美國撤軍敘利亞,揭祕中東僱傭軍(二)│副總統和中情局的加盟

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自1972年以來,斯特林不再積極參與私營軍事業務。儘管在20世紀80年代後期,他試圖再次回到私人安保市場。同時,從20世紀70年代中期開始,私營軍事承包商的業務達到了新的水平,相關服務市場開始蓬勃發展,主要是因為美國人正在迅速進入。美國的私營軍事業務與英國不同。為完成軍事政治任務,美國中央情報局和五角大樓吸引了主要的民用公司,可以為某些複雜的技術任務提供解決方案。建立於20世紀30年代初的建築公司Vinnell公司,由美國軍工公司Northrop Grumman擁有,在第二次世界大戰期間為美國軍隊工作。在20世紀50年代至60年代,Vinnell公司在南亞和東南亞建立了軍用機場。很明顯,如果不與美國特殊情報機構密切合作,就不可能實施這些項目。Vinnell的創始人—Albert Winnell利用這種情況與中情局達成協議,CIA的員工開始使用公司的辦公室來為實施他們的業務作掩護,Vinnell的業務開始藉此在非洲和中東迅速發展。

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特別是,Vinnell公司在利比亞和伊朗的石油和天然氣項目框架內獲得了建築合同。在1957年至1975年的越南戰爭期間,Vinnell不再在越南建造軍事和輔助設施。在戰爭高峰,他們的總人數達到了約5千人,其中很大一部分員工直接參與了偵察和軍事行動。美國在越南戰爭中失敗後,Vinnell在美國政府的積極協助下於1975年與沙特阿拉伯簽訂了前所未有的合同,為沙特國民警衛隊的士兵提供近8000萬美元的培訓課程。後來擴大到包括皇家軍隊在內的沙特軍事組織。後期,對沙特空軍和沙特油田的培訓與保護服務一再延長。結果,Vinnell與沙特的最終合同總額超過了8億美元,政府訂單成為推動世界上私營軍事業務發展的強大動力。英國和法國的私營軍事承包商開始在非洲積極開展工作,而美國人則壟斷了

中東市場。在美國,著名的黑水安全公司、軍事專業資源公司MPRI、DynCorp和Kellogg Brown&Root等知名私營軍事公司如雨後春筍般的出現。

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順便說一下,KBR是由於美國公司Halliburton和Dresser Industries合併而成的。直到2007年,KBR還是Halliburton的全資子公司,Halliburton是

前美國副總統理查德·布魯斯·切尼的公司。華盛頓媒體的公認看法,是他為了石油而挑唆小布什進行伊拉克戰爭。2000年時,切尼作為美國共和黨副總統候選人同小布什一起在大選中獲勝,出任美國第54屆(第46任)副總統,被譽為最有權勢的副總統。在美國的Vinnell取得巨大成功後,Erinys International和Aegis Defense Services出現在英國,Gallice Security和Groupe-EHC出現在法國,Executive Outcomes出現在南非,Defensive Shield Holdings出現在以色列。對於私營軍事承包商數量增長和規模擴大的最大幫助是在20世紀80年代到90年代。隨著冷戰的結束和全球威懾體系的崩潰,前蘇聯和包括南斯拉夫在內的其他幾個東歐國家接連崩潰,以及一些政策(例如南非的種族隔離)走向終結。在與此相關地區的軍事衝突數量普遍增加的背景下,私營軍事承包商的需求量也明顯增加。

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與此同時,大國軍費的減少和歐洲、美洲以及非洲大量軍事人員的復員退役工作也開始了。各方勢力湧動撮合之下已經形成了一個發展趨勢:許多失業的專業軍事人員有作戰經驗並希望將其進行資本化運作。在20世紀70年代後期,當美國關於私營軍事承包商的立法正在形成之時,立法的目的是規範僱傭兵的“合法”活動,私營軍事承包商被禁止使用重型進攻性武器:火炮、迫擊炮、戰鬥機、火箭發射器等,這項禁令一直持續到今天。當然,在某些情況下(包括在伊拉克和阿富汗),對黑水這樣的公司來說,其中一些限制仍然被允許違反。在塞拉利昂內戰中,由於衝突慘烈,黑水公司不得不使用重型武器和飛機。然而在大多數情況下,世界上的私營軍事承包商得到了非常謹慎的對待,並且不允許太多的活動,但這不適用於參與秘密戰爭的私營軍事承包商。由於美國民主黨要求優化預算支出和將美國的州與聯邦機構向弱軍事化發展

,美國被迫迅速減少武裝力量。所以在克林頓總統任期內,美國軍隊的大部分職能都是外包的,伊拉克和南斯拉夫的局部戰爭充分體現了這一點,私營軍事承包商已經將美軍退役老兵和商業戰場緊密地連接在了一起。


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