為貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府、省公安廳有關決策部署，充分發揮公安機關的職能作用，積極應對新冠肺炎疫情對經濟社會發展和人民群眾生產生活帶來的影響，促進經濟活動和社會秩序有序恢復，全力服務保障全市經濟社會平穩健康有序發展，2月23日，南昌市公安局出臺《南昌市公安機關應對新冠肺炎疫情影響促進經濟社會發展的若干措施》，共32條具體措施，為南昌市經濟社會平穩健康有序發展全力提供服務保障。
《措施》提出服務企業復工復產，促進經濟恢復和高質量發展。
掌握企業信息底數。充分利用大數據優勢，建立完善服務企業的信息系統，健全警企定期走訪座談機制，廣泛開展警企共建和入企幫扶、“走親連心”等活動，組織民警深入轄區內企業逐一開展上門走訪，收集意見建議，瞭解掌握實際困難。.
及時化解涉企矛盾。對復工復產可能出現的退租、倒閉、失業、勞資等矛盾糾紛，因疫情防控影響返崗復工、影響重點工程建設等各類不穩定因素，及時摸排、及時預警，並在當地黨委政府的統一領導下，協助、配合相關部門逐一進行化解、妥善處理。對復工復產企業員工因社區（村組）封閉管理發生的矛盾糾紛，依法快速出警化解。
提高審核工作效率。進一步縮短審批或備案時間，對復工復產企業涉及公安機關機動車變更備案、刊刻印章等審批事項推行容缺辦理，允許先行批准，再補充證明材料，為復工復產企業辦理審批手續提供便利。推行“合理延期”服務。對疫情防控期間超期未辦理的各類治安、戶政、交管、出入境業務，均視為在有效期內，全市公安機關均可延期辦理。因疫情期間被隔離等原因影響相關事項申請時效的，依法認定為不可抗力，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
實行“一企一警”服務。按照屬地原則，在復工復產企業密集地區，安排一名警力，對接一個復工復產企業，指導企業做好內部安全防控，加強對項目建設公共安全措施落實的監督、指導，完善人防、物防、技防措施，防止發生各類治安安全案（事）件。
降低企業運行成本。對復工復產企業減免各類收費項目，經偵、治安、出入境、監管、交管、緝毒等具有審批收費權限的警種全面降低審批收費標準，能不收費的儘量不收費。規範涉交管、治安等各類經濟處罰行為，減少事項、降低標準，進一步降低企業和社會成本，激發企業發展活力。
推動“一鏈網辦”服務。積極引導企業員工在“江西公安為民服務網上辦事系統”、“贛服通”平臺辦理各項業務，圍繞企業開辦、變更、註銷等環節推動“一鏈辦理”，推出身份證、駕駛證、行駛證補換領等高頻事項“零材料辦理”“不見面辦理”，推行身份證明、無犯罪記錄證明網上辦理，打造更多無人智慧辦事大廳，推出更多自助辦理設備，為企業發展提供便捷高效服務。
支持企業人員返崗復工。提供返崗復工人員辦證服務“綠色通道”，優先受理、優先上傳、優先制證。對返崗復工急需身份證的人員，確保20天取證；對有辦理居住證、無犯罪記錄證明、機動車和駕駛人牌證等業務需求的復工復產企業，提供預約服務，集中上門，簡化流程、現場辦理；對集中住宿的企業員工等特定人員，送證上門。
保障企業物流運輸通暢。主動上門走訪重點運輸企業，精準開展交管保障服務工作。對復工復產企業，按照“人員到崗、材料進庫、產品出廠”的需求，簡化交管行政審批事項及程序，為接送包車、生產物資運輸、物流配送等車輛，辦理特殊時期專用通行證，及時發佈路況等交通出行信息，方便人員返崗、物資運輸.提供跨區域涉企協調服務。
加強南昌大都市圈、中部地區等跨省市警務協作，強化聯勤聯動，幫助企業協調解決涉及跨區域的員工出行、車輛通行、證照辦理、涉法涉訴等事項，妥善解決跨區域矛盾糾紛，維護企業省市外發展利益。
維護經濟活動正常秩序。對全市重大產業項目，按照屬地管理原則，設立專門警務室，在企業周邊加密安防設施，加強周邊治安整治，指導企業加強內部治安防範，點對點推送經濟犯罪預警信息和防範建議，依法嚴厲打擊阻礙企業復工復產、破壞企業生產經營等違法犯罪行為，保障企業合法權益。
《措施》要求全市公安機關整合內外幫扶資源，全力支持保障打贏脫貧攻堅戰上門入戶提供精準服務。結合“百萬警進千萬家”活動，組織民警深入掛點幫扶貧困戶，開展疫情實地調研排查、防控科普宣講及證照辦理上門服務，確保家喻戶曉、不漏一人。
