河北寧晉:東亞傢俱城為何能在農用土地上未批先建?

在與河北省寧晉縣政府僅一路之隔的繁華地段上,一座佔地面積近十畝的三層鋼架結構商用地產項目正在拔地而起!這座建築物位於平安路西側,與臨街的三層村民安置門市緊靠在一起,面積達18000餘平方米。

近日,記者接到群眾舉報稱,這一建築工程未辦理任何審批手續。為了調查核實有關情況,記者驅車前往寧晉縣進行了實地採訪。

在寧晉縣城天寶大街與平安路交叉口的西南側,記者找到了遭到群眾舉報的上述建築物。這項建築工程南北綿延長200餘米、寬25米,幾乎一眼望不到頭。目前這座三層鋼結構建築已經封頂,正在進行牆體立面砌封,即將進入門窗安裝階段。


河北寧晉:東亞傢俱城為何能在農用土地上未批先建?


東亞傢俱城違章建築已封頂。張君攝


記者向周邊村民瞭解得知,這座建築物所在位置之前是焦家莊村的農用土地,現在卻在未改變土地使用性質的情況下,被東亞傢俱城用來建造了這座商用建築。記者問道“難道他們沒有辦理任何審批手續嗎?”一位村民回答說,“都是租來的土地,哪有什麼手續呀!”


河北寧晉:東亞傢俱城為何能在農用土地上未批先建?


東亞傢俱城違章建築工地。張君攝


還有村民憂心忡忡地告訴記者,由於附近沒有停車場,待這座傢俱城建成後,勢必會造成拉運傢俱貨車和購買傢俱顧客車輛亂停亂放,導致道路擁堵。村民就此問題曾多次向縣政府有關部門反映,但尚無回應。另外,在該違建工程北側,另一處幾乎同等面積的疑似違法建築項目,正在施工打地基。

為進一步瞭解有關情況,記者來到寧晉縣規劃局進行採訪。該局辦公室主任趙某獲知記者來意後,以“需要向有關股室瞭解一下情況”為由離開了辦公室。後趙某返回告訴記者,東亞傢俱城的鋼結構建築工程的確沒有規劃手續,屬於違規行為,已經受到了行政處罰,目前正在完善相關處罰手續。記者隨即追問“具體處罰措施是什麼?是責令拆除、停工還是罰款呢?”趙某稱有關工作人員暫時不在,無法出示處罰決定書,並請記者留下聯繫方式,表示隨後會將有關情況進行反饋。但截至發稿時,記者尚未獲得寧晉縣規劃局方面的任何回覆。

隨後,記者來到了寧晉縣國土局。由於局長外出,且電話短信均未予以回應,記者便找到該局辦公室主任瞭解情況。該主任以“局裡有內部規定,接待媒體記者須由局信訪接待中心負責審查登記”為由,讓記者前去該局信訪中心。

對於記者提出有關“東亞傢俱城鋼結構建築工程是否進行了土地變性審批、辦理了土地證”等問題,信訪中心一賈姓主任表示“需要進一步行核實後,才能作出答覆”。其同樣留下了記者的聯繫方式,但截至發稿時尚未回覆。

其間,記者又電話聯繫了寧晉縣住建局局長,局長稱“正在開會”,記者便發短信詢問“東亞傢俱城鋼結構建築工程是否辦理了施工許可證?”但該局長一直未回覆。

就在記者剛踏上返程歸途時,一位自稱是東亞傢俱城老闆的李姓男子頻頻與記者聯繫。電話交談中李老闆告訴記者,那座鋼結構建築物佔用的土地,是修路佔用農民土地後所進行的補償安置土地,自己從農民手裡租來後進行建築施工,待商城建成後,再從農民手中將商鋪返租回來,因此那座建築實質屬於“安置房”性質。

但是據記者瞭解,焦家莊村部分農戶因修路佔地獲得的土地安置補償房在該建築物外圍臨街處,與這座違章建築並不相干。

按照土地法有關規定,即使是農戶的補償安置土地,也應當履行必要的土地招拍掛等審批手續,並需經過建築規劃和施工許可的批准程序。對此李老闆未作解釋,只是表示希望與記者“見個面”。

為及時將此情況通報與縣政府,記者隨後撥打了寧晉縣政府主管城建工作的副縣長電話。但對方在得知記者身份和意圖後,卻稱記者“打錯了”,後掛斷了電話。

記者又電話聯繫寧晉縣縣長,但始終無人接聽。於是記者便發短信告知有關情況,並希望督促有關部門嚴格執法、依法拆除東亞傢俱城的違法建築,但其對此未作回應。

在中共中央、國務院以及住建部、國土部、河北省人民政府近期密集發文,要求對存量違建嚴肅處理、對新增違建實行 “零容忍”的大環境下,寧晉縣東亞傢俱城的這座違章建築依法該如何處置?記者將繼續關注並進行跟蹤報道。


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