2018年12月初,安徽省人民檢察院出臺了促進民營經濟健康發展的十條意見。該意見針對民營企業經營發展中遇到的諸多痛點、難點,充分發揮檢察職能,敢於擔當作為,主動提供優質的法治產品和檢察服務。
典型案例
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依法辦案保護企業知識產權
自2015年6月開始,徐某、李某在網上聯繫低價購進假冒某註冊商標的水杯和包裝盒,包裝後通過網店對外進行銷售牟利。2015年7月份至2016年8月份,二人通過該淘寶網店共計對外銷售假冒某註冊商標的水杯價值190餘萬元。
案發後,合肥市高新區檢察院加強與偵查機關的溝通聯繫,及時介入引導偵查,依法批捕、起訴,確保了犯罪分子受到應有刑事處罰。2017年5月底,法院以犯銷售假冒註冊商標的商品罪,均判處徐某、李某有期徒刑五年十個月,並處罰金100萬元。
2018年4月份,該案獲評“2017年度全國檢察機關保護知識產權十大典型案例”。
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公益訴訟為省內知名企業正名
2017年9月至2018年2月,蔡某租賃廠房,購買製造假酒設備及安徽省某知名品牌白酒的包裝、商標標識,僱用被告人趙某等人制造假酒銷售。經鑑定,涉案假酒價值共計559759元。
檢察機關審查認為,蔡某等人的行為均已構成假冒註冊商標罪,同時蔡某的行為在民事上侵害眾多不特定消費者的合法權益,損害社會公共利益。六安市裕安區檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
最終,法院判決蔡某犯假冒註冊商標罪,判處有期徒刑三年,並處罰金;在省級以上媒體向購買、飲用過其生產銷售的假冒品牌白酒的消費者賠禮道歉。
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依法抗訴維護企業合法權益
2012年,李某某等23人購買了阜南縣一房地產公司開發建設的商鋪和住宅。該工程經分項驗收合格後交付給上述購房戶,但房地產公司未按合同約定的期限辦理房屋產權證,雙方發生糾紛。上述購房戶連續兩次分別向法院提起訴訟,要求該公司承擔違約責任,法院判決均支持了購房戶的訴求。該公司不服,向檢察機關申請監督。
檢察機關審查認為,上述案件判決對違約金的計算方式存有錯誤。部分案件當事人在首次訴訟判決生效後與房地產公司達成和解協議,該公司一次性支付違約金後免除了公司的後續違約責任。之後的訴訟判決再次讓公司承擔違約責任,系適用法律錯誤。
阜陽市檢察院決定採取市院提出抗訴和縣檢察院發出再審檢察建議的方式同步開展檢察監督。經法院審理,上述案件全部得以改判。
安徽省檢察機關支持促進民營經濟
健康發展十條意見
充分認識民營經濟的地位和作用
民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是我國國民經濟中一支不可缺少的力量。
堅持“兩個毫不動搖”,充分發揮檢察職能,敢於擔當作為,不斷營造民營經濟良好發展環境,促進全省民營經濟持續健康發展。
嚴格執行涉民營企業案件執法司法標準
對於民營企業生產、經營、融資等經濟活動,除法律、法規明確禁止外,不得以違法犯罪對待。
慎重把握非法經營罪中“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”要件,防止隨意擴大適用。
認真貫徹落實好寬嚴相濟的刑事政策
充分考慮保護企業發展需要,符合從寬處理條件的依法堅決從寬。
落實好修改後的刑事訴訟法有關認罪認罰從寬的規定,依法審慎對民營企業從業人員採取強制措施。
嚴厲打擊破壞民營企業發展環境的犯罪
三個“依法從嚴”
提高涉民營企業刑事案件的監督實效
充分運用法律賦予的監督職權,從立案、偵查、審判到刑罰執行,努力做到刑事訴訟監督全覆蓋,保證監督質量,督促糾正冤假錯案。
全面維護民營企業合法權益
對於惡意利用訴訟打擊競爭企業,破壞企業家信譽、侵佔企業產權的,要嚴肅依法處理,涉及犯罪的,及時移送刑事犯罪線索。
運用檢察建議加強民營企業保護
完善社會治理模式,為民營企業發展營造法治高效的政務環境。
充分保障涉案民企及其人員合法權益
依法保障被羈押民營企業人員行使財產和經營權,保障企業正常運轉。
強化羈押必要性審查,依法維護涉案民營企業及其人員人身自由。
形成支持促進民營經濟健康發展合力
利用各種渠道充分聽取意見建議,不斷改進和提高檢察工作服務經濟發展的水平。
構建支持促進民營經濟健康發展機制
組織開展“走訪企業、走訪企業家”活動。聽取意見、瞭解需求,拓展服務民營企業的有效途徑。
審核:黃春雷
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