在2015年3月的網彩第五次整頓中，兩家網站都暫停了互聯網售彩，停售一直至今，作為上市公司的500彩票損失慘重，連續9個季度彩票虧損，股價從30多元一直跌到不足10元。
反而是一大批沒有經過允許的網站在過去的2年多時間掙得盆滿缽滿，2017年下半年開始，多家彩票公司以彩票O2O等名義代銷彩票，引發全行業的效仿，部分省市的彩票銷量也出現了不正常的大幅上漲。
違規還是違法
長久以來，互聯網銷售彩票行為一直被理解為“違規不違法”，很多彩票企業正是打著這樣的“擦邊球”一直做著“違規”的事情，加上網彩代銷利潤豐厚，只要監管一鬆懈，大批的網彩公司就會瞬間湧現。
監管部門也沒有對互聯網銷售彩票行為做違法處理，這也是為什麼網彩行業一直邊整頓邊發展的原因之一。
2018年8月16日，財政部、民政部、體育總局做出修改《彩票管理條例實施細則》的決定，將“擅自利用互聯網銷售的福利彩票、體育彩票”列為非法彩票之一。
這意味著“擅自利用互聯網銷售彩票”有了新的定性，今後有關監管部門在處理案件時也將有法可依。
互聯網彩票真要涼？
那麼問題來了，在被重新定性之後，互聯網彩票真的要涼了嗎？
其實未必，早在2015年停售伊始，財政部網站曾刊發過《關於互聯網代銷彩票的思考》《嚴格管理、有效監督、促使互聯網銷售彩票健康的發展》等文章，正面肯定了互聯網售彩的未來。
另一方面，即使是定性為非法彩票，民間通過互聯網銷售彩票的行為仍然還存在，特別是一些業主利用微信、客戶端等方式接受訂單的行為很難查處。
更重要的是，互聯網售彩給彩票店主和彩民帶來了極大的便利，也促進了銷量的增長。
對於一些地方來講，彩票公益金已經成為民政、體育部門的重要資金來源，並不會對網彩進行打壓。
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