完善建立基礎臺賬，動態跟蹤，全力幫助做好春耕備耕、外出務工人員儘快返崗復工等事項。
落實重點群體幫扶政策。全面梳理竹園村、上房村等定點幫扶村因疫情影響可能出現的返貧人口、邊緣人口和貧困人口，並以修訂、完善、落實“一戶一策”為抓手，將所有建檔立卡貧困人員納入幫扶視線，突出低保戶、五保戶、老年人、病殘人員、困難學生、困難老黨員等6類對象的幫扶救濟，實時跟蹤監測貧困家庭實際，鞏固“兩不愁三保障”成果，嚴守底線、杜絕返貧，真正實現“一把鑰匙開一把鎖”。
紮實推進就業扶貧。繼續開展進村上門招聘會活動，吸引村民回家門口就業，並引導有勞動能力的貧困戶參與到村集體產業生產經營中去，通過自身的造血功能提高收入，實現脫貧致富。
加大消費扶貧力度。積極消除新冠肺炎疫情對幫扶村菌菇、豆腐、蔬菜、禽蛋等農產品生產銷售以及農民工返崗復工就業帶來的負面影響，加大消費扶貧力度，進一步拓展因疫情滯銷農產品銷路，實現村集體經濟各項指標在全年實現穩中有升。
始終強化駐村責任。充分發揮幫扶村駐村工作隊疫情防控和脫貧攻堅幫扶作用，督促、協同村“兩委”落實疫情屬地防控責任，紮實做好疫情防控後期幫扶工作，推進應對疫情決勝脫貧攻堅政策舉措落實落地。
強化農村治安管理。加大貧困地區矛盾化解和治安防控，著重化解和排除貧困地區人員返工矛盾，防止因疫情隔離管控造成失業、待業等返貧問題的發生。加強與農業農村、自然資源和生態環境等部門的合作，依法嚴厲打擊干擾涉農扶貧項目實施、騙取扶貧資金以及生產、銷售偽劣農藥、獸藥、化肥、種子等坑農害農違法犯罪行為，從重從快打擊破壞自然生態和環境資源的犯罪行為，全力保障扶貧產業安全和脫貧項目順利實施。
《措施》要求全市公安機關堅決維護社會穩定，營造持續安全穩定治安環境。嚴厲打擊涉疫違法犯罪。加強與市場監管等部門的合作，依法嚴厲打擊違反國家有關市場經營、價格管理等規定，借疫情囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利等違法犯罪行為，維護正常市場經濟秩序；依法嚴厲打擊生產銷售假劣防護用品、藥品和醫療器械，假借防控疫情名義騙取公私財物等違法犯罪行為，切實保障人民群眾生命財產安全。
嚴打嚴控賭博違法行為。組織開展賭博違法犯罪專項打擊整治行動，堅決防止因聚眾賭博導致疫情擴散蔓延。對新增新冠肺炎確診病例發生的背景和原因進行嚴格倒查，查實確診病例是因參賭或在聚賭地被感染的，依據《南昌市公安局關於查禁賭博違法犯罪活動工作不力責任追究暫行規定》，嚴肅追究相關責任人責任。
深化掃黑除惡專項鬥爭。以深挖徹查黑惡犯罪為牽引，嚴厲打擊槍拐爆、盜搶騙、電信網絡詐騙和黑客攻擊、侵犯公民個人信息等違法犯罪活動，深入整治傳銷、地域性職業犯罪等重點問題，全面淨化社會治安環境。
依法打擊涉野生動物犯罪。會同林業、市場監管等部門，對人工馴養繁育野生動物場所，動物園、海洋館、寵物館等場所，以及農貿市場、餐飲單位、文玩市場、花鳥市場、電商平臺等經營場所進行全面摸排檢查，加大對非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物等違法犯罪活動打擊力度，斬斷地下產業鏈，維護生態系統平衡，切斷野生動物相關病毒傳播源頭。
《措施》要求全市公安機關規範檢查執法行為，強化經濟發展和疫情防控法治保障。嚴格控制各類檢查行為。為讓企業集中精力恢復生產經營，除疫情防控需要，一般不對企業開展行政檢查。在堅持嚴格規範公正文明執法的基礎上，改進執法方式方法，推行柔性執法，對違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰，提高執法社會效果。
嚴格規範涉企執法活動。嚴格依法慎用查封、扣押、凍結偵查措施，經偵、刑偵等警種在辦理涉企案件過程中，依法能不採取查封、扣押、凍結偵查措施的儘量不採取，並分清個人和企業賬戶；確需採取的必須按照等值原則，充分考慮疫情期間不可抗力對案件定性的影響，最大限度避免影響企業正常生產經營活動。（葉紅兵）
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