檢察日報社評:做好新一年檢察工作關鍵在於抓落實

說一千道一萬,關鍵是要好好幹。一切難題,只有在實幹中才能破解;一切願景,只有在實幹中才能實現。剛剛結束的中央政法工作會議和全國檢察長會議明確了新時代政法工作的使命任務、歷史方位、總體思路、重點任務,也劃出了新一年檢察工作的重點。能否讓習近平總書記重要講話精神在檢察領域落地生根、開花結果,能否推動各項法律監督工作全面協調充分發展,實現檢察工作新的飛躍,關鍵要看抓落實抓得如何。

2018年,檢察機關經歷國家監察體制改革、反貪轉隸,檢察職責發生重大變化。在這樣一個改革力度不斷加大、發展變化更加深刻的歷史背景下,新一屆最高檢黨組明確提出“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求,並將其具體細化為一系列思路舉措,各級檢察機關狠抓落實,一年來,檢察機關思想理念持續更新,檢察隊伍精氣神提升,檢察制度自信進一步增強,人民檢察事業在新的歷史起點上有力向前推進。但也應當看到,檢察領域還有一些重大工作部署、重大改革措施在基層還沒有落實到位,最高檢提出的一些要求在有些時候有些地方就像“拳頭打在棉花上”。做好新一年的檢察工作,要吸取過去一年的經驗教訓,緊緊抓住落實二字下功夫。

要在學深悟透的基礎上抓落實。

習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神,融匯於習近平新時代中國特色社會主義思想,是做好新一年檢察工作的根本性指導思想。各級檢察機關要清醒認識到,落實習近平總書記重要講話精神,落實中央政法工作會議部署,就是講政治。要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為首要政治任務,加強組織領導、精心安排部署,紮實開展多形式、多層次、全覆蓋的學習培訓活動,引導廣大檢察人員學深悟透、入腦入心。需要指出的是,學習貫徹決不能只是簡單傳達、念念文件,關鍵是要結合實際,加強學習和調查研究,有針對性地作出工作安排,有力度地抓好工作安排的落實。

➤ 一方面,領導要帶頭抓落實。各級檢察機關領導幹部要帶頭學、系統學,全面掌握習近平總書記重要講話精神實質和要求,緊密結合地方實際學深悟透,並拿出切實可行的落實方案、執行措施,確保不走樣、不變通,決不能稀裡糊塗當官、兩眼漆黑做事,沒有方向感、缺乏目的性,更不能不講政治、不顧長遠,盲目自信、信馬由韁。各地檢察機關首先要把黨中央的部署要求、新出臺的舉措落實到位,絕不能今天創新、明天改革,後天又另整一套,而該落實的還沒有落實到位。

➤ 另一方面,抓落實還要強化責任追究。抓落實的責任不是空的,每級檢察院、每個部門、每個檢察官都有責任,自己不落實,追責就得落實。凡是部署的工作,都要有跟蹤、有總結,要一絲不苟抓到底,一件事情一件事情做好。

要在聚焦主責主業、服務黨和國家工作大局上抓落實。

為發展服務、為人民司法,是檢察機關的政治責任,也是檢察工作創新發展的重要牽引。新的一年,各級檢察機關要主動適應人民群眾需求,適應形勢發展變化,推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調充分發展,把維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責任務落到實處。

➤ 比如,為期3年的掃黑除惡專項鬥爭進入承前啟後轉段的關鍵之年,接下來面對的是深水區、攻堅期。檢察機關要充分發揮專項鬥爭的輻射作用,堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”,以專項鬥爭為牽引,依法懲治危害社會秩序的犯罪,營造安全穩定的社會環境。特別是,要把“破網打傘”的要求落實到檢察辦案環節,對近年來已審結的案件要“回頭看”,深挖細查,發現有“保護傘”嫌疑而未查的,要加強自行補充偵查,屬檢察機關管轄的,及時立案偵查。

➤ 又比如,在辦理涉民營企業的案件時,要注意方式方法,認真審視是不是必須依法採取逮捕的強制措施,是不是必須依法提起公訴,切實防止不該捕的捕了、不該訴的訴了。最高檢近日發佈了首批涉民營企業司法保護典型案例,為各級檢察院保護民營企業合法權益、服務和保障非公有制經濟健康發展提供了參考和指引,各級檢察機關要認真學習、加以總結、指導好辦案,把依法平等保護民營經濟合法權益的要求落到實處。

➤ 再比如,涉及生態環境的公益訴訟案件直接關係到人民群眾的獲得感幸福感安全感,各級檢察機關要按照最高檢的部署,切實解決調查取證難、司法鑑定難、法律適用難等問題,把一個個具體案件辦好、辦出成效。

一分部署,九分落實。偉大的思想只有付諸行動才能成為壯舉。2019年是中華人民共和國成立70週年,大事喜事多,也有諸多難事,對做好檢察工作提出了新的更高要求。各級檢察機關要一心一意抓落實,紮紮實實做好各項檢察工作,向黨和人民交上一份更加滿意的檢察答卷。


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