綜治小網格“撼動”執行難題 助力執行“最後一公里”

為認真貫徹落實安徽省高級人民法院決定在“2019年1月4日開展全媒體直播執行攻堅活動”的精神,深入推進“江淮風暴”執行攻堅戰向決勝階段發展,增強人民群眾在基本解決執行難過程中的獲得感,切實加大對涉及人民群眾生存、生活案件的執行力度,同時也為民營經濟發展提供有力司法服務和保障,嚴懲逃避執行、抗拒執行等行為,決定開展壽縣人民法院“江淮風暴”執行攻堅戰之全媒體直播暨2019元旦春節涉民生集中行動。在此次行動中,邀請了全國、省、市、縣四級共四名人大代表全程見證監督。

2019元旦春節涉民生集中行動中,在眾興鎮政府的綜治網格制度,網格員通力配合下,被執行人陳某與文某被依法拘留。陳某與文某是夫妻關係,2013年3月27日,陳某與文某與壽縣某銀行簽訂借款合同,借款30000元,貸款用途為家庭購種子化肥,借款期限12個月,期間為2013年3月27日至2014年3月27日,借款本金30000元,年利率11.1%,壽縣某銀行在當日按照合同約定給付被告現金30000元。約定的還貸時間到期後,經我行多次催要,但陳某與文某卻以種種藉口予以搪塞,拒不歸還貸款本金和利息。無奈,壽縣某銀行訴至法院,法院依法判決陳某、文某償還是壽縣某銀行的借款本金30000元、利息合計18314元(至2017年3月27日);從2017年3月28日起以30000元本金為基數,按年利率16.65%計算至借款付清止,於本判決生效後五日內一次付清。案件受理費1008元減半收取504元,由陳某、文某負擔。但陳某、文某依然未自願履行,壽縣某銀行申請法院強制執行。

案件進入執行程序後,執行法官依程序向陳某與文某送達了執行通知書、報告財產令等法律文書。通過“總對總”司法查控系統,查詢被執行人銀行存款、房產、車輛、工商等財產信息,未查到可供執行的財產,將其納入失信被執行人名單中,發佈限制高消費令,但仍不自願履行,案件陷入僵局。執行幹警多次與陳某與文某聯繫,也履行了小部分義務,但陳某與文某依然態度惡劣,不願還款。1月4日,承辦法官借力執行網格員,用足用活網格員熟悉社情民意的優勢,查找到被執行人陳某與文某,並依法將其拘留。

利用綜治網格,建立執行“網格化”機制是指將法院執行工作納入鎮(街道)綜治網格化管理,借力“縣-鄉鎮-村(社區)”三級網格管理體系的創新舉措,充分發揮網格員在查人找物方面的優勢,各鄉鎮(街道)負責協助、支持人民法院執行工作,並將其作為政法綜治工作的重要內容,與平安建設同部署同檢查同考核同獎懲,齊抓共管,形成強大合力。隨著綜治網格在執行工作中的應用,充分發揮綜治網格在協助送達、尋找被執行人、提供財產線索、落實部分失信懲戒措施和促成案件和解方面的應用,讓綜治網格成為法院執行人員的“千里眼”“順風耳”,將執行工作觸角延伸到全縣各村,進一步推進了執行工作在基層的順利開展。


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